Субъекты трудового права – наниматели, т.е. не руководители предприятий и учреждений, а сами предприятия, учреждения и организации. В соответствии со ст.1 ТК РБ наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником, также здесь сказано, что они могут принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.
В ТК не указан перечень нанимателей, но в ч.2 ст.15 указано, что ими являются государство, общественные кооперативы, совместные, иностранные акционерные общества и другие предприятия, независимо от формы собственности, объединения. Также нанимателями могут быть ИП, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, а также граждане, которым законодательством предоставлено право заключать и прекращать трудовые договоры с работниками.
Государственные и общественные, совместные предприятия – фактически юридические лица. Юридические лица – организации, которые имеют в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, они несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам и могут от своего имени осуществлять и приобретать имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют самостоятельный баланс и счета, администрацию и печать. Правовое положение юридических лиц закреплено в главе 4 ТК РБ и других законодательных актах. Среди нанимателей (юридических лиц) следует различать коммерческие предприятия и организации, преследующие в качестве основной своей деятельности получение прибыли и некоммерческие организации, не ставящие своей целью извлечения выгоды.
Субъектами трудового права выступают и объединения государственных предприятий, учреждений и организаций, общественных и кооперативных объединений. Объединения перечисленных предприятий – это их система, в которую они объединяются по отраслевому, территориальному или иному принципу в целях координации своей деятельности, обеспечение защиты прав и имущественных интересов, а также с целью представления общих интересов в государственных и иных органах и международных организациях. Объединения действуют на основе уставов, утвержденных их учредителями и зарегистрированными в органах местного и республиканского самоуправления. Порядок создания юридических лиц имеет свои особенности. Государственные предприятия, организации, считаются созданными с момента утверждения уставов или их положений и функционируют с момента государственной регистрации. Все предприятия регистрируются в главных управлениях юстиции облисполкома.
Регистрацию банков производит нацбанк, страховых компаний – в государственном страховательном надзоре. После регистрации всем юридическим лицам выдаются свидетельства, а данные регистрации включаются в единый государственный регистр (ЕГР). Для отдельных предприятий выдаются специальные лицензии на занятие определенным видом деятельности. Решение о реорганизации, ликвидации принимается собственником либо специально уполномоченным органом. В отдельных случаях такое решение принимает суд. Предприятия, прекратившие свою деятельность исключаются из регистра.
Предприниматели (ИП) без образования юридического лица являются субъектами трудового права. Также субъектами трудового права могут быть граждане, которым законом разрешено заключать трудовые договоры с домашними работниками, секретарями, шоферами.
Предпринимательством могут заниматься граждане РБ, апатриды и иностранные граждане, проживающие на территории РБ, достигшие 18 лет и не ограниченные судом в дееспособности.
Для того, чтобы ИП получил статус юридического лица ему надо:
1) получить свидетельство о государственной регистрации
2) сведения о нем вносятся в ЕГР
С момента регистрации они приобретают трудовую правоспособность в качестве нанимателей. Они имеют право осуществлять подбор и расстановку кадров, организовывать труд, осуществлять за свой счет оплату труда. Такая трудовая правосубъектность является специальной, т.к. ее направленность определяется целями и задачами, закрепленными уставами юридических лиц и в свидетельствах об индивидуальной трудовой деятельности.
Правовое положение всех нанимателей закреплено в ст.13 конституции РБ, где записано, что государство наделяет всех равными правами для осуществления хозяйственной деятельности или иной деятельности, кроме запрещенной законом.
В соответствии со ст.12 ТК РБ дан перечень прав нанимателя. Но на нанимателей возложены и обязанности, которые приведены в ст.54 ТК РБ. Наиболее широкими правами наделены наниматели, субъекты хозяйствования, которые самостоятельно устанавливают формы и системы труда работников, осуществляют подбор персонала, имеют возможность устанавливать высокую минимальную зарплату. Меньшими правами обладают наниматели – бюджетные организации, структура и штаты которых утверждаются вышестоящими органами, а формы, системы и размеры устанавливаются в централизованном порядке.
У субъектов трудового права (ИП) масштабы деятельности самые малые – у них отсутствуют крупные трудовые коллективы, органы управления предпринимательской деятельностью.
Работодатель может и не быть юридическим лицом. Филиалы предприятий и объединений могут не быть юридическими лицами, но иметь трудовую правосубъектность. Они могут быть наделены правом принимать на работу и увольнять работников.
Собственник имущества производства осуществляет свои права по управлению предприятием непосредственно или через уполномоченные органы, которые являются представителями данного работодателя. Они несут все обязанности работодателя по обеспечению прав работника, имеют право требовать добросовестного выполнения трудовых обязанностей. К числу органов управления предприятий могут относиться и коллегиальные органы, если это предусмотрено законодательством и уставом организации. К ним относятся:
1) правления
2) совет
3) дирекции
В ст.1 ТК РБ уполномоченное лицо нанимателя:
руководитель организации
его заместители
руководитель структурного подразделения
мастер, специалист
иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых или связанных с ними отношений.
Прием на работу, назначение и избрание руководителя является правом собственника. Осуществляются непосредственно через уполномоченные органы управления предприятием.
На государственных предприятиях это право реализуется министерствами и государственными комитетами, которые заключают контракты с руководителями.
