Формы и основания назначения судебного заседания

Назначение судебного заседания в уголовном процессе и принятие других решений по уголовному делу в рассматриваемой стадии осу­ществляется судьей суда первой инстанции единолично.

Однако принятие уголовно-процессуальных решений по уголов­ному делу в стадии назначения судебного заседания осуществляется в двух формах:

1) судьей единолично без участия в судебном заседании сторон обвинения и защиты;

2) судьей единолично, но с участием сторон обвинения и защи­ты в порядке предварительного слушания.

В соответствии со ст. 227 УПК РФ судья единолично (без уча­стия сторон) принимает по поступившему уголовному делу одно из следующих уголовно-процессуальных решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности по правилам соответствующего института уголовно-процессуального законода­тельства;

2) о назначении по уголовному делу предварительного слуша­ния, т.е. судебного заседания с участием сторон по ходатайству сто­роны или по собственной инициативе в связи с наличием в уголов­ном деле вопросов, требующих обсуждения и принятия решения с учетом мнения сторон;

3) о назначении судебного разбирательства в суде первой ин­станции в отношении обвиняемого по уголовному делу.

Все решения судьи оформляются постановлением, в котором обязательно указываются:

1) дата и место вынесения постановления;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;

3) уголовно-процессуальные и иные основания принятого ре­шения.

Решения в стадии судебного назначения принимаются судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления от прокурора уголов­ного дела в суд.

В случае поступления в суд уголовного дела в отношении обви­няемого, содержащегося под стражей, судья принимает соответст­вующие решения в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.

По просьбе стороны судья вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.

Копия любого постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.

Перечисленные решения принимаются судьей после предваритель­ного, но ограниченного ознакомления с материалами уголовного дела.

Согласно ст. 228 УПК РФ по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие обстоятельства:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду в соответствии с правилами института подсудности;

2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвини­тельного акта обвиняемому;

3) подлежит ли отмене или изменению избранная в стадии предварительного расследования мера пресечения в отношении об­виняемого;

 

II. Производство в судебных стадиях

22. Предание суду (назначение судебного разбирательства; подготовка...)

ь^

4) подлежат ли удовлетворению заявленные участниками уго­ловного судопроизводства ходатайства и поданные жалобы по уго­ловному делу;

5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причи­ненного преступлением.

При отсутствии принятия указанных мер по уголовному делу су­дья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их пред­ставителей либо прокурора вправе вынести постановление о приня­тии мер по обеспечению возмещения имущественного вреда, причи­ненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.

Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 230 УПК РФ);

6) имеются ли по уголовному делу основания для проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229.

При отсутствии оснований для принятия решений, предусмот­ренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 227 (для направления уголовного дела по подсудности или для назначения предварительного слушания), су­дья выносит постановление о назначении по уголовному делу су­дебного заседания без проведения предварительного слушания.

В постановлении о назначении судебного заседания помимо во­просов, предусмотренных ч. 2 ст. 227, судья разрешает следующие вопросы:

1) о месте, дате и времени судебного разбирательства в суде первой инстанции;

2) о рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции судьей единолично или судом в коллегиальном составе судей;

3) о назначении защитника в случаях, предусмотренных п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ, т.е. в случаях обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве;

4) о вызове в судебное разбирательство участников уголовного процесса по спискам, представленным сторонами;

5) о рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции в закры­том судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ;

6) о мере пресечения подсудимому, за исключением случаев из­брания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.

По всей вероятности, в этом исключении должно находиться ука­зание на меру пресечения в виде залога, так как по действующему уго­ловно-процессуальному закону избрание залога в стадии предвари­тельного расследования является исключительной прерогативой суда.

В постановлении о назначении судебного заседания также должны быть указаны фамилия, имя и отчество каждого обвиняе-

мого и квалификация вменяемого ему в вину преступления, а также мера пресечения.

Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судеб­ного разбирательства не менее чем за пять суток до его начала.

После назначения судебного разбирательства подсудимый не вправе заявлять ходатайства:

а) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

б) о проведении предварительного слушания (ст. 231 УПК РФ). Таким образом, основаниями назначения судебного заседания яв­ляются доказательства, указывающие:

1) на соблюдение всех требований уголовно-процессуального за­конодательства по составлению итоговых документов органов предва­рительного расследования и обеспечению права обвиняемого на защи­ту и использованию им родного языка или языка, которым он владеет;

2) на отсутствие препятствий для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве суда первой инстанции, т.е. обстоя­тельств, требующих принятия судьей иного решения.

Согласно ст. 232 УПК РФ судья дает распоряжение о вызове в судебное разбирательство лиц, указанных в его постановлении о назначении судебного заседания, а также принимает иные меры по подготовке судебного разбирательства.

Рассмотрение уголовного дела в судебном разбирательстве должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток.

В то же время рассмотрение уголовного дела в судебном разби­рательстве не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительно­го акта (ст. 233 УПК РФ).

Основания проведения предварительного слушания в стадии на­значения судебного заседания предусмотрены ст. 229 УПК РФ.

Предварительное слушание в стадии назначения судебного засе­дания (предания суду) проводится при наличии:

1) ходатайства стороны об исключении доказательства из имеющейся в уголовном деле их системы (о недопустимости доказа­тельства в соответствии с положениями ст. 75 УПК РФ), заявленно­го согласно требованиям уголовно-процессуального закона;

2) оснований для возвращения уголовного дела прокурору в слу­чаях, указанных в ст. 237 УПК РФ;

3) оснований для приостановления или прекращения уголовного дела или уголовного преследования;

III. Производство в судебных стадиях

4) ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

В данном случае имеется в виду возможность рассмотрения уго­ловного дела о тяжком или особо тяжком преступлении заочно (в отсутствие подсудимого);

5) ходатайства о рассмотрении и разрешении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

Согласно ч. 3 ст. 229 УПК РФ любое ходатайство о проведении предварительного слушания по уголовному делу может быть заявле­но каждой из сторон после:

а) ознакомления с материалами уголовного дела;

6) направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получе­ния обвиняемым копии обвинительного заключения или обвини­тельного акта¹.

Общий порядок предварительного слушания в стадии назначе­ния судебного заседания регулируется ст. 234 УПК РФ.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в за­крытом судебном заседании с участием сторон и с соблюдением требований глав 33, 35 и 36, с изъятиями, установленными гла­вой 34 (ст. 234-239 УПК РФ).

Таким образом, в процессе предварительного слушания подле­жат соблюдению требования, касающиеся:

а) общего порядка подготовки к судебному заседанию;

б) общих условий судебного разбирательства;

в) порядка подготовительной части судебного разбирательства. Уведомление сторон об их вызове в судебное заседание должно

быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания.

По ходатайству обвиняемого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие.

В отсутствие обвиняемого может быть проведено предваритель­ное слушание по ходатайству одной из сторон, если присутствуют основания для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

Неявка других своевременно и надлежащим образом извещен­ных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

¹ Законодатель не урегулировал, к сожалению, сроки заявления рассматриваемо­го ходатайства в случае отказа обвиняемого от получения копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Думается, что этот срок должен быть ра­вен трем суткам и подлежать исчислению с момента получения иными участни­ками уголовного процесса прокурорского уведомления о направлении уголовно­го дела в суд.

22. Предание суду (назначение судебного разбирательства; подготовка...)

Если стороной заявлено ходатайство об исключении доказатель­ства, то судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возра­жения против данного ходатайства.

При отсутствии возражений судья удовлетворяет данное хода­тайство и выносит постановление о назначении судебного заседа­ния, если отсутствуют иные основания для проведения (продолже­ния) предварительного слушания.

Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если дан­ные доказательства и предметы имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.

По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допро­шены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом'.

При этом нужно помнить о том, что лица, обладающие свидетель­ским иммунитетом, могут быть допрошены при наличии их согласия².

Предварительное слушание завершается оглашением судьей при­нятого им решения, которое он выносит в совещательной комнате.

В ходе предварительного слушания ведется протокол (ст. 234 УПК РФ).

Определенными особенностями обладает порядок производст­ва предварительного слушания при рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, который в основном регулируется ст. 235 УПК РФ.

Стороны вправе заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства.

Копия такого ходатайства передается другой стороне в день представления ходатайства в суд.

Ходатайство об исключении доказательства должно содержать указания на:

1) доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона;

2) основания для исключения доказательства, предусмотренные действующим уголовно-процессуальным законом;

3) обстоятельства, обосновывающие ходатайство об исключении Доказательства.

По всей вероятности, речь должна идти также о предметах, поскольку они тоже приобщаются к материалам уголовного дела.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 июня 2004 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы // Российская газета. 2004. 7 июля.

II. Производство в судебных стадиях

22. Предание суду (назначение судебного разбирательства; подготовка...)

Судья вправе при разрешении данного вопроса допросить свидете­ля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве.

Если одна из сторон возражает против исключения доказатель­ства, то судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представ­ленные сторонами.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, за­явленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре (на стороне обвинения).

В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, зая­вившей ходатайство.

Если судья принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет свою юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также не может быть подвергнуто исследованию и использованию в ходе судебного разбирательства.

Если уголовное дело рассматривается судом с участием присяж­ных заседателей, то судья, стороны либо иные участники судебного разбирательства не вправе сообщать присяжным заседателям о су­ществовании доказательства, исключенного по решению суда.

При рассмотрении уголовного дела по существу в судебном раз­бирательстве суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмот­реть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности.

Постановление о направлении (передаче) уголовного дела о пре­ступлении по подсудности принимается судьей тогда, когда в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение по уго­ловному делу, что влечет изменение его подсудности.

Изменение обвинения должно быть отражено в содержании это­го судебного документа;

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о назначении судебного заседания.

Постановление о назначении судебного заседания выносится судьей тогда, когда отсутствуют основания для принятия иных уго­ловно-процессуальных решений.

Это решение может быть принято, например, если отсутствуют основания для прекращения уголовного дела или уголовного пре­следования.

Правда, в случае принятия решения о прекращении уголовного преследования не исключается вынесение постановления о назна­чении судебного заседания при определенных условиях, которые были рассмотрены нами выше.

При удовлетворении ходатайства об исключении доказательства и назначении судебного разбирательства судья в постановлении ука­зывает, какое доказательство исключается и какие материалы уго­ловного дела, обосновывающие исключение доказательства, не мо­гут быть исследованы и оглашены в судебном разбирательстве и использованы в процессе уголовно-процессуального доказывания.

При изменении в ходе предварительного слушания прокурором об­винения, если оно не меняет подсудности уголовного дела, судья также это отражает в постановлении о назначении судебного разбирательства.

Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставле­нии дополнительного времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что были нарушены требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ, а предельный срок содержания под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд:

а) изменяет обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу;

б) удовлетворяет ходатайство обвиняемого;

в) устанавливает ему разумный срок для ознакомления с мате­риалами уголовного дела.

Судебные решения, принятые по результатам предварительного слушания, обжалованию не подлежат, за исключением решений о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, направлении уголовного дела по подсудности и назначении судебного заседания в части разрешения вопроса о мере пресечения¹.

Следовательно, в настоящее время с учетом решений Конститу­ционного Суда Российской Федерации подлежат обжалованию так­же решения о направлении уголовного дела по подсудности и приоста­новлении производства по уголовному делу.

 

¹ Решением Конституционного Суда Российской Федерации содержание ч. 7 ст. 236 УПК РФ признано не соответствующим Конституции Российской Феде­рации в той части, в какой оно не позволяло обжаловать решение о приостанов­лении производства по уголовному делу. См.: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. по делу о проверке конститу­ционности положений ст. 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе­дерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан // Российская газета. 2003. 23 декабря.

II. Производство в судебных стадиях

22. Предание суду (назначение судебного разбирательства; подготовка...)