Под охраной труда понимается система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизические, санитарно-гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Цель охраны труда – сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.
Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права:
• правила и нормы по охране и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые);
• санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;
• государственные стандарты системы безопасности труда (ССБТ);
• строительные нормы и правила;
• специальные нормы и правила по охране труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью;
• нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и контроля в области охраны труда работающих; положения и инструкции.
Охрана труда имеет большое социальное, экономическое и правовое значение.
Социальное значение охраны труда состоит в том, что она охраняет жизнь и здоровье работника от возможных производственных вредностей; направлена на сохранение его работоспособности и трудового долголетия.
Экономическое значение охраны труда заключается в том, что она способствует экономии фонда социального страхования и сокращению потерь рабочего времени (меньше больничных листков, возмещения ущерба за вред).
Правовое значение охраны труда в том, что вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива и профкома с нанимателем, а также социально-партнерских отношений на государственном, отраслевом и местном уровнях; охрана труда является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с нанимателем.
Государственное управление охраной труда, которое реализуется на республиканском, отраслевом и региональном уровнях, заключается в реализации основных направлений государственной политики, разработке нормативных актов в этой области и требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда работников
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на нанимателя.
Наниматель обязан обеспечить:
1) безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты;
2) условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям техники безопасности и производственной санитарии;
3) организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
4) режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
5) выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты;
6) постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;
7) постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов;
8) разработку, внедрение и поддержку функционирования систем управления охраной труда, разработку мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
9) принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций;
10) принятие локальных нормативных правовых актов по охране труда;
11) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
12) обучение, стажировку и проверку знаний работников по вопросам охраны труда;
13) организацию проведения обязательных, периодических и предсменных медицинских осмотров;
14) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
15) расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;
16) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в том числе выплату единовременного пособия работнику, утратившему трудоспособность;
17) назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.
В целях организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматели вводят должность специалиста по охране труда или создают соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку.
Структура и состав службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности производства. Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия или его заместителю и приравнивается к основным производственно-техническим службам.
