§ 1. Общая распространенность преступности в России.
§ 2. Общественная опасность преступности. § 3. Мотивационпая
характеристика и социальная направленность преступности.
§ 4. Иные внешние характеристики преступности.
§ 5. Изменения внутренних характеристик преступности
§ 1. Общая распространенность преступности в России
Показателями распространенности преступности служат ее уровень (абсолютные числа преступлений, преступников и др.) и интенсивность (коэффициенты). В конце XX в. за основу браласьсистема взаимосвязанных данных о различных проявлениях пре ступности и реагировании на них:
а) поступивших заявлений, сообщений о преступлениях и за регистрированных преступлений;
б) выявленных лиц, совершивших преступления, и осужден ных;
в) всех потерпевших, и в том числе лиц, погибших в результа те преступлений (табл. 6).
| Таблица 6 | ||||||||||||
| Основные показатели преступности в России в 1991—2004 гг.* | ||||||||||||
| (по данным статистики) | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
| Поступило жалоб, | Число зарегист | Число выявленных | Число лиц, по | Сумма причиненно | ||||||||
| заявлений, сообще | Число осуж | гибших в ре | Общее число | |||||||||
| Годы | рированных | лиц, совершивших | го материального | |||||||||
| ний о преступле | денных | зультате престу | потерпевших | |||||||||
| преступлений | преступления | ущерба, млн руб.** | ||||||||||
| ниях | плений | |||||||||||
|
| ||||||||||||
| 1991 | 2 977 701 | 2 173 074 | 956 258 | 593 823 | 44 365 | 468,4 | ||||||
|
|
| |||||||||||
| 1992 | 3 617 250 | 2 760 652 | 1 148 962 | 661 392 | 213 590 | 3 378,6 | ||||||
|
|
| |||||||||||
| 1993 | 3 668 993 | 2 799 614 | 1 262 556 | 792 410 | 75 365 | св. нет | св. нет | |||||
| 1994 | 3 393 702 | 2 632 708 | 1 441 568 | 924 574 | 75 034 | 766,4 | ||||||
|
|
| |||||||||||
| 1995 | 3 675 473 | 2 755 669 | 1 595 501 | 1 035 000 | 75 510 | 4 129,9 | ||||||
|
|
| |||||||||||
| 1996 | 3 456 985 | 2 625 081 | 1 618 394 | 1 111 097 | 65 368 | 3 900,0 | ||||||
|
|
| |||||||||||
| 1997 | 3 568 353 | 2 397 311 | 1 372 161 | 1 013 431 | 62 598 | 1 704 200 | 5 661,9 | |||||
|
|
| |||||||||||
| 1998 | 3 870 645 | 2 581 940 | 1 481 503 | 1 070 336 | 64 545 | 1 852 645 | 5 030,2 | |||||
|
| ||||||||||||
| 1999 | 4 | 393 | 532** | 3 001 748 | 1 716 679 | 1 223 290 | 65 060 | 2 099 383 | 10 997,6 | |||
|
|
| |||||||||||
| 2000 | 3 783 487 | 2 952 367 | 1 741 439 | 1 183 631 | 76 651 | 2 095 504 | 46 040,2 | |||||
|
|
| |||||||||||
| 2001 | 3 868 370 | 2 968 255 | 1 644 242 | 1 233 669 | 78 697 | 2 162 315 | 66 120,5 | |||||
|
| ||||||||||||
| 2002 | 1 328 504 | 2 526 305 | 1 257 700 | 859 318 | 76 803 | 1 893 207 | 59 | 832,5 | ||||
|
| ||||||||||||
| 2003 | 2 | 959 | 318*** | 2 756 398 | 1 236 733 | 767 371 | 76 921 | 2 077 097 | 75 469,1 | |||
|
| ||||||||||||
| 2004 | св. нет | 2 893 810 | 1 222 504 | 777 225 | 72 317 | 2 222 201 | 129 | 274.4**** | ||||
* Приведенные данные не включают сведения из уголовных дел. которые расследовались органами ФСБ.
** Поданным прокуратуры, МВД, ФСНП.
*** В 2003 г. учитывались данные органов прокуратуры, внутренних дел. госнаркоконтроля, таможни и службы дознания судебных приставов, в прежние годы — данные иных органов.
****По всем расследованным уголовным делам и разрешенным материалам. Данные с предыдущими годами несопоставимы.
| Глава 6. Характеристики преступности в России | 133 |
Длительное время брались данные о материальном ущербе от преступлений по сведениям органов предварительного расследо вания и суда, но ввиду высоких темпов инфляции и девальвации рубля в 90-е гг. такие данные трудно стало оценивать. Все ука занные показатели отражаются в таблице, с составления которой начинается анализ преступности.
Итак, в 90-е гг. рост числа зарегистрированных преступлений и выявленных преступников имел место на фоне увеличения ко личества заявлений и сообщений о преступлениях, числа осуж денных, числа потерпевших, включая погибших. Поэтому тезис о расширении распространенности преступности в 90-е гг. XX в. кажется вполне обоснованным, однако он мог быть признан бесспорным только после тщательного исследования многих об стоятельств, влияющих на преступность и формирование стати стики.
Но система учета преступности в России в разные историче ские периоды менялась. Далее дается анализ преступности со второй половины XX в. с использованием тех показателей, кото рые отражались в статистике того времени. Они постоянно изме нялись. Кроме того, суа1ествуют другие сложности сопоставимо го анализа преступлений, связанные с изменением уголовного закона, практики его применения, порядка уголовного судопро изводства и т. д. Например, в России длительное время исполь зовался такой показатель, как число осужденных, однако он больше свидетельствовал о практике привлечения к уголовной ответственности, чем о криминальной активности населения, особенно в периоды кардинального и частого изменения законо дательства о борьбе с преступностью и вообще политики реаги рования на нее.
Преступность в Российской империи. В Российской империиуже в первой половине XIX в. фиксировались различные показа тели преступности (А. Хвостов, М. Неклюдов, Е. Анучин1 и др.), но упорядоченное и более общее представление о ней можно бы ло получить только во второй половине XIX в. Учитывалось ко личество уголовных дел, осужденных, подсудимых.
В середине XIX в. отмечался рост числа подсудимых и осуж денных (табл. 7). С. С. Остроумов пишет: «...с 1857 по 1865 г. число подсудимых увеличилось на 1/3, а число осужденных более чем в 1,5 раза. Конечно, в определенной степени на это увеличе-
1 Публиковались «Материалы для уголовной статистики России» (2-е изд. М., 1873), где содержались отдельные данные за период 1827— 1846 гг. См. также: Анучин Е. Н. Материалы уголовной статистики Рос сии. Тобольск, 1866.
134 Раздел II. Преступность и се изучение
ние оказало влияние введение в 1860 г. в судах судебных следова телей, что привело к более тщательному расследованию, а отсюда к росту числа возбужденных уголовных дел. Но, несомненно, ос новной причиной роста преступности явилось не процессуальное нововведение, а резкое изменение всей экономической обстанов ки в результате свершившегося в стране экономического перево рота»1. Автор отмечает, что возросло и число привлеченных к уголовной ответственности за участие в польском восстании 1863—1864 гг., эти данные также отражены в табл. 7.
Далее имеются упорядоченные данные за 1874—1894 гг. по числу уголовных дел в общих и мировых судах, а также за 1874— 1890 гг. — по осужденным. Причем Е. Н. Тарновский отмечает, что численность дел в общих судах не могла служить характери стикой преступности всей страны, поскольку охватывала лишь ее часть, притом весьма незначительную, изменялась подсудность краж. Соответственно этот ученый полагал, что статистические данные не дают основания для каких-либо заключений о факти ческом движении преступности2. С. С. Остроумов приводит дан ные, характеризующие динамику осужденных (табл. 8).
Следующие криминологически упорядоченные данные о пре ступности, касающиеся осужденных за все уголовные преступле ния и проступки в 1899—1908 гг., представлены в табл. 9. При сравнении табл. 8 и 9 ясно видно, насколько неполно выглядели статистические данные об осужденных ранее, на что совершенно справедливо обращал внимание Е. Н. Тарновский. Создается но вая таблица, а не продолжается прежний статистический ряд, именно потому, что данные не сопоставимы в силу ряда причин. Данная таблица приводится в полном виде для того, чтобы пока зать, насколько сложно понимать и комментировать то, что зави сит от многих когда-то существовавших факторов, не известных исследователям более позднего времени. Назрела необходимость в выделении историко-криминологических исследований как от дельного направления для того, в частности, чтобы можно было разобраться в понимании преступления, проступков и в разнооб разии, различии гминных3, других судов. Без этого современный криминолог может сосредоточить внимание только на знакомой информации: «год» и «итого», может быть, утешит себя тем, что в
1 Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционнойРоссии. М., 1980. С. 15.
2 См.: Тарновский Е. Н. Движение преступности в Европейской Рос сии за 1874—1894 гг. // Журнал Министерства юстиции. 1899. № 3.
С. 123-124.
3 Гмин — волость.
| Глава 6. Характеристики преступности в России | 135 |
Таблица 7
Движение числа подсудимых и осужденных (в тыс. человек) в России с 1857 по 1865 г.*
| Показатели | 1857 г. | 1858 г. | 1859 г. | I860 г. | 1861 г. | 1862 г. | 1863 г. | 1864 г. | 1865 г. |
| Подсудимые | 383,2 | 404,1 | 422,6 | 393,0 | 433,5 | 456,3 | 458,4 | 458,1 | 510,5 |
| Осужденные | 60,4 | 70,7 | 74,2 | 72,5 | 79,7 | 83,5 | 88,7 | 94,4 | 94,0 |
* Военно-статистический сборник. Вып. IV. СПб., 1871. С. 898. Цит. но кн.: Остроумов С. С. Преступность и се причины в дореволюционной России. С. 15.
Таблица 8
Движение числа осужденных в России в общих и мировых судах в 1874-1890 гг.*
| Число осужден | Прирост | Число осужден | Прирост | |||
| Годы | ных в общих и | Годы | ных в общих и | |||
| к 1874 г., % | к 1874 г., % | |||||
| мировых судах | мировых судах | |||||
| 1874 | 49 367 | 100 | 1883 | 58 007 | 117 | |
| 1875 | 47 751 | 97 | 1884 | 61 253 | 124 | |
| 1876 | 50 287 | 102 | 1885 | 62 233 | 126 | |
| 1877 | 50 377 | 102 | 1886 | 68 866 | 140 | |
| 1878 | 51 748 | 105 | 1887 | 72 461 | 147 | |
| 1879 | 56 401 | 114 | 1888 | 68 114 | 138 | |
| 1880 | 59 431 | 120 | 1889 | 70 392 | 143 | |
| 1881 | 61 720 | 125 | 1890 | 78 748 | 160 | |
| 1882 | 60 428 | 122 | ||||
* Энциклопедический словарь «Гранат». Т. 36. Ч. V. М., 1922. С. 631—632. Цит. по кн.: Остроумов С. С. Преступность и ее причины и дореволюционной России. С. 32.
ст. 1 Уложения о наказаниях 1845 г. говорится следующее: «Пре ступлением или проступком признается как самое противозакон ное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания законом предписано», т. е. «преступление», «проступок» были ка тегориями уголовного закона Российской империи.
Данные об осужденных за преступления общими и мировыми судами приводятся в табл. 10.
| 136 | Раздел П. Преступность и ее изучение | |||||||||||||||
| Таблица 9 | ||||||||||||||||
