Правовую основу службы составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты республик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, нормативные акты МЧС России, акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий.
Служба строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности соответствующим органам власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.
Основной целью отбора кандидатов на службу в подразделения ГПС является выявление с наибольшей точностью соответствия деловых и личных качеств кандидатов требованиям, предъявляемым к работникам на конкретных участках служебной деятельности подразделений ГПС.
Статья 7 Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» говорит о том, что на службу в ГПС принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав ГПС.
К кандидатам предъявляются требования, которые сформулированы в Положении о службе и Законе Российской Федерации «О пожарной безопасности».
1. Образование:
на должности рядового и младшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего;
на должности среднего и старшего начальствующего состава граждане, имеющие соответственно среднее специальное высшее образование (как исключение, на должность среднего начальствующего состава – граждане, окончившие специальные курсы).
2. Ограничение в приеме на службу. Граждане не могут быть приняты на службу, если они:
признаны решением суда недееспособными или ограничено дееспособными;
имели или имеют судимость;
не отвечают требованиям (возраст, образование, личные качества).
не соответствует нормативам психодиагностического обследования;
не имеет соответствующего образования;
не выполнил нормативы по физической подготовке;
характеризуется отрицательно (в ходе проверки выявлены сведения и материалы, компрометирующего характера);
лишен права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
Сотрудникам ГПС, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья сестры сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Специальные требования и качества, обусловленные особенностями будущей работы на конкретных участках:
в целом для ГПС – знать пожарную технику, оборудование, спецодежду и уметь правильно ими пользоваться, быть готовым работать на высоте, в условиях задымленности и высокой температуры, быть готовым прийти на помощь людям рискуя жизнью. Требования, предъявляемые к деловым (профессиональным) качествам граждан, принимаемых на службу, определяются должностными обязанностями сотрудников ГПС, предусмотренными штатной должностью.
В целом процесс отбора кадров можно представить в виде следующих основных этапов:
определение источников комплектования;
выявление кандидатов; сбор соответствующей информации о качествах, необходимых для лиц, вновь поступивших на службу;
оценка качеств кандидата на основе анализа собранной информации о его трудовой деятельности, учебе, воинской службе и т.д.
сопоставление имеющихся качеств кандидата с требованиями, предъявляемыми к конкретной должности в той или иной службе;
сравнение нескольких кандидатов по имеющейся информации и выбор наиболее подходящего для замещения конкретной должности;
собеседование с кандидатом с целью принятия окончательного решения о возможности зачисления его на работу в подразделения ГПС.