Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ћесопользование и его виды




 

Ћесопользование, как и иные виды пользовани€ природными ре≠сурсами, осуществл€етс€ по разрешительной системе, в соответст≠вии с выдаваемыми в специальном пор€дке лицензи€ми, лесорубоч≠ными билетами, лесными билетами, ордерами, а также на основа≠нии договоров аренды, концессии, безвозмездного пользовани€. Ќа заготовку древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов, по≠бочные лесные пользовани€, пользование лесным фондом дл€ нужд охотничьего хоз€йства, в научно-исследовательских, культурно-оздо≠ровительных, туристических и спортивных цел€х требуетс€ разреше≠ние. »з этого правила существуют два исключени€: не требуетс€


специального разрешени€ на бесплатное пребывание граждан в ле≠сах дл€ отдыха (публичный лесной сервитут) и на сбор ими дл€ лич≠ного пользовани€ грибов, €год, орехов и пр., лекарственного и тех≠нического сырь€. ѕраво публичного лесного сервитута может быть, в свою очередь, ограничено в интересах пожарной безопасности, ве≠дени€ орехопромыслового и иного хоз€йствовани€, на особо охра≠н€емых природных территори€х.

¬ —пециальными разрешительными документами на осуществле≠ние различных видов лесопользовани€ €вл€ютс€: а) лицензи€, удо≠стовер€юща€ право ее владельца на долгосрочное пользование уча≠стками лесного фонда; б) лесорубочный билет, ордер или лесной би≠лет. Ћицензи€ как документ, который удостовер€ет право ее владельца на долгосрочное пользование участками лесного фонда (аренду) и также относитс€ к специальным разрешительным доку≠ментам согласно ст. 34, ч. 5 ст. 81 Ћесного кодекса –‘, в тексте рас≠сматриваемой нормы не указываетс€.

', —огласно ст. 42 Ћесного кодекса –‘ основанием дл€ выдачи ле≠сорубочного билета и (или) лесного билета €вл€ютс€ договор арен≠ды участка лесного фонда, договор безвозмездного пользовани€ уча≠стком лесного фонда, договор концессии участка лесного фонда, протокол о результатах лесного аукциона или решение органа госу≠дарственной власти субъекта –оссийской ‘едерации (см. также ѕо≠ложение об аренде участков лесного фонда, утвержденное постанов≠лением ѕравительства –‘ от 24 марта 1998 г. є 345.-—« –‘, 1998, є 14, ст. 1585; ѕоложение о предоставлении участков лесного фон≠да в безвозмездное пользование, утвержденное постановлением ѕра≠вительства –‘ от 18 феврал€ 1998 г.-—« –‘, 1998, є8, ст. 964; ѕоложение о пор€дке проведени€ лесных конкурсов по передаче в аренду участков лесного фонда –оссийской ‘едерации, утвержден≠ное приказом –ослесхоза от 30 сент€бр€ 1997 г. є 123.ЧЅЌј –‘, 1998, є3, с. 5-11).

Ћесорубочный билет, ордер и лесной билет, в отличие от лицен≠зии, €вл€ютс€ документами, удостовер€ющими право их владельцев на краткосрочное пользование (до одного года) участками лесного фонда и (или) лесными ресурсами. ќни удостовер€ют право их вла≠дельцев осуществл€ть только установленный в них вид пользовани€ лесным фондом. ѕри долгосрочном пользовании (аренде) лесору-| бочный билет (ордер) и лесной билет выдаютс€ ежегодно владельцу лицензии на осуществление разрешенного вида пользовани€ в кон-[ ретных объемах (размерах) и в месте работ, указанных в соответст≠вующем договоре.


 


Ћесорубочный билет Ч это документ, дающий право его владель≠цу на проведение заготовки и вывозки древесины, живицы и второ≠степенных лесных ресурсов. ¬ нем предусматриваютс€ место нахож≠дени€ участка лесного фонда, количественна€ и качественна€ харак≠теристика отпускаемой древесины, живицы и второстепенных лесных материалов, их стоимость, сроки производства работ, усло≠ви€ и способы восстановлени€ леса и очистки мест рубок. Ћесору≠бочный билет выдаетс€ лесхозом федерального органа управлени€ лесным хоз€йством.

ќрдер выдаетс€ на мелкий отпуск древесины на корню и €вл€≠етс€ документом, дающим право его владельцу на проведение от≠дельных видов заготовки и вывозки древесины и второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и др.). ќрдер выдаетс€ лесничеством на ос≠новании данного ему лесорубочного билета. ѕо ордеру без выпис≠ки лесорубочного билета может производитьс€ отпуск древесины на корню мелкими парти€ми, в пор€дке уборки валежной, сухо≠стойной и буреломной древесины, а также второстепенных лесных ресурсов.

Ћесной билет Ч это документ, дающий право его владельцу на проведение побочных лесных пользований (сенокошени€, пастьбы скота, размещени€ ульев и пасек, заготовки древесных соков, заго≠товки и сбора дикорастущих плодов, грибов, €год, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, технического сырь€, сбо≠ра мха, лесной подстилки и опавшего листа, камыша, других видов побочных лесных пользований, перечень которых утверждаетс€ фе≠деральным органом лесного хоз€йства), но не заготовки и вывозки древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. ¬ нем пре≠дусматриваютс€ место, размеры, сроки пользовани€ участками лес≠ного фонда, услови€ проведени€ побочных лесных пользований и размер платежа за проведение побочных лесных пользований. Ћес≠ной билет на осуществление побочного лесопользовани€ выдаетс€ лесничеством на один сезон, а на осуществление других видов лесо≠пользовани€ Ч лесхозом федерального органа управлени€ лесным хоз€йством.

‘ормы лесорубочного билета, ордера и лесного билета, пор€док их учета хранени€, заполнени€ и выдачи лесопользователю устанав≠ливаютс€ федеральный органом управлени€ лесным хоз€йством (ч. 11 ст. 42 Ћесного кодекса –‘).

»ные документы либо устные или письменные разрешени€ (вы≠данные не в установленной форме лесорубочного билета, ордера, лесного билета) должностных лиц органов лесного хоз€йства или


органов местного самоуправлени€ не могут служить основанием дл€ приобретени€ права лесопользовани€ в цел€х, устанавливаемых ле-|сорубочным билетом, ордером, лесным билетом.

Ћесное законодательство подробно регламентирует договорные основы лесопользовани€. ¬ насто€щее врем€ эти нормы содержатс€   Ћ  –‘, р€де постановлений ѕравительства –‘ (ѕоложение об аренде участков лесного фонда от 24 марта 1998 г., ѕоложение о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользова≠ние от 18 феврал€ 1998 г., ѕоложение о проведении лесных конкур-! сов о передаче в аренду участков лесного фонда –оссийской ‘еде≠рации от 30 сент€бр€ 1997 г.). ¬ соответствии с этими актами арен-; да и концесси€ €вл€ютс€ видами долгосрочного пользовани€ (до 49 I лет), осуществл€ютс€ на платной основе, предоставл€ютс€ в резуль-? тате проведени€ специальной процедуры Ч лесных конкурсов или | аукционов по решению уполномоченного органа (дл€ концес-I сии-это ѕравительство –‘, аренды-орган управлени€ в области I лесного хоз€йства), €вл€ютс€ основанием дл€ ежегодного получени€ [разрешительных документов на осуществление конкретного ви;а ле≠сопользовани€ (например, лесорубочного или лесного билета). јренда и концесси€ влекут наделение производными правами и воз-, ложение об€занностей, например по улучшению и восстаньзлению леса. –азличи€ этих договоров, помимо субъекта предоставлени€ права лесопользовани€, состо€т в характеристиках самого объекта лесопользовани€. ¬ концессию, как правило, отдаютс€ такие участ≠ки лесного фонда, которые не освоены, нуждаютс€ в крупных инве≠стици€х, создании инфраструктуры. ƒоговор безвозмездного пользо≠вани€ касаетс€ бывших колхозных лесов и также относитс€ к числу долгосрочных. Ќаконец, осуществление права лесопользовани€ зави≠сит от того, к какой группе относ€тс€ леса-первой, второй или третьей, режимы охраны, системы ограничений и запретов на от≠дельные виды лесопользовани€ в которых различны и завис€т от ценности леса, его подверженности болезн€м, иным негативным факторам, от количества, возраста деревьев и других показателей.

“аким образом, экологическа€ ценность леса также €вл€етс€ ог≠раничением права лесопользовани€.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-02-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1127 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћибо вы управл€ете вашим днем, либо день управл€ет вами. © ƒжим –он
==> читать все изречени€...

532 - | 442 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.