Современное развитие общества характеризуется нетипичными социальными изменениями, в том числе и количественно-качественных показателей преступности. И это обстоятельство перед органами внутренних дел (далее ОВД) ставит задачу: более глубокого познания негативных социальных явлений, способствующих антиобщественному поведению. Сегодня уже невозможно рассчитывать на серьезный успех в деле сдерживания и контроля преступности, исследуя только ее состояние, структуру и динамику. Сегодняшнее время подсказывает необходимость изучения самой личности преступников, являющихся основным детерминативом преступности. В связи с этим фактом правоохранительные органы не должны превращаться только в регистраторов преступности; их деятельность не должна сводиться лишь к выявлению и наказанию виновных лиц. Сегодня перед криминологами и практическими работниками ОВД стоит задача – разобраться и выяснить, когда, при каких обстоятельствах антиобщественное поведение отдельных лиц оживляется, приобретает интенсивный характер распространения, а также в силу каких факторов происходит качественное изменение преступности. Главным образом в этом и заключается необходимость криминологических исследований.
Под криминологическим исследованием понимается процесс получения новых знаний о преступности, о способствующих ей условиях, о личности преступников и побудительных мотивах противоправных действий с целью разработки и реализации мер, направленных на повышение эффективности работы ОВД по предупреждению преступности.
Как к любым научным исследованиям, так и криминологическим предъявляются определенные требования.
Во-первых, криминологическое исследование должно соответствовать общим принципам научного познания: достижение объективной истины, внедрение полученных знаний в практику, а также учет криминологией последних достижений соответствующих наук.
Во-вторых, криминологическое исследование должно быть сориентировано на получение новых знаний.
В-третьих, криминологическое исследование должно отвечать правилу экономии ресурсов, т.е. исследуемая проблема должна быть решена наиболее экономичным способом. Однако, практика свидетельствует, что во многих криминологических исследованиях имеется избыточная информация, которая не имеет прямого отношения к изучаемой проблеме, поэтому не может использоваться для ее решения. В результате происходит напрасная трата сил, средств и времени.
В-четвертых, криминологическое исследование должно быть проведено по разработанной программе, при наличии рабочих планов и с использованием конкретных социологических методик.
Любое исследование, в том числе и криминологическое, выполняет четыре основных функции: описательную, объяснительную, прогностическую и регулятивную.
Описательная функция криминологического исследования – первичная и простейшая, но весьма необходимая стадия. Она заключается в беспристрастной объективной фиксации характеристик объекта исследования.
Объяснительная функция криминологического исследования заключается в теоретической интерпретации полученных результатов, не только касаемых преступности, но и связанных с ней сопутствующих явлений.
Прогностическая функция криминологического исследования – это научное предсказание динамики преступности (криминальных событий) на перспективу, определение тенденций ее развития и связанных с ней сопутствующих явлений.
Регулятивная функция криминологического исследования заключается в разработке и реализации рекомендаций и предложений по совершенствованию профилактики преступности на основе конкретного эмпирического материала, полученного в результате проведенного исследования.
Виды криминологических исследований. Их принято классифицировать по следующим основаниям:
1. По целевой направленности криминологические исследования делятся на теоретические (или фундаментальные) – эти исследования направлены на развитие криминологической теории; и прикладные – эти исследования направлены на совершенствование практики сдерживания преступности.
2. По объему охвата исходной информации криминологические исследования можно разделить на сплошные, при которых изучению подлежат все без исключения единицы, составляющие генеральную совокупность зарегистрированных преступлений, или (и) выявленных лиц, их совершивших, на данной территории за определенный период времени; и выборочные, при проведении которых изучается определенная часть единиц, составляющих генеральную совокупность, отобранных по специальной методике.
3. По объекту исследования выделяют сугубо криминологические (монодисциплинарные), когда изучению подвергаются проблемы, полностью входящие в предмет криминологии, с последующим использованием полученных знаний только для развития этой науки; и комплексные исследования, в ходе которых изучаются и сопутствующие проблемы, значимые для криминологии, но которые можно разрешить только с использованием знаний других наук. В настоящее время, что важно отметить, особенно возросла роль именно таких исследований, когда один и тот же объект одновременно и последовательно изучается представителями разных наук. Такое исследование называют комплексным, ибо только таким способом можно всесторонне и глубоко изучить личность преступников, а также явления и процессы, связанные с преступностью.
4. По широте охвата изучаемых объектов криминологические исследования принято делить на территориальные и отраслевые. Территориальные исследования заключаются в изучении преступности в пределах конкретных административных единиц. Отраслевые исследования направлены только на производственно-хозяйственные объекты, подчиненные определенным министерствам.
5. По масштабу криминологические исследования можно разделить на общегосударственные, в рамках которых преступность и связанные с ней криминологически значимые проблемы изучаются в масштабе всей страны; региональные, когда исследования проводятся в масштабах республики, края, области, входящих в состав Российской Федерации; местные охватывают исследованием город, район, округ, муниципалитет и т.п.; объектовые, когда исследованию подвергается конкретный объект (им может быть и воинская часть, и строительная организация, и таксомоторный парк и т.д.), на котором сложилась неблагополучная криминогенная обстановка.
Криминологические исследования чаще всего проводятся на местном и объектовом уровнях, реже на региональном.
Изучение преступности на уровне региона проводится путем анализа уголовной статистики. В результате этого выявляются проблемные вопросы, связанные с преступностью, после чего направляются усилия на выявление обстоятельств, способствующих активизации этих негативных явлений.
Сложность криминологических исследований на региональном уровне заключается в главном: очень трудно исследователю охватить в комплексе иные факторы: экономические, социальные, культурологические и др., которые активным образом влияют на уровень и состояние преступности.
Другое дело, когда проводят криминологическое исследование на местном уровне или объекте. Тут криминолог может охватить изучением всю совокупность зарегистрированных преступлений, проанкетировать даже всех выявленных лиц, совершивших конкретный вид преступлений, имеющих тенденцию к росту; увязать состояние и динамику отдельных видов преступлений с другими изменениями, происходящими в небольшом городе, районе.
Такое исследование позволяет выявить типичные факторы преступности, характерные для данного района или предприятия, более глубоко проникнуть в их сущность и наметить конкретные меры по устранению этих обстоятельств.
Изучение преступности в масштабе всей страны происходит при помощи анализа уголовной статистики. При этом обращается внимание на те регионы, в которых произошел рост конкретных видов преступлений. Такое изучение дает возможность получить достаточно полное представление о состоянии преступности вообще, а также по отдельным ее видам: рецидивной, преступности несовершеннолетних и т.д. Это позволяет оптимизировать меры борьбы с конкретной ее разновидностью, а государству корректировать социальную и уголовную политику, используя прогнозы развития преступности на перспективу.
