Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕожаров, катастроф и стихийных бедствий




— введением “рудового кодекса –‘, €вл€ющегос€ основным законодательным документом, регулирующим взаимо≠отношени€ между работодателем и работниками в области охраны труда, защиты трудовых прав, разрешени€ трудовых споров, опре≠делена правова€ база защиты пострадавших на производстве.

ќсновным органом государственного надзора и контрол€ за соблюдением трудового законодательства €вл€етс€ ‘едеральна€ инспекци€ труда, в полномочи€ которой вход€т: надзор и конт≠роль за соблюдением установленного пор€дка расследовани€ и учета несчастных случаев на производстве; анализ состо€ни€ и причины производственного травматизма и разработка предло≠жений по его профилактике, участие в расследовании несчаст≠ных случаев на производстве или проведении его самосто€тельно; участие в установленном пор€дке в разработке государственных стандартов по безопасности труда.

ƒругими важнейшими органами, осуществл€ющими защиту работников, €вл€ютс€ общероссийские профессиональные союзы и их объединени€, которые могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов. ѕрофсоюзные инспекторы труда имеют право беспреп€тственно посещать организации независи≠мо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

ѕрофсоюзные инспекторы труда в области охраны труда имеют широкие права:

Х проводить независимую экспертизу условий труда и обес≠печени€ безопасности работников организации;

Х принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Х получать информацию от руководителей и иных должност≠ных лиц организаций о состо€нии условий и охраны труда, а также обо всех несчастных случа€х на производстве и о профессиональных заболевани€х;

Х защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещени€ вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

Х предъ€вл€ть работодател€м требовани€ о приостановке работ в случа€х непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

—татьей 227 “  –‘ установлены несчастные случаи на произ≠водстве, подлежащие расследованию и учету. –асследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшед≠шие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими об€зательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при исполнении ими трудовых об€занностей и работы по заданию организации или работодател€ Ч физического лица.

  таким лицам относ€тс€: работники, выполн€ющие работу по трудовому договору; студенты и учащиес€ образовательных учреждений высшего, среднего профессионального, начального и общего образовани€, проход€щие производственную практику в организаци€х; лица, осужденные к лишению свободы и при≠влекаемые к труду администрацией организации; другие лица, участвующие в производственной де€тельности организации или индивидуального предпринимател€.

–асследуютс€ и подлежат учету как несчастные случаи на про≠изводстве: травма; острое отравление; тепловой удар; ожог; об≠морожение; утопление; поражение электрическим током, молни≠ей, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихс€, телесные повреждени€, нанесенные животными; повреждени€, полученные в результате взрывов, аварий, разрушени€ зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситу≠аций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособ≠ности либо смерть работника.

ѕроизводственными несчастными случа€ми считаютс€ случаи, происшедшие с работниками:

Х в течение рабочего времени на территории организации или вне ее, а также в подготовительно-заключительное врем€,

Х при выполнении работ в сверхурочное врем€, выходные и нерабочие праздничные дни;

Х при следовании к месту работы или с работы на представ≠
ленном работодателем транспорте либо на личном транс≠ порте в случае его использовани€ в производственных цел€х по распор€жению работодател€, либо по соглашению сторон трудового договора;

Х при следовании к месту командировки и обратно;

Х при следовании на транспортном средстве в качестве смен≠щика во врем€ междусменного отдыха;

Х при работе вахтовым методом во врем€ междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ врем€;

Х при привлечении работника в установленном пор€дке участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техно≠генного характера;

Х при осуществлении действий, не вход€щих в трудовые об€≠занности работника, но совершаемые в интересах работо≠дател€ или направленных на предотвращение аварии или несчастного случа€.

“рудовым кодексом –‘ (ст. 228) регламентируютс€ об€зан≠ности работодател€ при несчастном случае на производстве. ѕри несчастном случае, происшедшем на производстве, работодатель об€зан: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в учреждение здравоохране≠ни€; прин€ть неотложные меры по предотвращению развити€ аварийной ситуации и воздействи€ травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследовани€ несчастного случа€ на производстве обстановку, какой она была на момент происшестви€ (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии), а в случае невозможности ее сохране≠ни€ Ч зафиксировать с помощью фотографировани€, составлени€ схем и т. п.; обеспечить своевременное расследование несчастного случа€ на производстве и его учет.

ѕри групповом несчастном случае (два человека и более), т€желом несчастном случае на производстве, несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток об€зан сообщить:

Х в соответствующую государственную инспекцию труда;

Х в прокуратуру по месту происшестви€ несчастного случа€;

Х в федеральный орган исполнительной власти по ведомствен≠ной принадлежности;

Х в орган исполнительной власти субъекта –оссийской ‘еде≠рации;

Х в организацию, направившую работника, с которым про≠изошел несчастный случай;

Х в территориальные объединени€ организаций профсоюзов;

Х в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

Х страховщику по вопросам об€зательного социального стра≠ховани€ от несчастных случаев на производстве. ƒл€ расследовани€ несчастного случа€ на производстве работо≠датель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек (ст. 229 “  –‘). ¬ состав комиссии включаютс€ специ≠алист по охране труда, представители работодател€, представители профсоюзного органа, уполномоченный по охране труда.  омис≠сию возглавл€ет работодатель или уполномоченный им предста≠витель. —остав комиссии утверждаетс€ приказом работодател€. ¬ состав комиссии не включаетс€ руководитель, непосредствен≠но отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай.

ѕри расследовании несчастных случаев со смертельным исхо≠дом в состав комиссии также включаютс€ государственный инс≠пектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации или органа местного само≠управлени€, представитель территориального объединени€ орга≠низаций профессиональных союзов.  омиссию в этом случае возглавл€ет государственный инспектор по охране труда.

¬ соответствии со ст. 228 “  –‘ при групповом несчастном случае на производстве с числом погибших п€ть человек и более в состав комиссии включаютс€ также представители ‘едеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители ќбщероссий≠ского объединени€ профессиональных союзов. ѕредседателем комиссии €вл€етс€ главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального горного и промышленного надзора, Ч руководитель этого территориаль≠ного органа.

ѕри крупных авари€х с числом погибших 15 человек и более расследование проводитс€ комиссией, состав которой утвержда≠етс€ ѕравительством –‘.

–асследование обсто€тельств и причин несчастного случа€, который не €вл€етс€ групповым и не относитс€ к категории т€же≠лых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводитс€ комиссией в течение трех дней.

–асследование группового несчастного случа€, т€желого не≠счастного случа€ и несчастного случа€ со смертельным исходом проводитс€ комиссией в течение 15 дней. ѕри необходимости проведени€ дополнительной проверки обсто€тельств несчастного случа€ сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

¬ каждом случае расследовани€ комисси€ вы€вл€ет и опраши≠вает очевидцев происшестви€ несчастного случа€, лиц, допустивших нарушени€ нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодател€ и по возможности Ч объ€снени€ от пострадавшего.

ѕри расследовании группового несчастного случа€ на произ≠водстве, т€желого несчастного случа€, несчастного случа€ со смертельным исходом на производстве комисси€ подготавливает следующие документы: приказ работодател€ о создании комиссии по расследованию несчастного случа€; планы, эскизы, схемы, фото- и видеоматериалы места происшестви€; документы, харак≠теризующие состо€ние рабочего места; выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда; протоколы опросов очевидцев несчастного случа€ и должностных лиц, объ€снени€ пострадавших; экспертные заключени€ специалистов; медицин≠ское заключение о характере и степени т€жести повреждени€, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине его смерти; копии документов и выписок, необходимых дл€ объективного расследовани€.

Ќа основании собранных документов и материалов комисси€ устанавливает обсто€тельства и причины несчастного случа€, определ€ет степень виновности пострадавшего, классифицирует несчастный случай, определ€ет лиц, допустивших нарушени€ требований безопасности и охраны труда, определ€ет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

ѕор€док оформлени€ материалов расследовани€ несчастных случаев на производстве и их учета определен ст. 230 “  –‘.

ѕо каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицин≠ским заключением на другую работу, потерю работником трудо≠способности на срок не менее одного дн€ либо повлекшему его смерть, оформл€етс€ акт о несчастном случае на производстве в двух экземпл€рах.

ѕри групповом несчастном случае на производстве акт состав≠л€етс€ на каждого пострадавшего отдельно.

≈сли несчастный случай на производстве произошел с работни≠ком сторонней организации, то акт о несчастном случае состав≠л€етс€ в трех экземпл€рах, два экземпл€ра вместе с материалами расследовани€ несчастного случа€ и актом расследовани€ направ≠л€ютс€ работодателю, работником которого €вл€етс€ (€вл€лс€) пострадавший. “ретий экземпл€р акта, документы и материалы расследовани€ остаютс€ у работодател€, где произошел несчастный случай.

≈сли несчастный случай произошел с застрахованным работ≠ником, то составл€етс€ дополнительный экземпл€р акта о несчаст≠ном случае на производстве.

¬ акте о несчастном случае на производстве подробно излага≠ютс€ обсто€тельства и причины несчастного случа€, указываютс€ лица, допустившие нарушени€ требований безопасности и охраны труда.

јкт подписываетс€ членами комиссии, утверждаетс€ работо≠дателем и завер€етс€ печатью, а также регистрируетс€ в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

–аботодатель в трехдневный срок после утверждени€ акта об€≠зан выдать один экземпл€р указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом Ч родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). ¬торой экземпл€р акта вместе с материалами расследовани€ хранитс€ в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случа€ на производстве. ѕри страховом случае третий экземпл€р акта и материалы расследовани€ работодатель направл€ет в исполнительный орган страховщика.

јкты о расследовании группового несчастного случа€, т€желого несчастного случа€, несчастного случа€ со смертельным исходом с документами и материалами расследовани€, прилагаемыми к акту, в трехдневный срок после их утверждени€ председателем комиссии направл€ютс€ в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае, а при страховом случае Ч также в исполни≠тельный орган страховщика.  опии указанных документов направ≠л€ютс€ также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора по несчастным случа€м, происшедшим в подконтрольных им организаци€х (на объектах). “акже копии актов направл€ютс€ в федеральную инспекцию труда и федеральный орган исполни≠тельной власти по ведомственной принадлежности дл€ анализа состо€ни€ и причин производственного травматизма в –оссии и разработки предложений по его профилактике.

–асследованию подлежат и квалифицируютс€ как несчастные случаи, не св€занные с производством, с оформлением акта про≠извольной формы:

Х смерть вследствие общего заболевани€ или самоубийства, подтвержденна€ в установленном пор€дке учреждением здравоохранени€ и следственными органами;

Х смерть или повреждение здоровь€, единственной причиной
которых €вилось (по заключению учреждени€ здравоохране≠ни€) алкогольное, наркотическое или токсическое опь€нение (отравление) работника, не св€занное с нарушени€ми тех≠нологического процесса, где используютс€ технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

Х несчастный случай, происшедший при совершении по≠страдавшим проступка, содержащего по заключению пра≠воохранительных органов признаки уголовно наказуемого де€ни€.

јкт составл€етс€ в произвольной форме и вместе с материалами расследовани€ хранитс€ в течение 45 лет.

ѕо окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель об€зан направить в государственную инспекцию труда, а в необходимых случа€х Ч в территориальный орган госу≠дарственного надзора информацию о последстви€х несчастного случа€ на производстве и о меропри€ти€х, выполненных в цел€х предупреждени€ несчастных случаев.

ќ несчастных случа€х на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию т€желых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель сообщает в соответству≠ющую государственную инспекцию труда, о страховых случа€х Ч в исполнительный орган страховщика, в соответствующий проф≠союзный орган, а если они произошли на объектах, подконтроль≠ных территориальным органам государственного надзора, Ч в эти органы.

√осударственный инспектор по охране труда при вы€влении сокрытого несчастного случа€ на производстве, поступлении жалобы, за€влени€, иного обращени€ пострадавшего, его дове≠ренного лица или родственников погибшего о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, проведенному без его участи€, проводит расследование самосто€тельно, независимо от срока давности несчастного случа€. ѕри этом он может привле≠кать профсоюзную инспекцию труда и органы государственного надзора. ѕо результатам расследовани€ составл€етс€ заключение, выдаетс€ предписание, которые €вл€ютс€ об€зательными дл€ исполнени€ работодателем.

√осударственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодател€ составлени€ нового акта о несчастном случае, если имеющийс€ акт оформлен с нарушени€ми или не соответ≠ствует материалам расследовани€ несчастного случа€.

–азногласи€ по вопросам расследовани€, оформлени€ и учета несчастных случаев на производстве, непризнани€ работодателем несчастного случа€, отказа в проведении расследовани€ и состав≠лени€ акта, несогласи€ пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваютс€ органами государст≠венной инспекции труда или судом (ст. 231 “  –‘).

¬озмещение вреда, причиненного жизни или здоровью граж≠данина, регулируетс€ √ражданским кодексом –‘.

¬озмещение вреда потерпевшему включает:

Х выплаты денежных сумм в размере заработка или соответст≠вующей его части Ч в зависимости от степени утраты трудо≠способности;

Х компенсацию дополнительных расходов;

Х выплату единовременного пособи€;

Х возмещение морального вреда.

ѕод несчастными случа€ми понимаютс€ и профессиональные заболевани€, профессиональные отравлени€, а в исключительных случа€х Ч общие заболевани€. —писок профессиональных забо≠леваний и инструкци€ по его применению утверждены ћинис≠терством здравоохранени€ –‘.

ѕрофессиональные заболевани€ могут быть вызваны действием неблагопри€тных производственно-профессиональных факторов (пневмокониозы, интоксикации, вибрационна€ болезнь и др.), к ним также относ€тс€ заболевани€, в развитии которых установ≠лена причинна€ св€зь с воздействием определенного производ≠ственного фактора.

Ќеобходимым условием дл€ отнесени€ общего заболевани€ к числу повреждений здоровь€, св€занных с исполнением трудовых об€занностей, €вл€етс€ соответствующее заключение медицин≠ского учреждени€, вы€вившего причинную св€зь общего заболе≠вани€ с допущенными работодателем нарушени€ми нормальных условий труда, поставившими работника в угрожающее здоровью положение.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-02-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 669 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

≈сли президенты не могут делать этого со своими женами, они делают это со своими странами © »осиф Ѕродский
==> читать все изречени€...

536 - | 501 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.02 с.