Это разновидность сертификации продукции и услуг, т. е. специализированная деятельность по подтверждению соответствия готовой продукции или иного сертифицируемого объекта предъявляемым к нему требованиям по охране окружающей среды и экологической безопасности.
Экологическая сертификация бывает двух видов: обязательная и добровольная. Перечень объектов, подлежащих обязательной экологической сертификации, устанавливается либо специальным законодательством либо Министерством природных ресурсов.
М.М.Бринчук подчеркивает важную роль экологической сертификации в обеспечении безопасности, защите окружающей среды и здоровья людей. Она служит средством подтверждения экологически значимых показателей качества продукции, заявленных изготовителем; содействия потребителям в компетентном выборе продукции; контроля за безопасностью продукции для окружающей среды, здоровья и имущества; защиты потребителя от недобросовестного изготовителя (продавца, исполнителя).
Обязательной сертификации подлежат древесина, отпускаемая на корню, и второстепенные лесные ресурсы (ст. 71 Лесного кодекса РФ); продукция оборонных отраслей промышленности; ввозимые на территорию России товары и технологии, отходы; технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах (ст. 7 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), определенные виды пищевых продуктов, материалов, изделий, услуг, систем качества по Перечню, утверждаемому Правительством РФ (ст. 12 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). Сертификация пестицидов и агрохимикатов на соответствие требованиям к безопасному обращению с ними является необходимым звеном в системе регистрационных испытаний и вне-
сения их в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.
Экологические стандарты и сертификаты следует отличать от экологических деклараций и экологических паспортов.
Источники права. Помимо названных выше законов вопросы сертификации регулируются постановлением Правительства РФ «О сертификации промышленных и опытно-экспериментальных объектов предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и опасные технологии» от 21 марта 1994 г., Положением о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию от 5 января 1993 г., Распоряжением «О системе сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (системы экологической сертификации)» от 23 января 1995 г., Правилами проведения сертификации химической продукции от 3 декабря 1999 г. и другими актами. Временный перечень нормативных документов, регламентирующих экологическую сертификацию, уже насчитывает более 230 актов.
Рекомендуемая литература: Бринчук М. М. Экономическое право (Право окружающей среды). М., 1998, с. 385—401; Птичников А. В. Леса России: независимая сертификация и устойчивое управление. М., 1999; РедниковА.Г. Органы прокуратуры и органы внутренних дел в области обеспечения экологического правопорядка.— Экологическая безопастность: проблемы, поиск, решение. М., 2001. с. 132—136.
Глава VI
