Изучение преступности в социальном контексте

Изолированный анализ преступности, ее вычленение из кон текста всего многообразия социальных явлений допустимы лишь в определенных пределах, как один из методических приемов криминологического изучения. Такой прием дает важное, но ог раниченное знание.

Другой аспект изучения преступности — это ее анализ в коор динатах экономических, социальных, политических и культур ных характеристик страны, региона, в том числе в связи с право нарушениями непреступного характера и иными негативными социальными отклонениями.

' Федеральные законы от 29 мая 2002 г. № 58-ФЗ, от 24 июля 2002 г. №98-ФЗ, от 24 июля 2002 г. № 103-ФЗ, от 25 июля 2002 г. № 112-ФЗ, от 31 октября 2002 г. № 133-ФЗ, от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ, от 4 июля 2003 г. № 94-ФЗ, от 7 июля 2003 г. № 111-ФЗ, от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ.

по Раздел II. Преступность и ее изучение

Соответственно данные уголовной, судебной статистики со поставляются со многими другими статистическими и иными сведениями, в том числе о состоянии социального контроля, дея тельности правоохранительных органов.

Социальная характеристика региона при криминологическом исследовании устанавливается путем анализа данных о населе нии и типе поселения. Выделяются следующие группы населе ния:

а) по полу, так как с полом связаны различные социальные функции людей, особенности их социального положения и пове дения (например, женщины отличаются меньшей насильствен ной криминальной активностью по сравнению с мужчинами, и в поселениях с преобладанием женского населения уже поэтому меньше бывает насильственных преступлений);

б) по возрасту (14-15, 16-17, 18-24, 25-29, 30-49 лет, 50 лет и старше), так как каждому возрасту свойственны свои формы преступного поведения (для несовершеннолетних харак терно совершение очевидно общеуголовных преступлений: краж, грабежей, разбоев, изнасилований, хулиганства, для лиц старше 50 лет — преимущественно преступлений в сфере экономической деятельности, по службе и ряда иных);

в) по национальности. Русский писатель Тендряков образно сказал, что «национальность — это стереотип поведения», и дей ствительно, в каждой нации и народности живут свои обычаи, традиции. При совершении преступлений люди соответствующей национальности, если они сформировались в рамках этих обыча ев и традиций, демонстрируют такие варианты криминального поведения, которые особенно строго не осуждались бы близкими им лицами и не были бы чреваты изгнанием из соответствующей среды. Сказываются и сформированные с детства привычки, ус тановки. Формы преступного поведения также бывают связаны с теми отрицательными явлениями непреступного характера, кото рые распространены в той или иной национальной среде. Там, где распространено пьянство, чаще совершаются насильствен ные, ситуативные корыстные преступления ради немедленного получения средств для приобретения спиртных напитков либо их самих;

г) по вероисповеданию. Криминологически значимо, например, то, что мусульмане не употребляют спиртных напитков. Следова тельно, преступность на почве пьянства в соответствующем регио не будет менее выражена. Зато ими допускается употребление нар котиков со всеми вытекающими отсюда криминальными и крими ногенными последствиями, а также в последнее время все большее внимание правоохранительных органов привлекает к себе деятель-

Глава 5. Изучение преступности

111

ность некоторых тоталитарных сект, в которых практически совер шаются преступные нарушения прав и свобод граждан¹;

д) по семейному положению (число лиц, состоящих в браке, число семей, разводов и т. п.). Для преимущественно молодеж ных поселений (новых городов в Сибири) была характерна пре ступность, свойственная несовершеннолетним и молодежи. В этом аспекте значима численность несовершеннолетних, в том числе проживающих в неполных семьях, только родительских семьях или в тех, которые объединяют три поколения: бабушек, дедушек, родителей и детей. В последних лучше организован контроль за поведением детей.

При анализе типов поселения различаются: а) городские и сельские поселения;

б) по численности населения города делятся на поселки город

ского типа	(до 10 тыс.), малые (10—50 тыс.), средние (50—
100 тыс.),	крупные (100—500 тыс.), очень крупные (500 тыс.—

1 млн), особо крупные (свыше 1 млн). Сельские поселения — со ответственно на малые, средние и большие;

в) по административному критерию (столица, областной, рай онный центр и тому подобное);

г) по времени и темпам развития (новый город, быстроразви-вающийся старый город, постепенно развивающийся город), так как там по-разному развиваются, например, процессы миграции, формирования семей и иные;

д) по функциональному признаку (многофункциональные сто личные города, многофункциональные центры субъектов Феде рации, промышленные, транспортные центры, оздоровительные, научно-экспериментальные центры, портовые города, а также различаются те, которые характеризуются моно- или полиструк турой предприятий, организаций, смешанный тип). В поселениях с моноструктурой предприятий и организаций (шахтерские по селки и т. п.), принадлежащих одной компании, отрасли, более однороден состав населения и условия, в которых оно находится. Бывает более однородна и преступность. Она разнообразнее по своим формам в поселениях смешанного типа или с полиструк турой организаций, предприятий.

Сельские поселения тоже различаются по функциональным признакам².

В крупных и особо крупных городах бывают сосредоточены квалифицированные кадры педагогов, работников культуры и

¹ См.: Безопасность и здоровье нации: Сборник. М., 1996.

²См.: Развитие сельских поселений / Под ред. Т. И. Заславской,

И. Б. Мучника. М., 1980.

112 Раздел II. Преступность и ее изучение

других специалистов, в то же время там труднее поддаются выяв лению лица, ведущие антиобщественный и преступный образ жизни, больше соблазнов, требующих значительных денежных расходов.

Имеют значение и размер территории, плотность населения, его размещение. Например, сосредоточение населения в основ ном лишь в небольшой части территории области, отдаленность и труднодоступность иных поселений влияют на состояние в по следних социального контроля, характер реагирования на факты преступлений. В таких поселениях бывает выше латентность ху лиганских действий, преступлений против здоровья человека. В то же время в небольших поселениях, где все практически зна ют друг друга, почти не бывает грабежей и разбоев, не часты кра жи личного имущества.

Социально-экономическая характеристика. Выделяются следующие моменты при изучении преступности:

а) соотношение предприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовых форм;

б) соотношение предприятий и организаций разной специа лизации;

в) социально-профессиональный состав населения (работни ки промышленности, транспорта, здравоохранения, культуры, науки и т. п.);

г) структура населения по доходам с учетом размера и источ ников доходов, а также по расходам с учетом их размеров и харак тера (на воспитание детей, инвалидов, инвестирование в пред принимательство, на спиртные напитки и т. п.); наличие бездом ных лиц и лиц, не имеющих постоянных источников доходов;

д) особенности формирования и использования трудовых ре сурсов региона: собственное воспроизводство; сезонные подряд ные бригады, «маятниковая» миграция, когда на предприятиях города работают лица, проживающие в пригородах или других примыкающих к городу районах; иные миграционные потоки (за счет кого?); скрытая и явная безработица;

е) обеспечение самых необходимых потребностей людей, важ ных для их выживания и воспроизводства населения;

ж) обеспечение иных потребностей и интересов, соответствую щих доходам, роду занятий, другим характеристикам населения.

Характер предприятий, расположенных в регионе, влияет на характеристики преступности. Например, понятно, что наруше ние правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоцен ных камней (ст. 192 УК РФ) статистически чаще совершается там, где добываются драгоценные металлы и драгоценные камни. Незаконное предпринимательство может иметь место преимуще-

Глава 5. Изучение преступности

113

ственно при наличии в регионе частнопредпринимательских структур, вообще деятельности частных предпринимателей.

Если среди населения высока доля бездомных, безработных и других лиц без постоянного источника дохода, там значительно выше вероятность высокой преступности против собственности и ее роста.

Социально-политическая характеристика. Здесь значим такжеряд моментов. В том числе:

а) существуют ли резкие различия в политических интересах разных групп населения, как они разрешаются (обострение про тиворечий особо богатых и неимущих может выражаться в форме и массовых беспорядков, и вымогательства имущества, и поджо гов особняков);

б) какие политические партии и движения функционируют в регионе, как они формируются, кто входит в них и как они взаи модействуют друг с другом;

в) как властные структуры обеспечивают удовлетворение раз ных политических интересов;

г) как формируются властные структуры (не бывает ли пре ступных нарушений избирательных прав граждан, иных наруше ний законов о выборах и т. п.);

д) как строятся отношения федеральных органов, органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления и др.

Влияние этих обстоятельств очевидно. Они определяют совер шение не только государственных преступлений, но и актов терро ризма, иных деяний. При обострении межнациональных отноше ний, сопряженном с вооруженными конфликтами, наблюдаются гибель и увечье многих людей, надругательство над женщинами, разграбление домов, иные общественно опасные проявления. За служивает внимания и то, что в таких случаях повышается латент-ность преступности, поскольку регистрация преступлений носит более выборочный характер, чем в спокойной ситуации, когда они совершаются не в таких массовых масштабах: внимание сосредото чивается в основном на наиболее тяжких.

Важны и процессы суверенизации, их последствия. Напри мер, после 1990 г. Чечня не представляла данные о преступности,

и в общие данные по России они не входили несколько лет.

Социально-культурная характеристика включает прежде всего

следующие данные:

а) о числе, структуре культурных и спортивных учреждений, характере их деятельности и степени охвата ими населения;

б) об учреждениях, обеспечивающих общеобразовательную и профессиональную подготовку;

в) об особенностях потребностей и интересов населения;

114 Раздел II. Преступность и ее изучение

г) об обычаях, традициях, стереотипах поведения, устоявших ся способах разрешения проблемных и конфликтных ситуаций («кровная месть» и т. п.).

Деятельность культурных, спортивных учреждений, например, влияет на характер проведения досуга, особенно в поселениях с преимущественно молодежным контингентом, что отражается на преступности в сфере досуга (например, кражи с целью приобре сти средства на казино, игровые автоматы и т. п.). Образователь ный уровень, как будет показано далее, определяет не столько сам преступный характер поведения, сколько его формы. Для преступников с высоким уровнем образования более характерны не откровенно уголовные формы поведения (кражи, грабежи), а совершение преступлений в сфере экономической деятельности, коррупционных, подстрекательство других лиц к совершению об щеуголовных преступлений в отношении обидчиков, конкурен тов и т. п.

С указанными выше характеристиками тесно взаимосвязана и даже вплетена в них социально-правовая характеристика. Но вви ду ее особой важности для криминолога выделим ее для удобства отдельно. Речь идет о следующем:

а) численность и структура государственных органов и общест венных и других негосударственных организаций, призванных бо роться с преступностью (в том числе частных охранных и детективных служб, ведомственных служб безопасности).

Здесь важна «пропускная способность» правоохранительных органов — то, какой объем информации о преступности они в со стоянии «переработать» в установленном законом порядке. На пример, при значительном увеличении числа оперативных со трудников уголовного розыска и следователей могут резко увели читься цифры зарегистрированных общеуголовных преступлений.

Уголовная статистика — это не статистика заявлений и сигна лов о преступлениях, она отражает результаты их проверки и подтверждение факта преступления (наличие состава преступле ния в постановлении о возбуждении уголовного дела, либо в по становлении об отказе в возбуждении уголовного дела по нереа-билитирующим основаниям, либо в постановлении о прекраще нии уголовного дела по тем же основаниям). Иногда почти одинаковые цифры зарегистрированных преступлений опреде ленного вида связаны с одинаковой (из года в год) возможно стью правоохранительных органов выявлять соответствующие преступления, раскрывать их и проводить предварительное рас следование;

б) особенности правового регулирования борьбы с преступно стью, применения соответствующих норм права.

Глава 5. Изучение преступности

115

На статистическую картину преступности значительное влия ние оказывают изменения уголовного законодательства, и всегда следует выяснять, не связан ли прирост числа зарегистрирован ных преступлений с криминализацией ряда деяний, а сниже ние — с декриминализацией.

Важно также обращать внимание на политику применения норм закона. Например, был период, когда Уголовный кодекс дей ствовал в полном объеме, но в средствах массовой информации была поднята шумная кампания вокруг привлечения к уголовной ответственности ряда экономических преступников, крупных спе кулянтов. Они оценивались рядом журналистов, публицистов, по литиков как «золотые головы», предприимчивые и инициативные люди, которые «спасут» Россию. Однако, как уже отмечалось, одна из отличительных социальных сущностных характеристик пре ступности — это проявление крайнего эгоизма субъектов преступ лений. И с этой точки зрения такие утверждения можно оценивать либо как чрезмерно наивные, либо как лоббировавшие определен ный интерес. Практика показала, что «спасителей отечества» из указанных преступников действительно не получилось;

в) состояние правонарушений непреступного характера, а так же иных отрицательных социальных отклонений. Например, развитие пьянства, нарушения законодательства о торговле спирт ными напитками могут быть связаны с алкогольным криминаль ным бизнесом так же, как и в случаях с наркотиками;

г) характеристики правовой культуры населения и общественно го мнения, касающегося преступности и борьбы с ней, в том числе практика реагирования населения на борьбу с преступностью.

Если население не желает сотрудничать с правоохранительны ми органами, то оно только в особых случаях будет сообщать им об известных фактах преступлений. Латентность преступности в такой ситуации бывает очень высокой. На характере преступно сти сказываются и изменения общественного мнения об отдель ных преступлениях, результативности борьбы с ними, и состоя ние защищенности потерпевших и свидетелей от мести преступ ников, и иные обстоятельства.

§ 7. Изучение внешних и внутренних характеристик преступности

Изучение внешних характеристик преступности начинается с анализа распространенности преступности. При этом выясняют ся: а) уровень преступности (абсолютные данные о зарегистриро ванных преступлениях и выявленных лицах, совершивших пре-

116 Раздел II. Преступность и ее изучение

ступления); б) интенсивность преступности (коэффициенты, рассчитанные на определенную численность населения).

Общая распространенность преступности устанавливается по общему числу зарегистрированных преступлений в году и обще му числу выявленных преступников.

Мотивационная характеристика преступности устанавливаетсяпутем выделения разных мотивов и выявления числа зарегистриро ванных преступлений, совершенных по этим мотивам; лиц, совер шивших преступления, руководствовавшихся данными мотивами.

Наиболее распространено выделение при статистическом ана лизе преступности следующих видов преступности:

а) умышленная, в том числе политическая, корыстная, на сильственно-эгоистическая;

б) неосторожная преступность.

Политические преступления в литературе выделяются с указанием на то, что это — идейно-политические мотивы, связанные с враждебным отношением к конституционным основам государ ства и власти.

Корыстная преступность криминологами разграничивается наобщеуголовную и экономическую, или в сфере экономической деятельности. Такой подход связан со значительными их разли чиями. К общеуголовным корыстным преступлениям относят те деяния, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам, в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без нарушения хозяйственных связей и экономических отноше ний, без использования служебного положения¹. А экономиче ские (ранее их называли «хозяйственно-корыстные преступле ния») совершаются с нарушением принципов управления, хозяй ствования, производства и распределения материальных ресурсов, со злоупотреблением служебным положением². Дается и такое оп ределение экономической преступности: «...экономическую пре ступность следует рассматривать как совокупность корыстных преступлений, совершаемых в сфере экономики лицами в процес се их профессиональной деятельности, в связи с этой деятельно стью и посягающих на собственность и другие интересы потреби телей, партнеров, конкурентов и государства, а также на порядок управления экономикой в различных отраслях хозяйства»³.

' См.: Методика анализа преступности. С. 51.

²Там же. С. 59, 69.

³ Петров Э. И., Марченко Р. Н., Баршюва Л. В. Криминологическаяхарактеристика и предупреждение экономических преступлений. М., 1995. С. 12.

Глава 5. Изучение преступности

117

К насильственным преступлениям принято относить такие, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достижения цели. Например, разбой оцени вается как корыстное преступление. Поэтому уточняется, что речь идет о насильственно-эгоистической мотивации (самоутвер ждение путем издевательств над более слабыми и т. п.).

В процессе изучения уголовных дел происходит большая диф ференциация мотивов, о чем подробнее говорится в главах о ха рактеристиках лиц, совершающих преступления. Здесь важен анализ преступности как по фактам, так и — особенно — по ли цам.

Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных регионах позволяет очертить тот круг проблемных ситуаций и личностных характеристик, которые тре буют более тщательного анализа.

Социальная направленность преступности устанавливается пообъекту преступных посягательств. Достаточно подробная клас сификация преступности по этому основанию дается в Уголов ном кодексе. В УК РФ выделяется 18 видов преступлений.

При криминологическом анализе допустимо укрупнение бло ков, а также выделение видов преступности по некоторым кри минологическим критериям. Например, выделялись:

преступления против человека: Против жизни и здоровья — ст. 105—125, Против свободы, чести и достоинства личности — ст. 126—130, Против половой неприкосновенности и половой свободы личности — ст. 131 — 135, Нарушение равноправия граж дан — ст. 136, Нарушение неприкосновенности частной жизни — ст. 137, Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений — ст. 138, Наруше ние неприкосновенности жилища — ст. 139, Отказ в предостав лении гражданину информации — ст. 140, Нарушение правил ох раны труда — ст. 143, Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или жен щины, имеющей детей в возрасте до трех лет — ст. 145, Наруше ние авторских и смежных прав — ст. 146, Нарушение изобрета тельских и патентных прав — ст. 147, Воспрепятствование осу ществлению права на свободу совести и вероисповеданий — ст. 148, Воспрепятствование проведению собрания, митинга, де монстрации, шествия, пикетирования или участию в них — ст. 149, Подмена ребенка — ст. 153, Незаконное усыновление (удочерение) — ст. 154, Разглашение тайны усыновления — ст. 155, Вовлечение в занятие проституцией — ст. 240, Надруга тельство над телами умерших и местами их захоронения — ст. 244, Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответст-

5 Криминология

118 Раздел II. Преступность и ее изучение

венности — ст. 299, Незаконное освобождение от уголовной от ветственности — ст. 300, Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей — ст. 301, Принуждение к даче показаний — ст. 302;

преступления в сфере формирования и деятельности структур государства, против его должностных лиц и атрибутов: Воспрепят ствование осуществлению избирательных прав или работе избира тельных комиссий — ст. 141, Фальсификация избирательных доку ментов, документов референдума или неправильный подсчет голо сов — ст. 142, Регистрация незаконных сделок с землей — ст. 170, Злоупотребление должностными полномочиями — ст. 285, Превы шение должностных полномочий — ст. 286, Государственная изме на — ст. 275, Шпионаж — ст. 276, Посягательство на жизнь госу дарственного или общественного деятеля — ст. 277, Насильствен ный захват власти или насильственное удержание власти — ст. 278, Вооруженный мятеж — ст. 279, Публичные призывы к насильст венному изменению конституционного строя России — ст. 280, Разглашение государственной тайны — ст. 283, Отказ в предостав лении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной па лате РФ — ст. 287, Воспрепятствование осуществлению правосу дия и производству предварительного расследования — ст. 294, Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование — ст. 295, Угроза или насильст венные действия в связи с осуществлением правосудия или произ водством предварительного расследования — ст. 296, Неуважение к суду — ст. 297, Служебный подлог — ст. 292, Незаконное освобо ждение от уголовной ответственности — ст. 300, Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта — ст. 315, Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного орга на — ст. 317, Применение насилия в отношении представителя власти — ст. 318, Оскорбление представителя власти — ст. 319, Не законное пересечение Государственной границы Российской Фе дерации — ст. 322, Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации — ст. 323, Уклонение от прохож дения военной и альтернативной гражданской службы — ст. 328, Надругательство над Государственным гербом Российской Феде рации или Государственным флагом Российской Федерации — ст. 329, Самоуправство — ст. 330;

преступления против установленного порядка оборота товаров и услуг — «криминальный рынок»: Оборот специальных техниче ских средств, предназначенных для негласного получения инфор мации — ч. 3 ст. 138², Торговля несовершеннолетними — ст. 152, Оборот добытого преступным путем — ст. 175, Незаконный обо рот драгметаллов и камней — ст. 191, Фальшивомонетничество —

Глава 5. Изучение преступности

119

ст. 186, Оборот поддельных пробирных клейм — ст. 181, Оборот поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов — ст. 187, Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудо вания, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники — ст. 189, Незаконный оборот оружия — ст. 222, Незаконный оборот наркотиков — ст. 228, Притоны для потребления наркотиков — ст. 232, Незаконный оборот документов на наркотические средства или психотропные вещества — ст. 233, Незаконный оборот сильнодействующих ве ществ и ядов — ст. 234, Оборот вредоносных программ для ЭВМ — ст. 273, Притоны для проституции — ст. 241, Незаконный оборот порнопродукции — ст. 242, Незаконный оборот офици альных документов и государственных наград — ст. 324, Оборот поддельных идентификационных номеров транспортного средст ва и транспортных средств с такими номерами — ст. 326, Изго товление и оборот поддельных документов, наград, печатей и т. п. — ст. 327, Оборот оружия массового поражения — ст. 355;

ряд иных.

Учитывались задачи анализа преступности. Например, оказа лось, что преступления, характеризующие состояние криминаль ного рынка в России, составляют примерно 12% от общего числа зарегистрированных и их распространенность существенно раз личается в разных регионах. Данный блок существенно дополня ет информацию о преступлениях в сфере экономики, получае мую при выделении только преступлений против собственности и в сфере экономической деятельности.

Целесообразна и более дробная классификация при анализе социальной направленности преступности по данным карточек первичного учета, уголовных дел.

Вообще классификация преступлений может, с учетом целей и задач анализа, основываться на разных критериях, о чем под робнее говорится далее в разделах о социальной направленности преступности и выделении отдельных ее видов.

Первоочередной интерес представляет анализ зарегистриро ванных фактов преступлений. По ним можно судить, какие инте ресы в конкретных условиях больше всего страдают, какого рода объекты соответственно нуждаются в усилении защиты.

Изучение социально-территориальной распространенности преступности начинается чаще всего с выделения регионов по административному критерию: анализируются характеристики преступности в субъектах Федерации, внутри них — в рамках го родов, районов и т. п. Но можно использовать иные критерии выделения регионов (курортные города, особо крупные и т. п.).

120 Раздел II. Преступность и ее изучение

Особое значение в этих случаях имеет исчисление коэффици ентов преступности. Если в одном регионе в населении велика доля детей, а в другом — пожилых людей, то становится обяза тельным исчисление коэффициентов не только на все население, но и на население в возрасте 14 лет и старше.

Кроме того, существенное значение имеет такой прием, как выделение массива сопоставимых преступлений, то есть тех, ко торые в принципе, по условиям регионов, могли совершаться в любом из них. Иногда в этот сопоставимый массив вообще включают наиболее «традиционные» и широко распространен ные деяния, уголовно-правовые нормы о которых, как правило, не претерпевают существенных изменений. В 1997—1999 гг. туда включались тяжкие насильственные преступления (умышленные убийства с покушениями, умышленный тяжкий вред здоровью, изнасилования и насильственные действия сексуального характе ра, хулиганство), общеуголовные корыстные (кражи, разбои, гра бежи, мошенничество), служебно-экономические (присвоение и растраты, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, взяточничество и коммерческий под куп, обман потребителей). В конце 90-х гг. на такой массив при ходилось две трети всех зарегистрированных в России преступле ний. За пределами данного массива могут быть преступления, различия в распространенности которых бывают особенно вели ки (терроризм, похищение человека и др.). Подробно о таком массиве говорится в гл. 6 «Характеристики преступности в Рос сии» настоящего учебника.

Социально-групповая распространенность характеризует вовлечение в преступность представителей разных социальных групп и слоев населения, что устанавливается при анализе данных о пре ступниках, а также особенностей их криминального поведения.

Обычно при анализе социально-групповой распространенно сти преступности также используют прием выделения сопостави мого массива преступлений.

Степень общественной опасности преступности изучают с использованием разных приемов. Наиболее простой — это выявле ние соотношения зарегистрированных преступлений разной сте пени тяжести: особо тяжких, тяжких, средней тяжести, небольшой тяжести. При этом криминологи руководствуются положениями действующего Уголовного кодекса РФ. Уголовная статистика строится в соответствии с его положениями.

Пели удельный вес особо тяжких и тяжких преступлений уве личивается, делается предположение о возможном увеличении общественной опасности преступности. Затем оно проверяется. При этом устанавливается, не происходит ли такое изменение со-

Глава 5. Изучение преступности

121

отношения преступлений разной тяжести за счет изменения норм закона о перечне таких преступлений. Или проверяется другое: не регистрируют ли при росте преступности в основном особо тяж кие и тяжкие преступления. Нередко именно так и бывает¹.

При криминологическом исследовании с использованием комплекса методов общественную опасность преступности оце нивают по ряду параметров, в том числе характеризующих и ее последствия, о которых уже упоминалось.

При анализе внутренних характеристик преступности выделя ются: ее устойчивость, активность, организованность.

Наиболее очевидным показателем устойчивости преступности является рецидив преступлений. Учитывается так называемый криминологический рецидив, а не уголовно-правовой. Отличие криминологического рецидива от простой повторности заключа ется в том, что новое преступление совершается после обнаруже ния первого, установления виновного и принятия к нему преду смотренных законом мер. Существенное значение имеет факт, если к лицу уже принимались правовые меры, а преступное по ведение вновь повторяется. Правда, при более глубоком анализе бывает, что второе преступление носит случайный характер и со вершено в исключительно сложной ситуации. Но такие факты встречаются не часто.

Активность преступности проявляется, во-первых, в том, чтопреступникам удается совершить до разоблачения не одно престу пление. Статистическая форма № 2 МВД РФ до начала 90-х гг. да вала возможность выявить это обстоятельство. Сейчас оно подле жит установлению по карточкам первичного учета, уголовным де лам, опросам осужденных и близких им людей и другим данным.

Во-вторых, указанная активность характеризуется тем, что преступники не просто используют удобные для совершения преступления условия, но активно преодолевают преграды, соз нательно делают условия удобными для криминального поведе ния. В том числе применяют при этом профессиональные кри минальные навыки, опыт. В программы изучения уголовных дел включались, например, следующие взаимодополняющие друг друга вопросы: «Предумышленность ситуации совершения преступления. Внезапное возникновение ситуации преступления. Поискудобной для совершения преступления ситуации. Ситуация под готовлена специально. Иное (что именно?). Оценка ситуациисовершения преступления: Ситуация бесконфликтная, объективно

¹ См.: Преступность в России в девяностых годах и некоторые аспек ты законности борьбы с ней; Криминальная ситуация в России и ее из менения. М, 1997; Криминальная ситуация на рубеже веков в России.

122 Раздел II. Преступность и ее изучение

не толкала на совершение преступления. Ситуация бесконфликт ная, но виновным воспринималась как угрожающая его престижу в глазах его друзей, его здоровью и жизни, угрожающая его род ным и друзьям. Ситуация объективно конфликтная. Ситуация преступления подготовлена заранее. Иное (что?)». На последний вопрос, как правило, даются нетрадиционные ответы.

Активность преступности тесно связана с криминальным профес сионализмом. А. И. Гуров выделил следующие черты последнего:

устойчивый вид занятия, наличие у преступников определен ных специальных знаний и навыков, необходимых для занятия именно преступной деятельностью;

определенная криминальная специализация этих лиц, совер шение преимущественно однородных преступлений;

преступная деятельность для этих лиц является основным, а иногда и единственным источником дохода;

связь с асоциальной средой¹.

Поскольку криминальный профессионализм включает и овла дение способами маскировки преступлений, нередко преступни ки, владеющие соответствующими навыками, совершают серию преступлений, многоэпизодные преступления, не будучи выяв ленными. Такие преступления часто не раскрываются, и профес сиональные преступники не оказываются среди рецидивистов.

Некоторые из указанных признаков можно установить при анализе статистических данных, а полнее — карточек первичного учета, уголовных дел и материалов о преступлениях, опросов со трудников правоохранительных органов, осужденных.

О признаках организованности преступности говорилось в гл. 4 «Преступность как объект криминологического изучения» настоящего учебника. Данная характеристика преступности тре бует применения разнообразных методов исследования для ее выявления, в том числе изучения статистических данных, тща тельного анализа уголовных дел, опросов осужденных, свидете лей, потерпевших, других лиц. В гл. 6 «Характеристики преступ ности в России» настоящего учебника приводится система пока зателей организованности преступности в конце 90-х гг. XX в.