Политика консервативного охранительства, проводимая в конце XIX столетия Александром III, тормозила процесс модернизации, углубляла диспропорции социально-экономического и политического развития. От Николая II (1894-1917 гг.) ждали возобновления линии 60-х годов, проведения необходимых стране реформ "сверху". Однако новый российский царь не имел четкого представления о путях дальнейшего развития страны. Убежденный сторонник неограниченной самодержавной власти, сохранения помещичьего землевладения, Николай II продолжил политический курс отца. Полумеры, принимаемые в начале его царствования, не снимали внутриполитической напряженности, глубины которой правящий режим не осознавал. Противоречивость и недальновидность внутренней политики предопределили просчеты и во внешней политике царского правительства, центром которой с середины 90-х годов XIX в. на ближайшие 10 лет стал Дальний Восток. Недооценив силы Японии, царское правительство решило покончить с "политикой уступок" и занять жесткую позицию, что сделало войну Японии с Россией неотвратимой. Война обернулась для самодержавия поражением и катастрофическим падением престижа режима, оказалась могучим ускорителем революции, вызванной к жизни глубинными объективными причинами. Издержки догоняющей модернизации; совмещенность противоречий, порожденных сохранением пережитков крепостничества в экономике и политическом строе страны (неприятие самодержавия большинством нации, нерешенность земельного вопроса) с противоречиями, порожденными индустриальной эпохой (между трудом и капиталом); великодержавная русификаторская политика в национальных районах; разительный контраст в уровне жизни "верхов" и "низов" общества обусловили глубинный общенациональный кризис, остроту которого лишь усилили военные неудачи. В этих условиях антиправительственные настроения охватили широкие слои общества, официальная идеология утрачивала какую-либо притягательную силу. Назревал социальный взрыв. Революция в России началась 9 января 1905 г. расстрелом мирного шествия рабочих, идущих с петицией к Зимнему дворцу. "Кровавое воскресенье" всколыхнуло страну, породило процесс общественно-политического пробуждения народа, вызвало взрыв массовых социальных движений. Революция в России имела общую с западноевропейскими революциями XVIII-XIX веков буржуазно-демократическую направленность, ибо должна была привести к искоренению остатков крепостничества, ликвидации самодержавного режима, дать мощный толчок модернизации страны. Но она имела и свою специфику, обусловленную спецификой социально-экономического и политического развития России. Развернувшаяся революция представляла собой широкое демократическое движение, попытку народа снизу разрешить накопившиеся противоречия; для нее характерно переплетение трех основных революционных сил - рабочего движения, крестьянской аграрной революции и национально-освободительного движения; острота классовых антагонизмов, степень зрелости российского пролетариата были выше, чем в странах Западной Европы накануне их первых буржуазных революций. В революции 1905-1907 гг. в фокусе требований находились 'перемены политического характера, решение аграрного, рабочего, национального вопросов. По насыщенности событий революция не имела аналогов не только в предшествующей отечественной, но и в мировой истории. Стержневой осью революционного движения стала забастовочная активность рабочего класса. При этом город вел за собой деревню, а требования рабочих о введении политических свобод, созыве Учредительного собрания отражали демократические интересы всего народа. Революционные выступления в городах и деревнях, солдатские и матросские волнения, многочисленные проявления протеста средних слоев, интеллигенции и студенчества побудили самодержавие пойти на формальное ограничение своей власти путем созыва совещательной Думы, при которой, однако, полностью сохранялись прерогативы монархии (6 августа 1905г. был опубликован Манифест о выборах в Думу, названную по имени министра внутренних дел «булыгинской»).
Однако радикализировавшееся общество не удовлетворилось "уступкой" властей. Во второй половине сентября выступлением московских рабочих начался новый подъем стачечной борьбы, вылившийся в грандиозную октябрьскую политическую стачку. Всеобщая стачка вызвала панику в правительственных кругах и вынудила царизм пойти на новые уступки. 17 октября 1905г. был подписан Манифест, предусматривающий введение гражданских свобод, расширение круга избирателей в Думу за счет тех групп населения, которые были лишены избирательных прав по булыгинскому закону; предоставление Думе законодательных прав. По существу Манифест провозглашал начало буржуазного конституционализма, его издание свидетельствовало о новом шаге по пути эволюции самодержавия в буржуазную монархию. Однако издание Манифеста не прекратило революции. Ок тябрьская стачка переросла в вооруженное восстание, которое вслед за Москвой прокатилось по ряду городов страны. После поражения декабрьского вооруженного восстания революция вступила в полосу спада, остановить который, несмотря на отдельные всплески революционной активности, не удалось. Революция шла к концу. 3 июня 1907г. (роспуск II Государственной думы и изменение закона о выборах в пользу помещиков и крупной буржуазии) считается окончанием революции. Таким образом, в продолжавшейся 2,5 года революции выделяется 3 этапа: подъема, кульминации, спада. В период революции в России образовались три политических направления, защищавших определенные пути развития страны. Каждое из них было представлено серией политических партий, многие из которых появились в 1905-1906 гг. (особенно интенсивно процесс создания новых партий пошел после манифеста 17 октября). К консервативно-охранительному направлению относились монархические, черносотенные организации, требовавшие беспощадного подавления революции. Исходя из тезиса об особом историческом пути развития России, монархисты воспевали патриархальную старину, противопоставляли ее наступающему капитализму и системе западных ценностей, блокировали любые попытки проведения реформ. Общим для организаций этого направления была поддержка уваровской формулы "православие, самодержавие, народность!", проповедь оголтелого антисемитизма. Революция ускорила организационное оформление либеральных сил. Среди ряда партий либерального направления основными стали оформившиеся в октябре 1905г. две общероссийские партии: на правом фланге "Союз 17 октября" (октябристы) и на левом - конституционно-демократическая партия народной свободы (кадеты). Исходной посылкой в программах октябристов и кадетов была идея постепенного реформирования старой государственной власти и эволюционного развития общества. Октябристы представляли себе будущее государственное устройство в виде наследственной конституционной монархии с представительным органом, осуществляющим совместно с монархом законодательную власть. Политическим идеалом кадетов была конституционная монархия с полноправным парламентом, правовое государство, способное обеспечить развитие страны по западному пути. В программах обеих либеральных партий большое внимание уделялось проведению экономических реформ, решению социальных вопросов (социальные требования кадетов были весьма близки требованиям программ обеих социалистических партий), призванных обеспечить потребности буржуазного развития. Интересы революционно-демократических сил представляли партии социалистической ориентации. Эсеры полагали, что начавшаяся революция происходит в интересах трудового народа и является "социальной", переходной между буржуазной и социалистической. Главную цель революции они видели не в расчистке путей для буржуазного развития, а в подрыве основ буржуазного строя путем "'социализации" земли, т.е. отмены частной собственности на землю, изъятия ее из торгового оборота и уравнительного распределения между всеми, кто хочет ее обрабатывать. Залогом успеха революции эсеры считали союз крестьянства, огромная революционная роль которого всячески подчеркивалась, пролетариата и интеллигенции. Однако в партии эсеров не было единства. Идейные и теоретические разногласия привели партию к расколу.
Наличие двух фракций в РСДРП предопределило появление двух точек зрения на развитие революции. Свою задачу большевики видели в форсировании революции; в подготовке вооруженного восстания и массового террора против властей; в установлении революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства в случае ее успеха.. Перспективы революции большевики связывали с перерастанием буржуазно-демократической революции в социалистиче скую. При этом теоретики большевизма не задумывались о цене революционного опыта.
Меньшевизм был в большей мере ориентирован на общность революционного процесса в России и в Европе, на образцы западной демократии. При сохранении ряда кардинальных установок революционного марксизма меньшевики тем не менее тяготели к поиску менее радикальных путей общественного развития, негативно относились к большевистскому максимализму и абсолютизации насилия.
В период первой российской революции возникли новые формы организации общества. Одним из феноменов революции явилось возникновение Советов рабочих депутатов, бравших на себя руководство революционными действиями. Возникшая в форме советов демократия была близка и понятна на роду, в ее основе лежали традиционные для России принципы общинной демократии.
С 1905г. (создание представительного законодательного учреждения - Государственной думы) начинается история российского парламентаризма.
I Государственная дума, начавшая работу в апреле 1906 года, продемонстрировала зрелость оппозиционной мысли (выразителем "левых" умонастроений стали депутаты от партии кадетов). Требования создания кабинета министров, ответственного перед Думой; расширения законодательных прав Думы; политической амнистии; радикального решения аграрного вопроса путем отчуждения за выкуп части помещичьей земли привели к конфликту с правительством и царем и роспуску Думы, последовавшему 8 июля 1906г. (В тот же день на пост Председателя Совета министров был назначен П.А. Столыпин). Попытка создать более сговорчивую Думу успехом не увенчалась.
II Дума, открывшаяся 20 февраля 1907 г., оказалась более "левой" по составу, чем первая; политические группировки в ней определились гораздо резче. Требование представителей левого блока об отмене столыпинских законов, принятых в период с 8 июля 1906г. по 20 февраля 1907г., свидетельствовало о невозможности сотрудничества правительства и Думы, что в конечном итоге и предопределило ее роспуск.
Революция 1905-1907 гг. имела важные последствия для жизни страны. И хотя причины, вызвавшие ее, не были устранены, а на этапе спада революции ее завоевания были значительно урезаны, тем не менее, она вызвала глубокие изменения в политической и интеллектуальной жизни страны, в положении народных масс; заставила царский режим внести коррективы в ход модернизации. Изменился государственный строй страны: самодержавие было ограничено, в России появилось законодательное представительство. В результате введения ряда гражданских и политических свобод страна сделала шаг по пути к правовому государству. Реально стью стала многопартийность. Под давлением революционного движения правительство вынуждено было принять ряд мер, направленных на повышение жизненного уровня рабочих и крестьян. Началось осуществление столыпинской аграрной реформы. Революция сыграла важную роль в со циокультурной модернизации России. Народ почувствовал силу, осознал свою социальную значимость. Однако изменения 1905-1907 гг. явились результатом не заранее рассчитанной государственной деятельности, а вызванных революцией уступок. Царизм пошел на обновление во имя сохранения империи и старых порядков.
Третьеиюньская монархия.
Реформы П.А. Столыпина.
Третьеиюньский государственный переворот 1907 года (Манифест о роспуске II Думы и новый избирательный закон) ознаменовал вступление России в новый период развития, который отличался как от пореформенной эпохи, так и от времени революции 1905-1907гг. и получил название третьеиюньской монархии. Новый политический курс правящих кругов связан с именем П.А.Столыпина, подготовившего третьеиюньский государственный переворот и создавшего третьеиюньскую политическую систему (в 1906г. он был назначен сначала министром внутренних дел, а затем и председателем Совета министров с сохранением министерского портфеля). Личность и деятельность П.А.Столыпина, его убийство при загадочных обстоятельствах (убийца - Д.Богров - был одновременно связан и с охранкой, и с революционерами) - вопросы дискуссионные и в прошлом, и на современном этапе. Учитывая по данной проблеме прежде всего мнение специалистов, можно следующим образом охарактеризовать третьеиюньскую монархию и ее архитектора. П.А.Столыпин был русским православным патриотом, готовым пойти на жертвы во благо отечества. Безусловно, он был консерватором, стремившимся защитить монархию и права дворянства. Однако он был и реформатором, ибо понимал, что для борьбы с революционным движением необходимы не только репрессивные меры, но и реформы по обновлению старого строя. Не покушаясь на интересы помещиков, он пытался расширить социальную базу государственного строя за счет буржуазии и зажиточного крестьянства. С этой целью и была сформирована третьеиюньская политическая система. До переворота избирательный закон делал ставку на крестьянство. Правящий режим рассчитывал, что консервативное крестьянство изберет правую Думу, поддерживающую царя, и нейтрализует либералов и революционеров. Однако и I, и II Думы оказались левыми по составу, а трудовики - представители крестьянства. Говоря об этом, одни авторы делают акцент на жертвах экспроприации и террористических актах эсеров и подчеркивают, что для реформ было необходимо "успокоение". Другие обращают внимание на размах карательных мер правительства (смертные казни, военные суды, режим в тюрьмах и на каторге для политзаключенных), которого Россия не знала со времени подавления крестьянских войн 17-18 веков. Но и те, и другие авторы исходят из того, что главным в деятельности Столыпина были все же не репрессии, а реформы. Характеризуя третьеиюньскую политическую систему в целом, следует иметь в виду, что она могла успешно функционировать лишь в условиях социальной стабильности. Между тем с 1910г. в стране начался революционный подъем. Правые были недовольны излишним реформаторством Столыпина и тем, что он не смог предотвратить усиление революционного движения. Либералов не удовлетворяли темпы преобразований. Социалисты всегда выступали против реформ премьера, требуя конфискации помещичьего землевладения и наделения крестьян землей.
В 1911-1914гг. шел процесс разложения третьеиюньской политической системы, которая фактически прекратила свое существование во время первой мировой войны, когда в IV Государственной Думе (1912-1917гг.) сформировалось одно большинство - "Прогрессивный блок" (лето 1915 г.), потребовавший от царя создать правительство "общественного доверия". Политический бонапартизм, составлявший суть третьеиюньской системы, основывался на аграрном бонапартизме, воплощенном в столыпинской аграрной реформе. В принципе Столыпин предполагал осуществить целый ряд реформ: аграрную, местного самоуправления, судебную, просвещения, по рабочему вопросу. Эти реформы должны были способствовать расширению социальной базы режима, созданию класса мелких земельных собственников, однако большую часть реформ осуществить не удалось из-за сопротивления дворянско-монархического лагеря.
Главной реформой Столыпина стала аграрная реформа. Реформа выразилась в серии законодательных актов, главным из которых был Указ от 9 ноября 1906 года. В соответствии с ним крестьяне получили право выйти из общины и закрепить свой индивидуальный надел в частную собственность в виде отруба (предоставление полевого надела в одном месте в пределах села) или хутора (обособленной усадьбы с хозяй ственными постройками и земельным участком). Реформа также включала активную деятельность крестьянского банка, который служил посредником между помещиками, желающими продать свои земли, и крестьянами, собирающимися их приобрести. Помимо указанных мероприятий правительство Столыпина провело серию законов о переселении крестьян за Урал. Это в первую очередь относилось в бедноте. Таким образом, реформа не затрагивала помещичье землевладение. Столыпин пошел на раскол деревни: община разрушалась, зажиточные хозяйства укреплялись за счет других слоев крестьянского населения, сельская беднота переселялась на окраины, подальше от помещичьих имений. Что же можно сказать об итогах аграрной реформы П.А.Столыпина? В целом она носила буржуазный характер и являлась крупным шагом по пути модернизации России. Однако Столыпину не удалось в полной мере реализовать свои планы. К 1916г. из общины выделилось порядка четверти домохозяев (по разным данным от 21 до 27%), причем половина из них продала свои земли "крепким хозяйствам", которые очень часто были крестьянами-общинниками. Это очень запутывало земельные отношения.
За годы реформы в европейской части России на хутора и отруба перешло около 10 % крестьянских хозяйств (200тыс. хуторов и 1,3 млн. отрубов). Небывалого размаха достигло переселенческое движение, которое способствовало развитию капитализма вширь: за 1906-1914гг. новоселы освоили ЗО млн. десятин земли, в новых районах строились дороги, водохранилища. В 1906-1915гг. в Сибирь (основное место переселения) перебралось 3,1млн. человек. Однако в течение 1906-1911гг. более полумиллиона человек возвратились обратно. Кроме того, численность переселенцев составила всего 18% естественного прироста населения деревни. Это значит, что малоземелье в центре России постоянно увеличивалось.
Говоря об итогах реформы, важно иметь в виду и то, что крестьяне получили большую личную свободу: возможность передвижения и полного разрыва с деревней, выбор занятий, отмена телесных наказаний по приговору волостных судов, запрет отдавать неисправного плательщика в заработки или общественные работы. В целом же, если исходить из целей реформы, можно сделать вывод, что правящим кругам не удалось разрушить общину и создать массовый слой мелких крестьян-собственников (фермеров).
Это связано в рядом факторов. Во-первых, отменив выкупные платежи, пожертвовав частью государственных владений, облегчив покупку земли через Крестьянский банк, правительство оставило в неприкосновенности помещичье землевладение. Между тем вряд ли было возможно обеспечить фермеров земельной собственностью для ведения рационального хозяйства без помещичьей земли.
Во-вторых, реформа игнорировала региональные различия (природно-климатические условия, количество пахотной земли, плотность населения в различных губерниях).
В-третьих, слабым местом реформы была абсолютизация хуторов и отрубов и вообще частной собственности на землю. Хутора и отруба рассматривались как универсальное средство, способное поднять уровень сельского хозяйства. Между тем опыт показывал, что оптимальным является сочетание различных форм собственности (частной, государственной, общественной). В-четвертых, чрезвычайно ослабляли реформу недостаточное финансирование и произвол бюрократического аппарата, что особенно проявилось в переселенческой политике и в грубой работе землеустроительного ведомства по насаждению хуторов и отрубов. Все сказанное не следует истолковывать как попытку преуменьшить значение модернизации, осуществляемой П.А.Столыпиным. Возможно, если бы реформе было отпущено 20 лет ( как того хотел Столыпин), а не 8 лет, как получилось, ее итоги были бы более значительны. Но при этом следует иметь в виду, что экономические успехи России в предвоенный период, улучшение положения в деревне связаны не только с аграрной реформой Столыпина, но и с некоторыми объективными обстоятельствами, как-то: полная отмена выкупных платежей, рост мировых цен на зерно, очень хорошие урожаи 1912-1913гг., мощная волна иностранных инвестиций в 1909-1914гг. Таким образом, в период с 1907 по 1914гг. Россия вступила в новую полосу своего развития. Третьеиюньская монархия ("полусамодержавие", "конституционное самодержавие") медленно эволюционировало в сторону конституционной монархии и гражданского общества. Страна развивалась относительно стабильно, но лишь в сложившихся условиях. Модернизация страны к 1914г. далеко еще не была завершена. Поэтому, попав в экстремальные условия первой мировой войны, Россия оказалась на грани национальной катастрофы.