Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ёкономическа€ оценка земель




¬ методиках экономической оценки земель в определенной степени учитываетс€ негативное воздействие на плодородие различных антропогенных факторов, а также ввод€тс€ ограничени€ по сельскохоз€йственному использованию земель в зонах с особым режимом использовани€.

Ёкономическа€ оценка земель снижаетс€ в основном в результате ограничений в сельскохоз€йственном использовании земель (а в отдельных случа€х и в результате полного запрета на использование). ÷енность земель снижаетс€ из-за ухудшени€ почвенного покрова, что может быть вызвано:

- наложением ограничений и запретов на отдельные виды сельскохоз€йственной де€тельности, выращивание некоторых культур при функционировании на территории сельскохоз€йственных предпри€тий посторонних несельскохоз€йственных объектов. Ќапример, в зоне ЋЁѕ запрещены орошение земель, применение отдельных видов сельскохоз€йственной техники;

- загр€знением территории (засоление, минерализаци€ и т.п.) и невозможностью ее использовани€ дл€ отдельных сельскохоз€йственных культур;

- изменением (нарушением) территориальной организации (прохождение по сельскохоз€йственным угодь€м линейных объектов ЋЁѕ, автомобильных и железных дорог, трубопроводов) и возникновением при этом мелкоконтурности, изрезанности преп€тстви€ми т.д.;

- нарушением гидрологического режима территории, что приводит к избыточному переувлажнению земель, заболачиванию, подтоплению, иссушению;

- ухудшением физико-химических свойств почв (эрози€, уплотнение, распыление и др.);

- изменением состо€ни€ земель в св€зи с неблагопри€тным электромагнитным и радиоактивным вли€нием (электролиз, злектрофорез, радиационное загр€знение и др.).

“аким образом, воздействие человека на землю часто €вл€етс€ негативным, и это вли€ет на ценность земли. ƒл€ оценки такого воздействи€ подсчитывают ущерб, причин€емый сельскохоз€йственному производству, и определ€ют коэффициент снижени€ плодороди€ по формуле

 

  = (ѕ Ц ”) / ѕ, (4)

 

где ѕ - обща€ стоимость валовой продукции, чистый или валовой доход, которые можно получить на данном участке; ” - ущерб, снижение стоимости валовой продукции, чистого или валового дохода.

 

ѕри определении степени воздействи€ производства на землю необходимо использовать:

- результаты почвенных обследований, бонитировки почв, контрол€ за урожайностью сельскохоз€йственных культур;

- рассчитанное снижение или увеличение стоимости валовой продукции, валового и чистого дохода (или коэффициенты) в результате воздействи€ того или иного фактора;

- зависимости результативных показателей сельскохоз€йственного производства от различных факторов;

- материалы агроэкологического, природно-сельскохоз€йственного зонировани€ территории и др.

ƒать экономическую оценку земель, где разрешено ведение сельскохоз€йственного производства с ограничени€ми, можно по общей методике с учетом понижающего коэффициента (из-за невозможности распашки, орошени€, осушени€, применени€ удобрений и пестицидов, использовани€ отдельных видов сельскохоз€йственной техники).  оэффициент может быть рассчитан с учетом снижени€ урожайности (валовой продукции, дохода) или роста производственных затрат при существующих ограничени€х по сравнению с аналогичным средним (или максимально возможным) показателем.

¬ общем виде дать экономическую оценку земель участков с ограничени€ми в их использовании, а также подверженных различным негативным воздействи€м, можно по формуле

ќi огр = ќi  ij, (5)

 

где ќi - обща€ экономическа€ оценка земель (бонитировка почв) i-го участка;  ij - коэффициент снижени€ плодороди€ i-го участка в результате j-го ограничени€ или негативного воздействи€.

 

јналогично необходимо учитывать вли€ние землевладений и землепользований на экологическую ситуацию путем расчета земельного налога. «емельный налог, взимаемый с сельскохоз€йственных предпри€тий, будет зависеть не только от площади сельскохоз€йственных угодий, но и от наличи€ на территории зон с особым режимом использовани€ земель. ÷елесообразно по каждому сельскохоз€йственному предпри€тию вычисл€ть коэффициент земельного налога с учетом наличи€ земель с особым правовым режимом использовани€ по формуле

 

Kз.н = (S1 K1 +Е+Sn Kn) /∑S, (6)

 

где S Sn - площадь земель сельскохоз€йственного предпри€ти€, наход€ща€с€ в зонах с особым правовым режимом использовани€;  1 Е  n - поправочные коэффициенты к ставкам земельного налога дл€ предпри€тий, наход€щихс€ в зонах с особым правовым режимом использовани€ земель; S - обща€ площадь предпри€ти€.

 

ѕлощадь сельскохоз€йственных угодий (земли под многолетними насаждени€ми, пастбища, сенокосы), попавших в зоны с особым правовым режимом, пересчитывают с помощью коэффициентов в площадь условной пашни.

ѕолученные по каждому сельскохоз€йственному предпри€тию коэффициенты  з.н следует использовать дл€ расчета средневзвешенного земельного налога в расчете на 1 га условной пашни по району:

 

3Hc = ∑3Hp /K1знS1+Е+ KnзнSn, (7)

 

где ∑3Hp - сумма земельного налога по району; руб.; K1зн,...,Knзн Ц коэффициенты, вводимые в ставку земельного налога дл€ определени€ суммы земельного налога по сельскохоз€йственному предпри€тию; S1Е,Sn - площади условной пашни сельскохоз€йственных предпри€тий района, га.

 

«на€ средневзвешенный земельный налог в расчете на 1 га условной площади пашни в районе, можно определить сумму земельного налога по каждому сельскохоз€йственному предпри€тию:

 

«Ќi =  1з.н S13Hс.(8)

—уммы земельного налога по каждому сельскохоз€йственному предпри€тию рассчитываетс€ дифференциально, так как отдельные предпри€ти€ могут не соблюдать правовой режим использовани€ земель в соответствующей зоне. ¬ таком случае понижающие коэффициенты по той зоне, где сельскохоз€йственные предпри€ти€ нарушают охранный режим использовани€ земель, не будут учитыватьс€.

Ёто касаетс€ земель населенных пунктов, используемых гражданами дл€ ведени€ личного подсобного хоз€йства, коллективного садоводства и огородничества, а так же земель используемых предпри€ти€ми, организаци€ми, учреждени€ми дл€ промышленных, транспортных и других нужд. ¬ этих случа€х также необходима дифференциаци€ ставок земельного налога с учетом расположени€ в зонах с особым правовым режимом использовани€ земель.

ƒифференциаци€ ставок земельного налога предполагает компенсацию потер€нного нормативного дохода в результате ограничени€ хоз€йственной де€тельности субъектов права пользовани€ владени€ или собственности земель, наход€щихс€ в зонах с особым правовым режимом использовани€. ѕри этом также следует учитывать расходы собственников и пользователей участков, наход€щихс€ на земл€х с особым правовым режимом, на поддержани€ территории, в ставку земельного налога вход€т повышающие коэффициенты, что должно стимулировать соблюдение правового режима использовани€ земель соответствующей охранной зоны.

¬ то же врем€ субъекты права пользовани€, владени€ или собственности, которые ущемлены в режиме использовани€ земель или ощущают определенные ухудшени€ своих условий из-за нарушений другим субъектом режима использовани€ земель, могут быть частично освобождены от уплаты земельного налога, при расчете дл€ них ввод€тс€ понижающие коэффициенты.

≈сли предпри€тие расположено в зоне вли€ни€ нескольких факторов (водоохранна€ зона, зона охраны пам€тников и др), то рассчитывают интегральный коэффициент, учитывающий вли€ние всех зон:

 

 и12+Е+ n, (9)

 

где  1 Е 2 - коэффициенты к ставкам земельного налога предпри€тий, организаций и учреждений, наход€щихс€ в соответствующих зонах с особым правовым режимом использовани€ земель.

 

ѕлата за землю не только пополн€ет местный бюджет, но и выступает в качестве меры экономического поощрени€ (или принуждени€) по отношению к предпри€ти€м, принимающим (или не принимающим) пр€мое участие в реализации региональных программ развити€ и осуществл€ющим природоохранную и социально-культурную де€тельность, а также к предпри€ти€м и организаци€м, де€тельность которых имеет приоритетный характер дл€ города или района. ƒл€ этого можно ввести шкалу коэффициентов к ставкам земельного налога пропорционально классу пользы или вредности того или иного предпри€ти€.  роме того, необходимо учитывать отрицательное воздействие предпри€тий, привод€щее к деградации прилегающих территорий

Ўкала оценки экологического вли€ни€ предпри€тий должна быть построена с учетом класса вредности предпри€ти€, размера санитарно-защитной зоны, затрат на меропри€ти€, необходимые дл€ обеспечени€ экологической безопасности производства.  оэффициенты могут быть пересмотрены или исключены после того, как предпри€тие перейдет на безотходную технологию, обеспечит очистку выбросов.

 

 онтрольные вопросы и задани€. 1.  акие разделы вход€т в состав землеустроительныхпроектов по формированию землепользований несельскохоз€йственного назначени€? 2.  акие разделы вход€т в состав землеустроительных проектов при ограничении прав субъектов земельных отношений или ухудшении качества их земель? 3.  аков пор€док определени€ ивозмещени€ убытков? 4.  аков пор€док установлени€ ивозмещени€ упущенной выгоды? 5.ќпишите пор€док установлени€ и возмещени€потерь сельскохоз€йственногопроизводства. 6.  ак подсчитывают ущербот загр€знени€земель? 7.  ак рассчитывают штрафза ущерб от загр€знени€ земельхимическими веществами?8.  ак рассчитывают земельный налог с учетом экологических факторов?9.„то понимают под термином.природопользование? 10. аковы взаимоотношени€ экологиии экономики на разныхэтапах развити€ общества?

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-02-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 2722 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

ƒаже страх см€гчаетс€ привычкой. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2184 - | 1920 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.