Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по борьбе с преступностью — исходный, необходимый ее элемент. Надо знать, что такое преступность, чтобы четко осознавать, с чем конкретно предстоит борьба.
Общими задачами анализа преступности в криминологии является выявление ее закономерностей с тем, чтобы перейти к анали зу закономерностей ее детерминации, причинности, определить закономерности ее подверженности различным воздействиям и соответственно правильно построить борьбу с преступностью в конкретных условиях места (государства, региона государства) и времени.
При криминологическом изучении преступности выявляются: степень ее общей распространенности и общественной опас ности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определения направлений борьбы с пре
ступностью;
92 | Раздел II. Преступность и се изучение |
социальные | характеристики преступности, указывающие на |
особенности ее порождения и функционирования (мотивация, социальная направленность, социально-групповая, социально-отраслевая, социально-территориальная распространенность), в целях разработки конкретных предупредительных мер;
собственные, внутренние характеристики преступности (ус тойчивость, активность, организованность) в целях совершенст вования правоохранительной деятельности и мер предупрежде ния рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.
Анализ информационно-статистического характера оказыва ется недостаточным для выявления причин преступности, выра ботки обоснованных рекомендаций по борьбе с ней. Это проис ходит потому, что в статистике отражается далеко не вся пре ступность, даже просто не все множество преступлений (не говоря уже о лицах, их совершающих, потерпевших и т. д.). Су ществует латентная, скрытая ее часть.
По-латински latens (latentis) — скрытый, внешне не проявляю щийся. Латентной частью преступности, или иногда для кратко сти латентной преступностью, называют то множество преступ лений, которое не отражено в статистике.
Одна из важных задач изучения — это выявление не статисти ческой преступности (статистической ее картины), а преступно сти фактической.
Анализ преступности должен быть подчинен выявлению ее реальных качественных и количественных характеристик в их диалектической взаимосвязи.
Содержание качества включает, во-первых, определенность явления, выражающуюся в его границах, пространственно-вре менных свойствах. С этой точки зрения необходимо изучение распространенности преступности, ее изменений во времени. Во-вторых — определенную системность преступности, характери зующуюся разными ее элементами, структурой, их устойчивостью и изменчивостью и т. п. Поэтому важно исследование структуры преступности, взаимосвязей различных преступлений и их субъ ектов, о чем говорилось в гл. 4 «Преступность как объект крими нологического изучения» настоящего учебника. Все это требует применения комплекса методов, в том числе изучения уголовных дел и иных материалов, проведения опросов, осуществления на блюдения, использования математических методов, а также моде лирования и т. д. Разумеется, уголовная статистика при этом ос тается важным источником информации и при ее содержатель ном анализе можно получить даже определенные данные о латентности преступности.
Глава 5. Изучение преступности | 93 |
Количество — это пространственно-временное свойство явления (величина в пространстве, длительность существования, тем пы прироста и т. п.).
В процессе анализа учитываются те закономерности преступ ности и ее изменений, которые уже выявлены криминологами и описаны в литературе. Это позволяет точнее оценивать особен ности преступности в конкретных условиях, своевременно выяв лять новые тенденции и специфические соотношения разных ее структурных элементов. Далее будут показаны особенности от дельных видов преступности несовершеннолетних, женщин и др.