(утвержден приказом Государственного Комитета СССР по народному
образованию от 23 апреля 1990 г. № 280)
1. Центр (комплекс) внешкольной работы; детского творчества.
2. Центр подростков.
3. Дом (Дворец) пионеров и учащихся.
4. Экологический центр учащихся.
5.Станция (Дом) юных натуралистов.
6. Центр (Дом, клуб) технического творчества
4. Станция (Дом, клуб) юных техников.
7. Школы (математическая, физико-техническая и по другим отраслям науки и техники (не дающие общеобразовательной подготовки).
8. Центр детского и юношеского туризма и экскурсий; станция (Дом, база) юных туристов.
9. Дворец спорта для детей и юношества.
10. Детский стадион.
11. Детско-юношеская спортивная (спортивно-техническая) школа всех типов и видов.
12. Детско-юношеский клуб физической подготовки.
13. Детский оздоровительно-экологический центр, детский парк.
14. Центр эстетического воспитания.
15. Дом художественного творчества (воспитания).
16. Детский Дом (Дворец) культуры.
17. Школы: музыкальная, художественная, искусств (за исключением школ Министерства культуры).
18. Детско-юношеский центр, студия по видам искусств: хоровая, театральная, музыкальная и др.
19. Детская картинная галерея.
20. Клубы: юных моряков, речников, авиаторов, космонавтов, парашютистов и десантников, пограничников, радистов, пожарных (с детским пожарным депо), автомобилистов и др., детский и подростковый клуб.
21. Комната школьника.
22. Детский автогородок.
23. Лагеря: пионерский, оздоровительный, спортивно-оздоровительный, труда и отдыха (загородный, с дневным пребыванием), туристический и другие профильные.
24. Детско-юношеская библиотека.
Выслуга лет в связи с творческой работой в театрально-зрелищных предприятиях и коллективах. Пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с творческой работой на суше в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах установлено статьёй 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.[246]
Наравне указанным Законом в период с 1 января 1992 г. по 30 сентября 1993 г. для некоторых категорий творческих работников отдельных академических театров и профессиональных художественных коллективов при назначении пенсий за выслугу лет применялось постановление Совета Министров СССР от 28 декабря 1967 г. № 1169 «Об объединений решений Правительства СССР о пенсиях за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов». В частности, лицам, проработавшим не менее 5 лет в Государственном академическом Большом театре Союза СССР и Ленинградском Государственном академическом театре оперы и балета им. С.М. Кирова, предоставлялась дополнительная льгота: снижение требуемой выслуги на 5 лет. В связи с принятым постановлением Совета Министров РФ от 22 сентября 1993 г. На территории Российской Федерации прекращено назначение пенсий за выслугу лет по нормам ранее действовавшего союзного законодательства.
Согласно статье 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г., постановлением Совета Министров РСФСР от 22 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» (в дальнейшем - постановление СМ РСФСР от 28 августа 1991 г.) утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. (См. Приложение № 3).
Указанный Список на территории Российской Федерации применяется с 1 января 1992 г., то есть с даты введения в действие Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г.
Постановлением Совета Министров № 953 от 22 сентября 1993 г. внесены изменения и дополнениями в постановление Правительства РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 и в Список.
Пунктом 1 Списка было предусмотрено, что правом на пенсию за выслугу лет при стаже работы на сцене не менее 15 лет пользуются артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирка.
Эти же артисты, работающее в концертных организациях, имели право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 20 лет.
Отмеченным выше постановлением Совета Министров РФ от 22 сентября 1993 г. № 953 внесены изменения в пункт 1 Списка, и с 1 октября 1993 г. указанная категория артистов, работающих в концертных организациях, стала пользоваться правом на пенсию при выслуге не менее 15 лет.
Кроме того, до 1 октября 1993 г. жонглеры были предусмотрены пунктом 3 Списка и имели право на пенсию при выслуге не менее 25 лет.
С 1 октября 1993 г., то есть с даты введения постановления CM POP от 22 сентября 1993 г. № 953, жонглеры исключены из пункта 3 Списка и включены в пункт 2, и требуемая выслуга для назначения им пенсии составляет 20 лет.
В соответствии со статьёй 82 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. пенсия за выслугу лет устанавливается при стаже работы 15, 20, 25 и 30 лет в зависимости от ее характера.
Таким образом, основным условием для приобретения права на пенсию является наличие выслуги определенной продолжительности на творческих должностях и в театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком.
Статья 82 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. не содержит требования достижения определенного возраста для установления права на пенсию. Следовательно, пенсия за выслугу лет, как правило, назначается независимо от возраста при наличии требуемого стажа работы по специальности. Однако для некоторых артистов достижение определенного возраста является одним из условий для назначении пенсии. Так, борцы, работающие в цирке или концертной организации, имеет право на пенсию при выслуге не менее 20 лет и по достижении возраста 50 лет.
Кроме борцов, условие достижения определенного возраста установлено для артистов и артисток драматических театров - соответственно 50 лет и 55 лет при выслуге 25 и 30 лет.
Пенсия за выслугу лет назначается независимо от факта продолжения работы в должности, дающей право на эту пенсию. При этом такая пенсия назначается только при наличии полной выслуги. Назначение пенсии при неполной выслуге законодательством не предусмотрено.
В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком, в том числе и в качестве артистов-стажеров.
Продолжительность требуемой выслуги зависит от того, каким из пунктов Списка предусмотрены должность, в которой протекала творческая деятельность. К примеру, артисту балета, исполняющему сольные партии, проработавшему в этой должности в театре оперы и балета не менее 15 лет, пенсия за выслугу лет должна быть назначена по пункту 1 Списка. Если работа протекала в должностях, предусмотренных разными пунктами Списка, то при суммировании различных видов деятельности продолжительность выслуги определяется по должности, требующей большей выслуги. При этом в подсчет выслуги может быть принята работа в должностях, предусмотренных предыдущим и пунктами Списка.
Пример. 5 лет - артист театра, мимики и жеста (п. 2 Списка), (требуется 20 лет); 10 лет - артист-кукловод театра кукол (п. 3 Списка), (требуется 2 5 лет); 20 лет - артист драматического театра (п. 4 Списка), (требуется 30 лет).
В этом случае пенсия за выслугу лет может быть назначена как артисту драматического театра при выслуге не менее 30 лет в соответствии с п. 4 Списка.
Следует отметить, что в подсчет выслуги принимается работа (служба) в должностях, предусмотренных Списком, протекавшая за границей в советских (российских) организациях (например, артист балета ансамбля песни и пляски Группы Советских войск в Германии).
Творческая деятельность в должностях и в организациях, предусмотренных Списком, включается в выслугу лет и в тех случаях, когда она выполнялась на условиях штатного совместительства независимо от объема такой работы.
В соответствии со Списком право на пенсию за выслугу лет имеют работники театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.
Отдельные категории артистов приобретают право на пенсию независимо от того, к какому типу относятся театрально-зрелищным организациям, в которой они работают. К примеру, артисты-исполнители трюковых номеров (каскадеры) имеют право на пенсию независимо от того, в каком театрально-зрелищном предприятии или коллективе они работают.
В то же время в некоторых случаях творческая деятельность должна протекать не только в определенных должностях, но и организациях, предусмотренных Списком (например, артисты драматических театров, артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии).
В связи с тем, что по записям в трудовой книжке не всегда можно правильно определить статус творческой организации, следует иметь в виду: статус той или иной организации определяется ее Уставом (Положением). Таким образом, решение об отнесении той или иной творческой организации к числу театров, других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, то есть к числу тех, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, следует применять в каждом отдельном случае с учетом Устава (Положения) организации, в которой закреплен ее статус и основные направления деятельности (Основание: письма Минсоцзащиты России от 23 марта 1993 г. № 40-354 и от 11 мая 1993 г. № 40-89). Для акционерных же обществ, малых и совместных предприятий, товариществ с различными видами ответственности помимо Устава (Положения) необходим учредительный договор, подтверждающий эту деятельность (Основание: письмо Министерства культуры России от 16 апреля 1993 г. № 271-01-845/5-10).
Исчисление сроков выслуги всегда производится календарно. Льготы, предусмотренные статьёй 94 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г., для подсчета стажа при назначении пенсии за выслугу лет не применяются.
Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой, а при ее отсутствии - справками о работе, имеющими ссылку на документы, послужившие основанием для их выдачи.
При отсутствии в трудовой книжке необходимых сведений (например, «зачислена певицей филармонии») следует по первичным документам (приказам, лицевым счетам, штатным расписанием и др.) установить в какой должности протекала работа.
В случае отсутствия документов или информации в них о наименовании профессии (должности, жанровой принадлежности, характера выполняемой работы), специальный трудовой стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалифицированные характеристики, данные о тарификации и др.). Во внимание также могут быть приняты решения тарификационной комиссии, содержащиеся необходимые сведения о характере работы, если они вынесены на основании документальных данных, в том числе и косвенные.
Творческая деятельность, дающая право на пенсию за выслугу лет, в отдельных должностях и организациях имеет свои особенности в плане отнесения творческих работников к тому или иному пункту Списка и, в частности:
- наездникам-джигитам и наездникам жонглерам на лошадях пенсия за выслугу лет может назначаться как акробатам-наездникам, т.е. как акробатам всех наименований, работающим в цирке, в соответствии с пунктом 1 Списка (Основание: письмо Минсоцзащиты РФ от 25 июня 1993 г. № 40-639);
- акробатам-жонглерам, акробатам-велофигуристам пенсии за выслугу лет назначается как акробатам всех наименований, работающим в цирках и концертных организациях в соответствии с пунктом 1 Списка при стаже творческой работы не менее 15 лет;
- артистам эстрадно-спортивного жанра -эквилибристам, работающим в концертных организациях, пенсия за выслугу лет может назначаться как балансерам в соответствии с пунктом 2 Списка;
- артисты оригинального жанра правом на пенсию за выслугу лет не пользуются, не предусмотрено Списком;
- согласно пункту 2 Списка, право на пенсию за выслугу лет имеют артисты балета, в том числе балета на льду и т.д.
Приложение № 2
Совет Министров РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 1991 г. № 447
г. Москва
