Одним из условий демократического строя является реальность осуществления прав и свобод. Данное положение достигается только при наличии системы гарантий прав и свобод. Гарантия – это условие и средство реализации прав и свобод личности. Система гарантий прав и свобод че6ловека в Республике Беларусь включает в себя две группы: общие и специальные (юридические) гарантии. Общие гарантии – это объективные материальные и духовные условия реализации основных прав и законных интересов физических лиц в Республике Беларусь.
Различают следующие виды общих гарантий: экономические, политические, социальные и духовные.
Экономические гарантии должны создавать объективные условия, в которых индивид должен получать материальные возможности для реального осуществления своих прав и законных интересов. Они представляют собой совокупность материальных и финансовых средств, производственных мощностей, дающих возможность реализации прав и свобод граждан.
Политические гарантии обеспечивают возможность реализации гражданами Республики Беларусь своих политических прав и свобод, установленных в Конституции и иных нормативных правовых актах государства. Они включают в себя состояние демократических институтов и форм, реальное использование гражданами своих прав и свобод, свободу выборов, политический плюрализм, равноправие партий и т.д.
Социальные гарантии включает в себя деятельность государственных органов Республики Беларусь, направленную на создание высокого жизненного уровня в государстве и реализацию социальных прав личности.
Духовные гарантии являются средством реализации духовных запросов личности.
Специальные (юридические) гарантии представляют собой правовые формы реализации прав и свобод граждан, их охрану и защиту от каких бы то ни было посягательств.
Они закреплены в статьях 58 – 62, 10 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с которыми:
- никто не может быть понужден к отказу от своих прав и исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и ее законами (ст. 58);
- государство, государственные органы, должностные и иные лица обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности (ст. 59);
- каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом (ст. 60);
- каждый вправе обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 61);
- каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношении с должностными лицами и гражданами (ст. 62);
- гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами (ст. 10).
Необходимость международной защиты прав и свобод человека была осознана общественностью уже на ранних этапах развития общества. Еще в начале XIX века прогрессивные государственные деятели и ученые предпринимали усилия по разработке международно-значимых документов по защите прав и свобод человека. В частности, был принят Венский трактат 1815 года по запрещению работорговли, а в 1864 году вышла в свет Женевская конвенция о защите раненых и больных во время войны. Наиболее активным периодом принятия международным сообществом взаимных соглашений является XX век.
Основа защиты общих прав человека была заложена государствами принятием Всеобщей декларации прав человека 10 декабря 1948 года. Этот день ежегодно отмечается как День защиты прав человека.
Всеобщая декларация закрепила:
- равенство в правах всех людей от рождения;
- право каждого на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
- запрет пыток или жестокого обращения;
- право на гражданство;
- право на труд и достойную его оплату;
- другие права и свободы человека.
Она дала толчок к разработке и заключению многочисленных конвенций по правам человека. Так, в 1948 году была принята Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него, в 1949 году - Женевские конвенции о защите прав человека в период вооруженных конфликтов, в 1950 году – Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, в 1966 году – пакты о правах человека и др.
Центральное место в системе обеспечения и защиты прав человека занимают пакты о правах человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах были приняты в 1966 году и ратифицированы СССР в 1973 году. К Международному пакту о гражданских и политических правах имеются два Факультативных протокола.
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека была подписана в 1995 году. Конвенция имеет целью соблюдение международных стандартов в области прав человека всеми государствами – участниками СНГ.
Огромное значение в защите прав и свобод человека принадлежит Международным правозащитным организациям, система которых представляет собой сложную структуру, осуществляющую свою деятельность на мировом и региональном уровне. В зависимости от этого, а также компетенции эти органы подразделяются на два вида: международные межправительственные организации, международные неправительственные организации.
К числу всемирных межправительственных организаций относятся Генеральная Ассамблея; Совет Безопасности; Экономический и Социальный Совет; Центр по правам человека; Международный Суд ООН и др. Каждая из них в пределах своей компетенции занимается различными аспектами защиты прав и свобод человека.
Другой формой международного сотрудничества является создание и деятельность международных неправительственныхорганизаций. Главными задачами этих организаций являются:
- наблюдение за состоянием дел с правами человека во всем мире;
- передача информации о нарушениях компетентным межправительственным организациям;
- оказание влияния на всемирные и региональные органы с целью давления на государства-нарушители;
- инициирование новых идей, стандартов, процедур и механизмов по защите прав человека;
- укрепление и развитие партнерства с ООН и другими международными организациями.
Проблемами защиты прав и свобод человека занимается сравнительно небольшое число неправительственных организаций. К ним могут быть отнесенены: Международная амнистия, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Международный Комитет Красного Креста, Международное общество Красного Креста и Красного Полумесяца.
Литература:
1. Белякович, Н. Н. Права человека и политика: философско-правовые основы / Н.Н. Белякович. ‑ Минск: Амалфея, 2009. – 412 с.
2. Верееменко, В. М. Конституционное право: учебное пособие / В. М. Веремеенко, М. Д. Веремеенко. – Минск: Изд-во Гревцова, 2014. – 488 с.
3. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеей от 10 декабря 1948 г. // Права человека: сб. междунар.-правовых док. / сост. Щербов В. В. - Минск.: Белфранс, 1999. – С. 1-5.
4. Демичев, Д. М. Конституционное право: учеб.пособие / Д. М. Демичев. - Минск: Вышэйшая школа, 2004. – 351 с.
5. Кивель, В. Закрепление социально- экономических и культурных прав граждан в Конституции Республики Беларусь / В. Кивель // ЮстыцыяБеларусi. ‑ 2015. ‑ № 3. – С. 33-36.
6. Кивель, В. Принципы конституционно-правового статуса личности / В. Кивель // ЮстыцыяБеларусi.‑ 2015. ‑ № 1. – С.22-24.
7. Киселёва, Т. В. Общая характеристика конституциональных обязанностей государства и граждан в Республике Беларусь / Т. В. Киселёап // Право. bу. – 2013. ‑ № 3. – С. 45-50.
8. Кодавбович, В. А. Конституционное право Республики Беларусь: учеб.пособие / В. А. Кодавбович, В. А. Круглов. - Минск: Амалфея, 2012. – 512 с.
9. Кодавбович, С. Теоретические основы государственной защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в Республике Беларусь /С. Кодавбович // ЮстыцыяБеларусi. ‑ 2015. ‑ № 1. – С. 61-64.
10. Козак, М. К. К вопросу регламентации статуса Всебелорусского народного собрания / М. А. Козак // Право. bу. ‑2011. ‑ № 1‑ С. 92-97.
11. Курак, А. И. Статус личности: понятие, структура, классификация / А.И. Курак // Право.by. – 2010. ‑ № 2. – С. 35-38.
12. Кураков, А. Актуальность разработки административно-правового механизма защиты от безработицы в условиях современной Беларуси / А. Кураков // ЮстыцыяБеларусi. ‑ 2013. ‑ № 2. – С. 52-54.
