Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕодсудность уголовных дел




»нститут подсудности сформулирован в ст. 30Ч36 ”ѕ  –‘.

¬ действующем уголовно-процессуальном законодательстве и теории уголовного судопроизводства выдел€ют родовой (предмет≠ный), персональный, исключительный, территориальный признаки подсудности и признак подсудности по св€зи уголовных дел.

–одовой (предметный) признак подсудности определ€етс€ харак≠тером совершенного преступлени€, выраженным в его уголовно-правовой характеристике (уголовно-правовой квалификации).

Ётот признак используетс€ дл€ разграничени€ подсудности уго≠ловных дел между различными звень€ми одноименных судов и их судебными составами.

¬ частности, этот признак примен€етс€ дл€ разграничени€ уго≠ловных дел о преступлени€х, подсудных мировому судье, суду рай≠онного звена, суду областного звена, а также дел, подсудных гарни≠зонным военным и окружным (флотским) военным судам в качест≠ве судов первой инстанции.

 

II. ѕроизводство в судебных стади€х

21. ѕодсудность

¬ системе судов общей юрисдикции основную нагрузку по рас≠смотрению и разрешению уголовных дел о преступлени€х несет районный суд1.

–айонный суд создаетс€ в судебном районе, который охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта –оссийской ‘едерации.

–айонный суд может быть создан также в судебном районе, тер≠ритори€ которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных" соответствующих им ад≠министративно-территориальных единиц субъекта –оссийской ‘е≠дерации2.

”головно-процессуальный закон не дает перечн€ преступлений, уголовные дела о которых подсудны районному федеральному суду.

ѕоэтому в самом общем виде можно определить подсудность уголовных дел районному суду следующим образом.

–айонному суду в качестве суда первой инстанции подсудны все уголовные дела, кроме дел, подсудных вышесто€щим судам, а также дел, подсудных мировому судье.

—ледовательно, подсудность уголовных дел районному суду оп≠редел€етс€ путем изъ€ти€ из нее уголовных дел о преступлени€х, подсудных другим судам.

¬ соответствии с ч. 1 ст. 31 ”ѕ  –‘ мировому судье подсудны:

1) уголовные дела частного обвинени€ о преступлени€х, преду≠смотренных ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 ”  –‘;

2) уголовные дела о преступлени€х, за совершение которых мак-сималь.ное наказание не превышает трех лет лишени€ свободы, за исключением уголовных дел о преступлени€х, исчерпывающий пе≠речень которых также дан в ч. 1 ст. 31 ”ѕ  –‘.

¬ этом исключении наход€тс€ уголовные дела:

а) об убийстве, совершенном в состо€нии аффекта (ч. 1 ст. 107 | ”  –‘);

б) об убийстве, совершенном при превышении пределов необ≠ходимой обороны, либо об убийстве, совершенном при превыше≠нии мер, необходимых дл€ задержани€ лица, совершившего престу≠плени€ (ст. 108);

1 ¬ насто€щее врем€ этими судами рассматриваютс€ около 90% всех уголовных дел, количество которых, возможно, будет уменьшатьс€ после того, как зарабо≠тает в полном объеме механизм системы мировых судей.

2 ‘едеральный закон от 2 июл€ 2003 г. Ђќ создании и об упразднении районных судов города ћосквы и внесении изменени€ в статью 21 «акона –—‘—– Ђќ судо≠устройстве –—‘—–ї // –оссийска€ газета. 2003. 4 июл€.

в) о причинении смерти по неосторожности (ст. 109);

г) о половом сношении и иных действи€х сексуального харак≠тера с лицом, не достигшим 14-летнего возраста (ст. 134);

д) о развратных действи€х (ст. 135);

е) о некоторых других преступлени€х.

ћировые судьи (мировой суд) не функционируют в системе во≠енных судов.

¬ св€зи с этим уголовные дела о преступлени€х, подсудные ми≠ровому судье и совершенные военнослужащими и гражданами, про≠ход€щими военные сборы, рассматриваютс€ судь€ми гарнизонных военных судов единолично в пор€дке, установленном главой 41 ”ѕ  –‘, т.е. в пор€дке, предусмотренном дл€ де€тельности миро≠вого судьи.

¬ этих случа€х решени€ судей гарнизонного военного суда об≠жалуютс€ не в апелл€ционном, а в кассационном пор€дке (ч. 6 ст. 30 ”ѕ  –‘).

“аким же образом разрешаетс€ данный вопрос в уголовно-процессуальном законе применительно к гражданской ветви судов общей юрисдикции, если на территории, наход€щейс€ под юрис≠дикцией районного федерального суда, отсутствуют мировые судьи, как это имеет место до насто€щего времени в г. —анкт-ѕетербурге и других регионах –оссийского государства1.

—удам областного звена (¬ерховному суду республики, краево≠му или областному суду, суду города федерального значени€, суду автономной области и суду автономного округа) подсудны уголов≠ные дела:

1) о преступлени€х, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 31 ”ѕ  –‘;

2) переданные этим судам в соответствии с положени€ми ст. 34 и 35 ”ѕ  –‘;

3) в материалах которых содержатс€ сведени€, составл€ющие го≠сударственную тайну2.

ќстаетс€ сожалеть, что при определении подсудности уголовных дел вообще и подсудности судов областного звена в частности зако-

' ѕриходитс€ выдел€ть гражданскую ветвь судебного правосуди€ по двум причи≠нам: во-первых, военные суды также €вл€ютс€ судами общей юрисдикции; во-вторых, законодатель продолжает использовать терминологию предыдущих лет, когда военные трибуналы были выведены из системы судов общей юрисдикции. 2 ƒелопроизводство в этих судах регулируетс€ подзаконными актами. —м., на≠пример: приказ —удебного департамента при ¬ерховном —уде –оссийской ‘еде≠рации от 15 декабр€ 2004 г. Ђќб утверждении »нструкции по судебному дело≠производству в ¬ерховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значени€, судах автономной области и автономных окру≠говї // –оссийска€ газета. 2006. 12 ма€.

II. ѕроизводство в судебных стади€х

податель не использовал уголовно-правовую классификацию пре≠ступлений, данную в ст. 15 ”  –‘.

¬ерховному —уду –оссийской ‘едерации по родовому признаку подсудны уголовные дела, отнесенные федеральным конституцион≠ным законом или федеральным законом к его подсудности.

¬ насто€щее врем€ перечень уголовных дел о преступлени€х по рассматриваемому признаку отсутствует, так как законодатель до насто€щего времени не прин€л специальный закон, регулирующий де€тельность ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации.

ѕрименительно к подсудности уголовных дел о преступлени€х военным судам уголовно-процессуальный закон установил следую≠щие положени€.

ќсновным звеном в системе военных судов €вл€етс€ гарнизон≠ный военный суд.

ѕодсудность уголовных дел этому военному суду по предметно≠му признаку определ€етс€ следующим образом.

√арнизонный военный суд рассматривает уголовные дела обо всех преступлени€х, которые подсудны мировому судье и район≠ному суду.

ќкружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные де≠ла о преступлени€х, указанные в ч. 3 ст. 31 ”ѕ  –‘, т.е. он рас≠сматривает и разрешает в качестве суда первой инстанции уголов≠ные дела о преступлени€х, подсудных судам областного звена (ч. 6 ст. 31).

ѕри определении подсудности уголовных дел по предметному признаку в насто€щее врем€ большую роль играет волеизъ€вление обвин€емого дл€ определени€ состава суда, т.е. подсудности уго≠ловных дел о преступлени€х различным составам.

¬ соответствии со ст. 30 ”ѕ  –‘ рассмотрение уголовных дел о преступлени€х осуществл€етс€ судом коллегиально или судьей еди≠нолично.

—уд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следую≠щем составе:

1) судь€ федерального суда общей юрисдикции единолично Ч уго≠ловные дела обо всех преступлени€х, за исключением уголовных дел, указанных в п. 2Ч4 ч. 2 ст. 30;

2) судь€ федерального суда общей юрисдикции и коллеги€ из 12 при≠с€жных заседателей Ч по ходатайству обвин€емого уголовные дела о преступлени€х, указанных в ч. 3 ст. 31, т.е. по уголовным делам о преступлени€х, подсудных судам областного звена.

—ледовательно, суд с участием прис€жных заседателей действует i в насто€щее врем€ только на уровне судов областного звена и ок- Х ружного (флотского) военного суда. (

21. ѕодсудность

¬ насто€щее врем€ суды с участием прис€жных заседателей дей≠ствуют во всех субъектах –оссийской ‘едерации.

ѕредполагалось, что суд с участием прис€жных заседателей будет введен в действие в „еченской –еспублике с 1 €нвар€ 2007 г.1, однако ввиду определенных обсто€тельств он введен с 1 €нвар€ 2010 г.2

—оциально-правовое значение этого срока определ€етс€, в част≠ности, тем, что суды до указанного периода в соответствии с реше≠нием  онституционного —уда –оссийской ‘едерации не вправе назначать подсудимым наказание в виде смертной казни;

3) коллеги€ из трех судей федерального суда общей юрисдикции Ч уголовные дела о т€жких и особо т€жких преступлени€х при нали≠чии ходатайства обвин€емого, за€вленного им до назначени€ судеб≠ного заседани€ в соответствии со ст. 231 ”ѕ  –‘;

4) мировой судь€ единолично Ч уголовные дела, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 ”ѕ  –‘.

«десь уместно отметить также следующие положени€ ст. 30 ”ѕ  –‘.

–ассмотрение и разрешение уголовных дел о преступлени€х в апелл€ционном пор€дке осуществл€етс€ судьей районного суда еди≠нолично.

–ассмотрение уголовных дел в кассационном пор€дке осуществ≠л€етс€ судом в составе трех судей федерального суда общей юрис≠дикции, а в пор€дке судебного надзора Ч в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции.

 

1 ‘едеральный закон от 27 декабр€ 2002 г. Ђќ внесении изменений в ‘едераль≠ный закон Ђќ введении в действие ”головно-процессуального кодекса –оссий≠ской ‘едерацииї // –оссийска€ газета. 2002. 31 декабр€.

ѕри этом нужно иметь в виду решение  онституционного —уда –оссии, в котором отмечено, что при невозможности формировани€ коллегии прис€жных заседателей из жителей субъекта –оссийской ‘едерации уголовное дело подлежит рассмотре≠нию в ином составе суда. —м.: постановление  онституционного —уда –оссийской ‘едерации от 6 апрел€ 2006 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ‘едерального конституционного закона Ђќ военных судах –оссийской ‘едерацииї, ‘едеральных законов Ђќ прис€жных заседател€х федеральных судов общей юрисдикции в –оссийской ‘едерацииї, Ђќ введении в действие ”голов≠но-процессуального кодекса –оссийской ‘едерацииї и Ђќ введении в действие ”головно-процессуального кодекса –оссийской ‘едерацииї в св€зи с запросом ѕрезидента „еченской –еспублики, жалобой гражданки  .√. “убуровой и за≠просом —еверо- авказского окружного военного суда // –оссийска€ газета. 2006. 12 апрел€.

2 ‘едеральный закон от 27 декабр€ 2006 г. Ђќ внесении изменений в ст. 8 ‘еде≠рального закона Ђќ введении в действие ”головно-процессуального кодекса –оссийской ‘едерацииї // –оссийска€ газета. 2006. 31 декабр€.

. ѕроизводство в судебных стади€х

ѕри рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них €вл€етс€ пред≠седательствующим в судебном заседании.

ѕерсональный признак подсудности уголовного дела определ€етс€ характеристикой личности обвин€емого (должностным положени≠ем, возрастом, состо€нием психического здоровь€ и т.п.).

Ётот признак примен€етс€ дл€ разграничени€ подсудности уго≠ловных дел между:

а) различными звень€ми одноименных судов общей юрисдик≠ции (ее гражданской ветвью);

б) судами общей юрисдикции (ее гражданской ветвью) и военны≠ми судами, которые также относ€тс€ к судам общей юрисдикции.

ѕерсональный признак действует в уголовном судопроизводстве в случа€х, пр€мо предусмотренных уголовно-процессуальным законом, и имеет превалирующее (преимущественное) значение в сравнении с другими признаками подсудности при наличии их конкуренции.

¬ частности, согласно ст. 452 ”ѕ  –‘ уголовные дела о пре≠ступлени€х, совершенных членом —овета ‘едерации, депутатом √осударственной ƒумы, судь€ми всех федеральных судов, по их хо≠датайству, за€вленному до начала судебного разбирательства, долж≠ны быть рассмотрены ¬ерховным —удом –оссийской ‘едерации, т.е. —удебной коллегией по уголовным делам или ¬оенной коллеги≠ей ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации.

ѕерсональный признак лежит в основе определени€ подсудно≠сти уголовных дел военным судам.

¬ соответствии с ч. 5 и 6 ст. 31 ”ѕ  –‘ военные суды рассмат≠ривают уголовные дела обо всех преступлени€х, совершенных воен≠нослужащими и гражданами, проход€щими военные сборы.

ѕризнак подсудности по св€зи уголовных дел определ€етс€ взаи≠мосв€зью уголовных дел, которые подсудны судам разных звеньев или различным судам одного звена.

—огласно ст. 33 ”ѕ  –‘ при обвинении одного лица или груп≠пы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны разноименным судам (судам различных звеньев, уровней), уголовное дело обо всех совершенных преступлени€х рассматрива≠етс€ вышесто€щим из этих судов.

–ассмотрение уголовных дел военными судами в отношении лиц, совершивших преступление и не €вл€ющихс€ военнослужащими или гражданами, проход€щими военные сборы, не допускаетс€, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5Ч8 ст. 31 ”ѕ  –‘.

≈сли уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно воен≠ному суду в отношении хот€ бы одного из них, то данное уголовное

21. ѕодсудность

дело может быть рассмотрено военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не €вл€ютс€ военнослу≠жащими или гражданами, проход€щими военные сборы.

ѕри наличии возражений со стороны указанных лиц уголовное дело в отношении них выдел€етс€ в отдельное производство и рас≠сматриваетс€ гражданской ветвью соответствующего суда общей юрисдикции.

≈сли выделение уголовного дела о преступлении в отдельное производство невозможно, то данное уголовное дело в отношении всех лиц, в том числе военнослужащих и лиц, проход€щих военные сборы, рассматриваетс€ соответствующим судом общей юрисдикции (гражданской ветвью судебной системы).

ѕодсудность рассмотрени€ и разрешени€ гражданского иска, вытекающа€ из уголовного дела о преступлении, определ€етс€ под≠судностью уголовного дела, в котором этот гражданский иск был предъ€влен (ч. 10 ст. 31 ”ѕ  –‘).

»сключительный признак подсудности Ч признак, определ€емый характеристикой территории, наход€щейс€ под юрисдикцией –ос≠сийской ‘едерации, либо особым положением, объ€вленным в стране или в одном из ее регионов.

¬ частности, военным судам, дислоцирующимс€ за пределами территории –оссийской ‘едерации, подсудны уголовные дела о преступлени€х, совершенных военнослужащими, проход€щими во≠енную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами –оссии, если:

1) де€ние, содержащее признаки состава преступлени€, преду≠смотренного уголовным законом, совершено на территории, нахо≠д€щейс€ под юрисдикцией –оссии, либо совершено при исполне≠нии служебных об€занностей, либо пос€гает на интересы –оссий≠ской ‘едерации;

2) иное не предусмотрено международным договором –оссий≠ской ‘едерации (ч. 8 ст. 31).

“ерриториальный признак подсудности уголовного дела определ€етс€: 1) местом совершени€ преступлени€, за исключением случаев, предусмотренных ст. 35 ”ѕ  –‘

–ассмотрение и разрешение уголовного дела в том суде, в рай≠оне де€тельности которого совершено преступление, целесообразно в силу того, что:

а) в этом районе наход€тс€, как правило, подсудимый, потер≠певший, свидетели и большинство иных участников уголовного су≠допроизводства;

б) судьи хорошо знают местные услови€, которые в той или иной мере всегда учитываютс€ при прин€тии законного, обосно≠ванного и справедливого судебного решени€ по уголовному делу;

II. ѕроизводство в судебных стади€х

в) судебные решени€ в этом случае обеспечивают наибольшее воспитательно-предупредительное воздействие на участников уго≠ловного судопроизводства и население;

2) местом окончани€ предварительного расследовани€, если преступление было начато в месте, на которое распростран€етс€ юрисдикци€ одного суда, а окончено в месте, на которое распро≠стран€етс€ юрисдикци€ другого одноименного суда;

3) местом совершени€ большинства преступлений или местом совершени€ наиболее т€жкого из этих преступлений, если преступ≠лени€ совершены в различных местах (ст. 32 ”ѕ  –‘).

“ерриториальный признак подсудности обеспечивает достиже≠ние уголовно-процессуальной экономии, что имеет большое значе≠ние дл€ эффективности уголовного судопроизводства.

Ётот признак используетс€ дл€ разграничени€ подсудности уго≠ловных дел о преступлени€х между судами одного звена.

ѕравильное определение территориального признака подсуд≠ности уголовных дел необходимо потому, что юрисдикци€ каждого суда распростран€етс€ на соответствующую административно-тер≠риториальную единицу (или участок).

«начение территориального признака определ€етс€ тем, что он всегда присутствует в подсудности уголовного дела в сочетании с каким-либо иным признаком.

¬месте с тем уголовно-процессуальным законом допускаетс€ изменение территориального признака подсудности уголовного дела о преступлении до начала судебного разбирательства.

—огласно ст. 35 ”ѕ  –‘ территориальный признак подсудности уголовного дела может быть изменен:

1) по ходатайству стороны Ч в случае удовлетворени€ в соответ≠ствии со ст. 65 ”ѕ  –‘ за€вленного ею отвода всему составу соот≠ветствующего суда;

2) по ходатайству стороны либо инициативе председател€ суда, в который поступило уголовное дело, Ч в случа€х, если:

а) все судьи данного суда ранее принимали участие в производ≠стве по рассматриваемому уголовному делу, что €вл€етс€ основани≠ем дл€ их отвода в соответствии со ст. 63 ”ѕ  –‘;

б) не все участники уголовного судопроизводства по уголовному делу о преступлении проживают на территории, на которую распро≠стран€етс€ юрисдикци€ данного суда, и все обвин€емые согласны на изменение территориального признака подсудности данного уго≠ловного дела.

»зменение территориальной подсудности уголовного дела до≠пускаетс€ лишь до начала судебного разбирательства.

21. ѕодсудность

¬опрос об изменении территориального признака подсудности уголовного дела по основани€м, указанным в ч. 1 ст. 35 ”ѕ  –‘, разрешаетс€ председателем вышесто€щего суда или его заместите≠лем в пор€дке, установленном ч. 3, 4 и 6 ст. 125 ”ѕ  –‘.

ƒумаетс€, что правила изменени€ территориального признака подсудности уголовного дела о преступлении в определенной мере противоречат нормам конституционного и уголовно-процессуального законодательства по обеспечению прав участников уголовного судо≠производства (а не только подсудимого) на рассмотрение их уголов≠ного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отне≠сено уголовно-процессуальным законом.

ќднако следует признать, что эти положени€ объективно необ≠ходимы, ибо они учитывают состо€ние судебной системы и реаль≠ную общественно-политическую ситуацию в стране или регионе.

—огласно ст. 34 ”ѕ  –‘ судь€, установив при разрешении во≠проса о назначении судебного заседани€, что поступившее уголов≠ное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о на≠правлении данного уголовного дело по подсудности.

—уд, установив, что наход€щеес€ в его производстве уголовное дело подсудно другому такому же суду (суду того же звена, уровн€), вправе с согласи€ подсудимого оставить уголовное дело о преступ≠лении в своем производстве только в том случае, если он уже при≠ступил к его рассмотрению в судебном разбирательстве.

ќднако если уголовное дело о преступлении подсудно выше≠сто€щему суду или военному суду, то оно во всех случа€х подлежит направлению (передаче) по подсудности.

”головно-процессуальное законодательство не допускает споров о подсудности между судами.

Ћюбое уголовное дело, направленное из одного суда в другой в пор€дке, предусмотренном ст. 34 и 35, подлежит безусловному при≠н€тию к производству тем судом, куда оно направлено или переда≠но (ст. 36 ”ѕ  –‘).

√лава 22

ѕредание суду

(назначение судебного разбирательства;

подготовка к судебному разбирательству)





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 647 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент всегда отча€нный романтик! ’оть может сдать на двойку романтизм. © Ёдуард ј. јсадов
==> читать все изречени€...

742 - | 564 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.039 с.