Согласно ст.3 ТК РБ Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда (МОТ), участницей которых является Республика Беларусь.
В практической деятельности субъектов хозяйствования, создаваемых и действующих на территории Республики Беларусь, большое значение имеет правильное определение сферы действия законодательства о труде.
Учитывая данное обстоятельство, в законодательстве о труде Республики Беларусь четко определена и существенно расширена сфера действия законодательства, регулирующего трудовые отношения.
В первую очередь законодательство о труде регулирует трудовые отношения, основанные на трудовом договоре.
Трудовые и связанные с ними отношения, основанные на членстве в кооперативах, предприятиях и товариществах коллективных форм собственности, регулируются законодательством о труде. Иное (за исключением норм, ухудшающих положение членов кооперативов, предприятий и товариществ по сравнению с законодательством об охране труда, о гарантиях женщинам, инвалидам и несовершеннолетним, а также о платежах и взносах по социальному страхованию, пенсионному обеспечению и содействию занятости) может устанавливаться в учредительных документах и локальных актах этих кооперативов, предприятий и товариществ.
Законодательство о труде не запрещает улучшать положение членов соответствующих субъектов хозяйствования по сравнению с нормами трудового законодательства.
Трудовые и связанные с ними отношения, основанные на членстве, отличаются от подобных им, но основанных на трудовом договоре, в частности, тем, что они включают в себя отношения по определению направления и перспектив развития, приему и исключению членов, организации труда, распределения прибыли и возмещения убытков и других вопросов деятельности кооперативов, предприятий и товариществ коллективных форм собственности. Указанные и иные вопросы данные субъекты хозяйствования могут окончательно решать на общих собраниях (конференциях), в то время как работники, принятые на работу на основе трудового договора, на своих собраниях (конференциях) могут принимать по тем же или подобным вопросам только рекомендации, предложения нанимателю.
Законодательство о труде не распространяется на отношения, вытекающие из обязательств гражданско-правового характера, например, договора подряда и других. Это объясняется тем обстоятельством, что несмотря на некоторую схожесть с трудовыми, гражданско-правовые отношения не подпадают под действие трудового законодательства, имеют свою гражданско-правовую законодательную базу.
Эти различия можно объяснить следующими обстоятельствами: во-первых, гражданские отношения в соответствии с гражданским законодательством базируются на равенстве сторон, а трудовые - на подчиненности одной стороны - работника, другой - нанимателю; во-вторых, гражданские отношения длятся определенный срок, а трудовые, по общему правилу, имеют длительный характер и сроком не ограничены; в-третьих, трудовые отношения, как правило, предполагают включение работника в существующую у нанимателя систему организации труда. В то время как гражданские отношения не основываются на создании определенной системы организации труда.
Таким образом, чтобы установить, распространяются ли нормы законодательства о труде на те или иные отношения, необходимо определить:
объекты трудового отношения;
участников предполагаемых отношений, отсутствие равенства между ними;
их существующие и возможные отношения между собой;
не применимы ли другие отрасли законодательства для решения возникающих
между ними отношений;
реализуют ли они закрепленное за ними право на труд путем заключения трудового договора, а также не возникают ли отношения, тесно связанные с трудовыми, на которые распространяется законодательство о труде.
При наличии указанных условий отношения, возникающие между сторонами являются сферой действия законодательства о труде.
