Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


–аздел II. “еоретические проблемы административной юстиции




“еоретические проблемы административной юстиции

“ема 1

¬ведение в теорию административной юстиции

ѕон€тие, содержание и функции административной юстиции

јдминистративна€ юстици€ Ц неотъемлемый институт правового государства, предназначенный дл€ обеспечени€ законности в сфере публичного управлени€ и разрешени€ возникающих в этой сфере административно-правовых споров. ќна выступает как одна из важнейших гарантий законности административной де€тельности, основанна€ на принципе разделени€ властей.

¬ современной теории существуют различные подходы к пониманию административной юстиции и ее места в системе разделени€ властей. ќдни авторы при определении пон€ти€ административной юстиции св€зывают его содержание с де€тельностью административных трибуналов или судов публичного права, организованных в рамках исполнительной власти, другие Ц с де€тельностью административных судов, создаваемых в системе судебной власти. “ретьи понимают административную юстицию более широко, включа€ в ее пон€тие де€тельность по разрешению административных споров, осуществл€емую не только специальными административными судами и квази-судами, но судами общей юрисдикции.

¬ этом контексте необходимо различать пон€ти€ административной юстиции в широком и узком (собственном) смысле. ¬ широком смысле под административной юстицией следует понимать урегулированную процессуальными нормами де€тельность специальных административных судебных и квазисудебных органов, а также общих судов по контролю за законностью решений и действий публичной администрации и разрешению административных споров, имеющую целью обеспечить защиту субъективных публичных прав частных лиц и об€занность органов публичного управлени€ действовать в рамках закона.

¬ узком (собственном) смысле слова под административной юстицией следует понимать урегулированную административно-процессуальными нормами де€тельность административных судов по контролю за законностью решений и действий публичной администрации и разрешению административных споров, имеющую целью обеспечить защиту субъективных публичных прав частных лиц и об€занность органов публичного управлени€ действовать в рамках закона.

»сход€ из этого следует обратить особое внимание на то, что административна€ юстици€ в содержательном плане раскрываетс€ через три основных аспекта: а) материальный (характеризуетс€ наличием административного спора как предмета разбирательства); б) организационный (раскрывает, какие органы разрешают административные споры и как они организованы) и в) формальный (показывает, в какой процессуальной форме разрешаютс€ административные споры).

ѕри этом важно иметь ввиду, что юридическа€ конструкци€ (модель) административной юстиции в собственном смысле слова включает три основных элемента: административный спор, административный суд и административный иск, предполагающий специальный исковой пор€док разрешени€ административных споров в судебно-административном процессе.

¬ этом контексте следует у€снить, что административна€ юстици€ в ее развитой форме (в собственном смысле) €вл€ет собой подотрасль административного права (судебное административное право и процесс), а в современной –оссии в силу особенностей предшествующего правового развити€ выступает как комплексный, межотраслевой институт, регулируемый в процессуальном плане трем€ кодексами: √ѕ  –‘, јѕ  –‘ и  ојѕ –‘. ќсуществление общими и арбитражными судами де€тельности по разрешению административно-правовых споров и контролю за законностью в рамках соответствующих процессуальных форм, т.е. основных функций, выражающих сущность административной юстиции, позвол€ет констатировать наличие в –оссии административной юстиции в широком смысле.

¬ этой св€зи следует уделить особое внимание двум основным функци€м этого института: а) контрольной и б) административно-юрисдикционной. ѕри этом важно учитывать диалектическую взаимосв€зь и взаимообусловленность этих функций: контроль за административными актами реализуетс€ в процессе разрешени€ административных споров, а разрешение административных споров осуществл€етс€ посредством проверки законности административных актов.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 711 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент всегда отча€нный романтик! ’оть может сдать на двойку романтизм. © Ёдуард ј. јсадов
==> читать все изречени€...

748 - | 566 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.