Министерство здравоохранения Российской Федерации

Информация по развитию рынка лекарственных препаратов

В рамках осуществления централизованных закупок лекарственных препаратов для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей (далее - 7 ВЗН) за 2017 год заключено 115 государственных контрактов на сумму 43 615 527,46 тыс. рублей. Поставки осуществлены в плановом режиме в полном объеме.

При закупке лекарственных препаратов по 7 ВЗН в первом полугодии 2017 года в ходе аукционных процедур достигнуто значительное снижение цен на следующие лекарственные препараты: Глатирамера ацетат, Бортезомиб, Иматиниб, Интерферон бета - 1а, Ритуксимаб. Общая сумма снижения составила 958 404,22 тыс. рублей по сравнению с начальными максимальными ценами контрактов. В условиях дефицита финансирования сэкономленные денежные средства были направлены на закупку лекарственных препаратов по втором полугодии 2017 года, что позволило удовлетворить заявленную потребность в лекарственных препаратах.

На закупку лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения, в 2017 году было предусмотрено 2 945 272,7 тыс. рублей. По состоянию на 31.12.2017 заключено 27 государственных контрактов на общую сумму 2 945 271,6 тыс. рублей.

При закупке антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов в первом полугодии 2017 года в ходе аукционных процедур достигнуто значительное снижение цен на следующие лекарственные препараты: Аминосалициловая кислота, Моксифлоксацин, Теризидон. Общая сумма снижения составила 460 871,71 тыс. рублей по сравнению с начальными максимальными ценами контрактов. В условиях дефицита финансирования сэкономленные денежные средства были направлены на закупку лекарственных препаратов по втором полугодии 2017 года, что позволило удовлетворить заявленную потребность по отдельным лекарственным препаратам.

Министерством здравоохранения Российской Федерации в 2017 году на поставку антивирусных лекарственных препаратов, обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и С заключено 87 государственных контрактов на сумму 21 641 166,674 тыс. рублей для удовлетворения заявленной потребности субъектов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, подведомственных Минздраву России, Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службе исполнения наказаний. Поставки произведены в полном объеме.

При закупке антивирусных препаратов и диагностических средств для выявления и лечения ВИЧ ввиду понижения цены на ряд препаратов (Атазанавир, Дарунавир, Зидовудин + Ламивудин и др.) Министерством здравоохранения Российской Федерации было сэкономлено 202 361,62 тыс. рублей, что позволило разместить дополнительные открытые аукционы на поставку необходимых лекарственных препаратов: Дарунавира, Саквинавира, Тенофовира, Эфавиренза.

В целях исполнения задачи Стратегии лекарственного обеспечения созданы максимально прозрачные условия проведения процедур обсуждения и принятия решений по формированию перечней лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, не имеющие аналогов в мировой регуляторной практике.

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП) на 2018 год утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р.

Перечень ЖНВЛП позволит в 2018 году обеспечить стабильность в лекарственном обеспечении граждан, контролировать цены на такие препараты путем их государственной регистрации. Такой механизм позволит снизить отпускные цены производителей в России до уровня минимальных цен в референтных странах мира, а также ограничить наценки дистрибьюторов и аптечных организаций.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 10.08.2016 № Пр-1567 приняты следующие нормативные правовые акты, необходимые для эксплуатации информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также установления единых правил осуществления закупки лекарственных препаратов:

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2017   № 149 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения»;

-постановление Правительства российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- приказ Министерства    здравоохранения Российской   Федерации от 26.10.2017 № 870н «Об утверждении Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта    на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.12.2017, регистрационный № 49149);

- приказ Министерства    здравоохранения Российской Федерации от 26.10.2017 № 871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.11.2017, регистрационный №49016).