Проблема правонаступництва І.Мазепи («Бендерська комісія», гетьманський скарб, успадкований А.Войнаровським). 5(16) квітня, Бендери – обрання П.Орлика гетьманом України в еміграції.
Стислий виклад біографії П.Орлика (21 жовтня 1672р., с.Косут Ошмянського повіту на Вілейщині; навчання у Віленському єзуїтському колегіумі, Києво-Могилянській колегії; очільник канцелярії Київського митрополита; 1706?-1708 – став генеральним писарем Гетьманщини).
Під час елекції між новообраним гетьманом і старшиною та козаками – «Пакти й Конституції прав і вольностей Війська Запорозького». Автори – П.Орлик, К.Гордієнко, Г.Герцик, А.Войнаровський. Основна ідея документа – обмежити владу гетьмана, піднести роль старшини (Конституція як компроміс трьох основних політичних сил, які упродовж десятиліть змагались між собою: гетьмана, старшини, Запорозької Січі; порозуміння – в еміграції).
Зміст «Конституції…». Преамбула, 16 статей (латиною і тогочасною українською мовою).
Преамбула: історія українського народу та Війська Запорозького; висока оцінка заслуг І.Мазепи; 10 травня 1710р. – підтвердження Конституції Карлом ХІІ як протектором України.
Основна частина – головні принципи побудови і функціонування Української держави.
Православна віра – пануюча релігія в Україні (українська церква – автокефальна, номінально підпорядкована Константинопольському патріарху). Кордони Української держави – за Зборівським трактатом. Повернення Війську Запорозькому Низовому Трахтемирова, Кодака, Келиберди та Переволочної; ліквідація збудованих на Запорожжі фортець.
Комплекс обмежень гетьманського авторитаризму через структуровану драбину виборних влад. Верховний законодавчий орган – Генеральна військова Рада (гетьман, генеральна старшина, полковники, генеральні радники від кожного полку, посли від Запорожжя), що скликалася на Різдво, Великдень і Покрову (у період між скликаннями – Гетьман із членами свого уряду – Верховна виконавча влада). Виборність урядовців усіх рівнів, присяга на вірність державі. Заборона таємної дипломатії. Обмеження судової та фінансової влади гетьмана.
Запровадження Генерального суду (розгляд усіх важливих справ у т.ч. і про образу гетьманської честі; невтручання гетьмана у діяльність суду).
Три гілки влади: законодавча (Генеральна рада), виконавча (гетьман і Генеральна старшина), та судова (Генеральний суд).
Відновлення інституту Генерального підскарбія, полкових скарбників; на утримання гетьмана — маєтки в Шептаківському повіті і частина земель Війська Запорозького.
Ліквідація збору податків приватними особами; скасування стації компанійців і сердюків; фіксовані ставки мита і різних зборів із населення.
Гетьман: контролює діяльність козацької адміністрації; гарант дотримання порядку в державі; піклується про «людей убогих».
Козацтво – опікун посполитого люду (селянства та міщанства). Підтвердження Магдебурзького права українських міст.
Загалом, у «Конституції…» – головні принципи побудови незалежної держави: поділ гілок влади, суверенність, демократизм, соціальність, законність, забезпечення прав і свобод людини та громадянина (У правовому відношенні «Конституція…» – традиційні, як для Речі Посполитої, «договірні пункти»: гетьман присягав перед «вільним народом» (козацтвом) на вірне служіння йому). Документ – узагальнення всього попереднього історичного досвіду функціонування Української держави; шляхи гармонізації різних соціальних верств тодішнього українського суспільства.
Боротьба П.Орлика за українську державність у роки «Східної кризи» (1710-1714рр.). Прутський (1711р.), Константинопольський (1712р.), Адріанопольський (1713р.) договори Росії з Туреччиною: Гетьманщина (Лівобережна Україна з Києвом) – в складі Російської імперії (остання втратила Запорожжя, Азов, Таганрог). Правобережна Україна в складі Речі Посполитої.
П.Орлик – повпред українства в Європі (1714-1742рр.). Праці гетьмана: «Маніфест до європейських урядів», «Вивід прав України»(1712р.). Від полівасалітетності до ідеї європейської коаліції задля унезалежнення України. Щоденник П.Орлика – обсягом понад 2 тис. стор. (з 1720 по 1733рр.) Помер у Яссах, 1742р. Історичне значення діяльності П.Орлика.
