Изучение преступности в динамике

 

Преступность изучается в динамике. Различаются:

 

а) текущий анализ — сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы;

 

б) систематический анализ, при котором преступность анали­ зируется последовательно по годам, при этом выделяются вре­ менные периоды (пятилетние, десятилетние) или периоды, соот­ ветствующие определенным этапам развития общества, — пере­ стройки, реформ и т. п.;

 

в) анализ сезонных колебаний преступности, если в нем есть не­ обходимость. Он бывает актуален, например, для курортных мест, туристических центров, поселений с притоком сезонных работников.

 

Как уже отмечалось, происходящие в обществе изменения ав­ томатически не влекут немедленных изменений преступности. Но если налицо резкое изменение численности и состава населе­ ния, например, под влиянием интенсивного промышленного ос-

Глава 5. Изучение преступности

107

 

воения региона или активной миграции населения из других мест, то изменения в преступности наступают быстро. Если же речь идет о постепенном изменении социально-экономических условий, общественной психологии, то в этом случае изменения преступности фиксируются по истечении года, а чаще — более длительного времени.

 

Это требует проведения и текущего, и систематического ана­ лиза преступности.

 

При изучении преступности в динамике вычисляются темпы прироста. Это общий термин, применяемый в случаях и роста, иснижения преступности. Если, например, число преступлений снизилось на 10%, перед указанием процентов ставится знак «—».

 

Темп прироста выражается в процентах и показывает, насколько процентов увеличилось или уменьшилось число зареги­ стрированных преступлений или иное число по сравнению с ба­ зовым.

 

Практикуются следующие приемы:

 

а) использование базисных показателей динамики, когда данные за ряд лет все время сопоставляются с постоянным базисом — данными в начальном периоде анализа, в первом году анализи­ руемого периода. Тогда указывается: «Прирост к... г., %»);

 

б) использование цепных показателей динамики, когда произво­ дится сравнение данных каждого года с предыдущим. В этом слу­ чае указывается: «Прирост к предыдущему году, %».

 

На практике при анализе преступности за длительный пери­ од более широко применяется первый прием — сравнение дан­ ных с постоянной базой, так как он в большей мере обеспечи­ вает сопоставимость относительных показателей — процентов, которые отражают то, как соотносится преступность последую­ щих годов с первым годом анализируемого периода. В этом слу­ чае постоянно за 100% принимаются данные первого года. Сле­ довательно, абсолютное значение одного процента остается не­ изменным.

 

Например, при сравнении зарегистрированных преступлений в России с постоянной базой — данными 1990 г. видно, что в 1993 г. их число возросло на 52%, в 1995 г. — на 49,8%. Но это не означает, что в 1993—1995 гг. происходило последовательное снижение преступности. В 1994 г. по сравнению с 1993 г. число зарегистрированных преступлений действительно снизилось на 6%, но в 1995 г. по сравнению с 1994 г. оно увеличилось на 4,7%, хотя и достигло уровня 1993 г. (табл. 3).

108				Раздел II. Преступность и ее изучение
							Таблица 3
Динамика числа зарегистрированных преступлений
		В России в 1990—1995 гг.
Показатели	1990 г.		1991 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.		1995 г.
	Общее число зарегистрированных преступлений
Абсолютное
число	1 839 451		2 167 964	2 760 652	2 799 614	2 632 708		2 755 669
Прирост к
предыдуще­
му году, %			+ 18	+27	+ 1,4	- 6		+4,7
Прирост	—
к 1990 г., %			+ 18	+50	+52,2	+43		+49,8

 

Динамика преступности может изображаться диаграммой. На рис. 2 показана динамика в 1997—2004 гг. в России числа зареги­ стрированных преступлений и выявленных преступников; видно соотношение этих чисел.

3 500 000
3 000 000 •							• Преступления
2 500 000							• Преступники
2 000 000
1 500 000							ПОсужденные
1 000 000
500 000 -I
0
1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004

 

Рис. 2. Динамика преступности

 

Еще более наглядно соотношение динамики чисел зарегист­ рированных преступлений и выявленных лиц, их совершивших, а также числа лиц, осужденных за преступления, просматривает­ ся на графике другого типа (рис. 3).

 

На графике видно, что перелом в кривой числа выявленных лиц, совершивших преступления, в сторону его снижения про­ изошел после 2001 г. В этой связи следует проанализировать, ка­ кие события 2001 —2004 гг. могли повлиять на существенное из­ менение динамики указанных показателей.

 

В декабре 2001 г. был принят Уголовно-процессуальный ко­ декс РФ. Затем, до декабря 2003 г., дополнительно были приняты Ю федеральных законов, вносивших в УПК РФ изменения и до-

Глава 5. Изучение преступности                                                109

—•— Число

 

зарегистрированных

 

преступлений

 

—•— Число выявленных

 

лиц, совершивших

 

преступления

 

—А— Число осужденных

 

 

Рис. 3. Динамика числа зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и осужденных в России в 1981 — 2004 гг.

 

полнения¹. Кроме того, изменения внес Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 8 декабря 2003 г. № 18-П. Названные изменения явились результатом непрорабо­ танности многих положений УПК РФ. Кроме того, в УПК РФ впервые появилась глава об уголовно- процессуальных иммуните­ тах — практически законном порядке выведения из-под уголов­ ной ответственности и наказания широкого круга лиц, занимаю­ щих высшие должности в государстве.

 

Таким образом, при анализе динамики преступности и разных ее проявлений важно одновременно исследовать изменения зако­ нодательства о борьбе с преступностью, а также их влияние на регистрацию преступных проявлений и на более широкие аспек­ ты реагирования на данные изменения.