Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


«авданн€ та методичн≥ рекомендац≥њ до вивченн€ теми




 

ѕри вивченн≥ питань теми необх≥дно вз€ти до уваги положенн€ ѕодаткового кодексу ”крањни глави 8 Ђѕерев≥ркиї (ст. 75-93) та зТ€сувати сутн≥сть перев≥рки, њњ види та пор€док проведенн€.

 онтролююч≥ органи в сфер≥ оподаткуванн€ ”крањни мають право проводити:

- камеральн≥ перев≥рки,

- документальн≥ перев≥рки (планов≥ або позапланов≥; вињзн≥ або невињзн≥),

- фактичн≥ перев≥рки.

 амеральною вважаЇтьс€ перев≥рка, €ка проводитьс€ у прим≥щенн≥ органу доход≥в ≥ збор≥в виключно на п≥дстав≥ даних, зазначених у податкових декларац≥€х (розрахунках) платника податк≥в. ќтже, камеральн≥ перев≥рки Ц це перев≥рки, €к≥ провод€тьс€ фах≥вц€ми галузевих в≥дд≥л≥в оподаткуванн€ у прим≥щенн≥ контролюючого органу, ≥ зм≥ст €ких пол€гаЇ у встановленн≥ правильност≥ обрахуванн€ сум податк≥в ≥ збор≥в, заповненн€ в≥дпов≥дних форм ≥ перев≥рц≥ њх взаЇмозв'€зку (ст. 86 ѕ ”).

ƒокументальною (вињзною) перев≥ркою вважаЇтьс€ перев≥рка, предметом €коњ Ї своЇчасн≥сть, достов≥рн≥сть, повнота нарахуванн€ та сплати ус≥х передбачених ѕодатковим кодексом податк≥в та збор≥в.

 р≥м того, предметом документальноњ перев≥рки Ї:

- дотриманн€ валютного та ≥ншого законодавства, контроль за дотриманн€м €кого покладено на контролююч≥ органи,

- дотриманн€ роботодавцем законодавства щодо укладенн€ трудового договору, оформленн€ трудових в≥дносин з прац≥вниками (найманими особами) та €ка проводитьс€ на п≥дстав≥: податкових декларац≥й (розрахунк≥в), ф≥нансовоњ, статистичноњ та ≥ншоњ зв≥тност≥, рег≥стр≥в податкового та бухгалтерського обл≥ку, веденн€ €ких передбачено законом, первинних документ≥в, €к≥ використовуютьс€ в бухгалтерському та податковому обл≥ку ≥ пов'€зан≥ з нарахуванн€м ≥ сплатою податк≥в та збор≥в, виконанн€м вимог ≥ншого законодавства, контроль за дотриманн€м €кого покладено на контролююч≥ органи, отриманих в установленому законодавством пор€дку документ≥в та податковоњ ≥нформац≥њ, у тому числ≥ за результатами перев≥рок ≥нших платник≥в податк≥в.

ќтже, документальн≥ перев≥рки Ц це перев≥рки, €к≥ передбачають перегл€д первинних документ≥в, ви€в правильност≥ й достов≥рност≥ орган≥зац≥њ ≥ веденн€ бухгалтерського обл≥ку, своЇчасност≥ та повноти сплати податк≥в ≥ збор≥в, а також правильност≥ застосуванн€ чинних п≥льг. “ака перев≥рка проводитьс€ за м≥сцем знаходженн€ п≥дприЇмства Ц платника податку. ƒокументальна планова перев≥рка проводитьс€ в≥дпов≥дно до плану-граф≥ка перев≥рок.

‘актичною (без попередженн€ платника податк≥в)вважаЇтьс€ перев≥рка, що зд≥йснюЇтьс€ за м≥сцем фактичного провадженн€ платником податк≥в д≥€льност≥, розташуванн€ господарських або ≥нших об'Їкт≥в права власност≥ такого платника. “ака перев≥рка зд≥йснюЇтьс€ органом доход≥в ≥ збор≥в щодо:

- дотриманн€ пор€дку зд≥йсненн€ платниками податк≥в розрахункових операц≥й,

- веденн€ касових операц≥й,

- на€вност≥ л≥ценз≥й, патент≥в, св≥доцтв, у тому числ≥ про виробництво та об≥г п≥дакцизних товар≥в,

- дотриманн€ роботодавцем законодавства щодо укладенн€ трудового договору, оформленн€ трудових в≥дносин з прац≥вниками (найманими особами).

—троки проведенн€ вињзних перев≥рок (ст. 82 ѕ ”). “ривал≥сть документальних планових перев≥рок, визначених у статт≥ 77 ѕ ”, передбачаЇтьс€ у план≥-граф≥ку:

- дл€ великих платник≥в податк≥в - не повинна перевищувати 30 робочих дн≥в,

- щодо субТЇкт≥в малого п≥дприЇмництва - 10 робочих дн≥в,

- ≥нших платник≥в податк≥в - 20 робочих дн≥в.

ѕродовженн€ строк≥в проведенн€ перев≥рок, визначених у статт≥ 77 ѕ ”, можливе за р≥шенн€м кер≥вника контролюючого органу:

- дл€ великих платник≥в податк≥в - не б≥льш €к на 15 робочих дн≥в,

- щодо субТЇкт≥в малого п≥дприЇмництва - не б≥льш €к на 5 робочих дн≥в,

- ≥нших платник≥в податк≥в Ц не б≥льш €к на 10 робочих дн≥в.

“ривал≥сть документальних позапланових перев≥рок, визначених у статт≥ 78 ѕ ” (кр≥м перев≥рок, що провод€тьс€ за на€вност≥ обставин (за€влено до в≥дшкодуванн€ б≥льше 100 тис. грн.), визначених у п≥дпункт≥ 78.1.8 пункту 78.1 статт≥ 78  одексу, тривал≥сть €ких встановлена у статт≥ 200  одексу),

- дл€ великих платник≥в податк≥в - не повинна перевищувати 15 робочих дн≥в,

- щодо субТЇкт≥в малого п≥дприЇмництва - 5 робочих дн≥в, ≥

- ≥нших платник≥в податк≥в Ц 10 робочих дн≥в.

ѕродовженн€ строк≥в проведенн€ перев≥рок, визначених у статт≥ 78 ѕ ”, можливе за р≥шенн€м кер≥вника контролюючого органу:

- дл€ великих платник≥в податк≥в - не б≥льш €к на 10 робочих дн≥в,

- щодо субТЇкт≥в малого п≥дприЇмництва - не б≥льш €к на 2 робочих дн≥,

- ≥нших платник≥в податк≥в Ц не б≥льш €к на 5 робочих дн≥в.

“ривал≥сть фактичних перев≥рок (без попередженн€ платника податк≥в), визначених статтею 80 ѕ ”, не повинна перевищувати 10 д≥б.

ѕродовженн€ строку фактичних перев≥рок зд≥йснюЇтьс€ за р≥шенн€м кер≥вника органу доход≥в ≥ збор≥в не б≥льш €к на 5 д≥б.

–езультати перев≥рок (кр≥м камеральних) оформлюютьс€ у форм≥ акта або дов≥дки, €к≥ п≥дписуютьс€ посадовими особами контролюючого органу та платниками податк≥в або њх законними представниками (у раз≥ на€вност≥). ” раз≥ встановленн€ п≥д час перев≥рки порушень складаЇтьс€ акт. якщо так≥ порушенн€ в≥дсутн≥, складаЇтьс€ дов≥дка.

јкт (дов≥дка), складений за результатами перев≥рки та п≥дписаний посадовими особами, €к≥ проводили перев≥рку, у строки визначен≥ ѕодатковим кодексом, надаЇтьс€ платнику податк≥в або його законному представнику, €кий зобовТ€заний його п≥дписати.

—трок складенн€ акта (дов≥дки) про результати перев≥рки не зараховуЇтьс€ до строку проведенн€ перев≥рки, встановленого ѕодатковим кодексом (з урахуванн€м його продовженн€).

” раз≥ незгоди платника податк≥в з висновками акта такий платник зобовТ€заний п≥дписати такий акт перев≥рки ≥з зауваженн€ми, €к≥ в≥н маЇ право надати разом з п≥дписаним прим≥рником акта або окремо у строки, передбачен≥ ѕодатковим кодексом.

«а результатами камеральноњ перев≥рки у раз≥ встановленн€ порушень складаЇтьс€ акт у двох прим≥рниках, €кий п≥дписуЇтьс€ посадовими особами такого органу, €к≥ проводили перев≥рку, ≥ п≥сл€ реЇстрац≥њ в контролюючому орган≥ вручаЇтьс€ або надсилаЇтьс€ дл€ п≥дписанн€ прот€гом трьох робочих дн≥в платнику податк≥в у пор€дку, визначеному статтею 42 ѕодаткового кодексу.

ѕри вивченн≥ пТ€того питанн€ необх≥дно враховувати, що оскарженн€ Ї одним ≥з способ≥в забезпеченн€ захисту порушених прав. Ќезважаючи на ≥снуючий загальний судовий пор€док захисту прав у сфер≥ публ≥чно-правових в≥дносин в≥д порушень з боку орган≥в державноњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр€дуванн€, њхн≥х посадових ≥ службових ос≥б, ≥нших субТЇкт≥в при зд≥йсненн≥ ними владних управл≥нських функц≥й встановлений  одексом адм≥н≥стративного судочинства ”крањни (дал≥ Ц  ј— ”крањни), платникам податк≥в додатково надано право оскаржувати незаконн≥ р≥шенн€ ≥ д≥њ податкових орган≥в в адм≥н≥стративному пор€дку, шл€хом поданн€ скарг до в≥дпов≥дного податкового органа, керуючись нормами ѕодаткового кодексу ”крањни.

Ѕагато положень податкового законодавства на практиц≥ застосовуютьс€ контролюючими органами не на користь платник≥в податк≥в, що може завдати платнику значних ф≥нансових втрат.

ѕ≥дставою виникненн€ спору з податковими органами, €к правило, Ї результат перев≥рки платника щодо правильност≥ нарахуванн€ та сплати податк≥в, збор≥в та ≥нших обовТ€зкових платеж≥в.

„асто особи, €к≥ провод€ть перев≥рку, вчин€ють р€д порушень вже при њњ ≥н≥ц≥юванн≥ та проведенн≥, недотримуючись вимог чинного законодавства ”крањни щодо процедури перев≥рки, перевищуючи своњ повноваженн€. ¬ипадки, коли висновки податк≥вц≥в за результатами перев≥рки не в≥дпов≥дають фактичному стану обл≥ку на п≥дприЇмств≥, м≥ст€ть помилки у розрахунках (€к лог≥чного, так ≥ арифметичного характеру) та неправильн≥ висновки за результатом застосуванн€ та тлумаченн€ законодавчих норм, нажаль, також не Ї р≥дк≥стю. ≤нод≥ територ≥альн≥ ф≥скальн≥ органи намагаютьс€ перебрати на себе функц≥њ, €к≥ очевидно њм не властив≥. «окрема, за результатами перев≥рки податк≥вц≥ визнають нед≥йсними господарськ≥ договори. “ак≥ р≥шенн€ ухвалюютьс€ в обх≥д належноњ судовоњ процедури ≥з порушенн€м принципу презумпц≥њ правом≥рност≥ правочин≥в та обовС€зку податкових орган≥в д≥€ти лише в межах, визначених чинним законодавством ”крањни.

¬≥дпов≥дно до ст. 56 ѕодаткового кодексу ”крањни у раз≥, коли платник податк≥в вважаЇ, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'€занн€ або прийн€в будь-€ке ≥нше р≥шенн€, що суперечить законодавству або виходить за меж≥ повноважень контролюючого органу, встановлених  одексом або ≥ншими законами ”крањни, в≥н маЇ право звернутис€ до контролюючого органу вищого р≥вн€ ≥з скаргою про перегл€д цього р≥шенн€.

якщо платника не влаштовуЇ результат оскарженн€ р≥шенн€ контролюючого органу в адм≥н≥стративному пор€дку, наступним кроком Ї оскарженн€ податкового пов≥домленн€ р≥шенн€ у судовому пор€дку.

—удове оскарженн€ р≥шенн€, д≥й або безд≥€льност≥ податкових орган≥в та њх посадових ос≥б може застосовуватис€ ≥ без попереднього застосуванн€ досудовоњ (адм≥н≥стративноњ) процедури оскарженн€.

¬ажливим моментом в оскарженн≥ р≥шенн€ контролюючого органу в судовому пор€дку Ї те, що в≥дпов≥дно до норм податкового законодавства ”крањни при зверненн≥ платника податк≥в до суду з позовом щодо визнанн€ нед≥йсним р≥шенн€ контролюючого органу, грошове зобов'€занн€ вважаЇтьс€ неузгодженим, а донарахован≥ податк≥вц€ми суми податкових зобов'€зань не п≥дл€гають ст€гненню з платника податк≥в до дн€ набранн€ судовим р≥шенн€м законноњ сили.

 

ѕитанн€ дл€ самоконтролю

1. ўо таке перев≥рки та, €к≥ Ї њх види ≥ пор€док проведенн€?

2. який пор€док проведенн€ камеральноњ перев≥рки?

3. який пор€док проведенн€ документальних планових перев≥рок?

4. який пор€док проведенн€ документальних позапланових перев≥рок?

5. як≥ особливост≥ проведенн€ документальноњ невињзноњ перев≥рки?

6. який пор€док проведенн€ фактичноњ перев≥рки.

7. як≥ умови та пор€док допуску посадових ос≥б контролюючих орган≥в до проведенн€ документальних вињзних та фактичних перев≥рок?

8. Ќазв≥ть строки проведенн€ вињзних перев≥рок.

9. який пор€док проведенн€ експертизи п≥д час зд≥йсненн€ податкового контролю?

10. який пор€док наданн€ платниками документ≥в дл€ проведенн€ вињзних перев≥рок?

11. який пор€док оформленн€ результат≥в перев≥рок?

«авданн€ до самост≥йноњ роботи

 

1. ¬ивчити та опрацювати в≥дпов≥дну л≥тературу, законодавч≥ ≥ нормативно-правов≥ документи з питань теми.

2. —класти структурно-лог≥чн≥ схеми з розгл€нутих питань.

–екомендована л≥тература

2-4, 11, 12, 13, 14, 17, 21, 26-28.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-23; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 390 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћюди избавились бы от половины своих непри€тностей, если бы договорились о значении слов. © –ене ƒекарт
==> читать все изречени€...

2271 - | 2071 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.015 с.