Жесткие организационные структуры

Под организационной структурой, сформированной в результате проектирования, понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных подразделений, обособившихся в процессе разделения труда.

Подразделения представляют собой официальные группы работников, ответственных за выполнение определенного набора производственных, финансовых, управленческих и иных функций. Они различаются статусом, численностью, величиной располагаемых материальных и финансовых ресурсов.

Процесс формирования подразделений получил название департаментализагии идея которой выдвинута классиками менеджмента. Они считали, что организационную структуру нужно строить снизу вверх в соответствии с целью, типом деятельности, ее субъектом, объектом, особенностями, местом ее осуществления.

К современным принципам построения организационных структур относятся:

• количественный, являющийся исторически первым. Он характерен для организаций, выполняющих простые виды деятельности, и предполагает, что
подразделения создаются исходя из оптимального числа людей, необходимых
для решения поставленной задачи, а также возможности ими должным обра­зом управлять;

• временной принцип применяется там, где по технологическим или экономи­ческим причинам целесообразна посменная (на непрерывных производст­вах) или так называемая вахтовая работа (буровые бригады, экипажи, отработавшие положенный срок вдали от места постоянной дислокации, регу­лярно заменяются новыми);

• технологический принцип предполагает, что в основу создания подразделе­ний кладется производственный процесс или его относительно самостоя­тельная часть. Так возникают цехи, а в их рамках отдельные участки;

• профессиональный принцип имеет место тогда, когда «под общей крышей»
объединяются люди, обладающие близкими специальностями или занимаю­щиеся одним видом деятельности. Он используется в научных учреждениях
или учебных заведениях.

• функциональный принцип характерен для большинства средних и крупных орга­низаций, где имеет место массовое производство стандартной продукции на основе простых повторяющихся операций (для индивидуального производства уникаль­ных продуктов он непригоден). Формирование подразделений на его основе про­исходит в соответствии с функциями, отражающими основные направления и сфе­ры деятельности фирмы, например производство, финансы, сбыт, маркетинг и т. п.

Выделение стратегически важных видов деятельности в качестве основы под­разделений при построении организационной структуры свойственно любой фир­ме. При этом нужно учитывать характер связей между ними, не допускать органи­зационного дробления.

Дальнейшее структурирование осуществляется уже по одному из упомянутых выше] принципов или по нескольким одновременно. Например, цехи могут создаваться в соответствии с выпускаемой ими продукцией, а участки - исходя из применяема при этом специализированных технологий.

Функциональный принцип предполагает, что подразделения могут объединять­ся в блоки, например производственный, управленческий, социальный.

Производственный блок образуют связанные друг с другом подразделения, пере­рабатывающие поток материальных объектов, которые, переходя из одного в дру­гое, постепенно изменяют качество.

В производственный блок входят основные подразделения, связанные с выпуском профильной продукции или оказанием услуг; вспомогательные, обеспечивающее необходимые условия для нормального функционирования основных (на предпри­ятиях, например, это инструментальное хозяйство); подразделения, обслуживаю­щие основные и вспомогательные процессы (энергетический цех, склады, гарах экспериментальные подразделения, где изготавливаются опытные образцы про­дукции.

Структура такого блока во многом зависит от однородности потока, особенно­стей отдельных этапов работ и должна к ним легко приспосабливаться. Понятие, что в зависимости от характера деятельности организации роль тех или иных под­разделений различна, ибо не везде создаются опытные образцы, не везде имеются вспомогательные производства и т. п.

К управленческому блоку относятся предпроизводственные подразделения (научно-исследовательские, проектно-конструкторские и проч.); информационные (библиотека, архив); сервисные, занимающиеся вопросами маркетинговых исследований, сбыта, гарантийного обслуживания; административные (дирекция, бух­галтерия, плановая служба, юридический отдел); совещательные (комитеты и ко­миссии, работающие над совершенствованием организации и технологии произ­водства и управления).

Наконец, третий блок функциональной структуры организации составляет подразделения социальной сферы — оздоровительный центр, клуб, детские учреждения, базы отдыха.

Такая структура вполне соответствовала условиям производства первой половины XX в., лицо которого определяли гиганты индустрии, располагавшие полни комплексом основных и вспомогательных подразделений. Это позволяло им независимо ни от кого обеспечивать стабильный массовый выпуск продукции, снижать затраты и на основе этого побеждать в конкурентной борьбе.

Однако в современных условиях произошел отход от гигантомании. За счет внедрения новых технологий, всеобщей компьютеризации производственных процессов т. п. можно с успехом выпускать конкурентоспособную по затратам продукцию обеспечивать ее необходимое качество и разнообразие даже в сравнительно не­больших фирмах. Кроме того, крупные предприятия не гибки и плохо реагируют на потребности рынка, поэтому свои решающие позиции они в экономике утратили.