Решение о направлении заявления или сообщения о преступлении по подследственности или подсудности

По общему правилу, все решения по заявлениям или сообщени­ям о преступлениях должны быть приняты управомоченными госу­дарственными органами и должностными лицами, осуществляю­щими уголовное судопроизводство, в пределах своей компетенции.

Компетенция (от латинского competentia — принадлежность по праву) — круг полномочий какого-либо государственного учрежде­ния или должностного лица.

Компетенция органов предварительного расследования по воз­буждению уголовных дел и их предварительному расследованию, по возбуждению иных производств и их осуществлению, а также су­дебных органов по разрешению уголовных дел и частных жалоб оп­ределяется многочисленными нормами уголовно-процессуального законодательства.

В самом общем виде основанием для принятия рассматриваемых решений является отсутствие у органа предварительного расследо­вания или суда правомочия на разрешение поступившего заявления или сообщения о преступлении по существу.

В некоторых случаях это основание может появиться в процессе предварительной проверки.

В этих и других подобных случаях следователь, орган дознания, дознаватель, не возбуждая уголовного дела, или судья могут напра­вить полученное заявление или сообщение о преступлении по под­следственности или подсудности.

II. Предварительное досудебное производство

При этом органы предварительного расследования обязаны принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления (ст. 145 УПК РФ).

Заявление о совершении преступления направляется по под­следственности обычно тогда, когда в нем сообщается:

1) о преступном деянии, совершенном на территории, не обслу­живаемой органом дознания, дознавателем или следователем;

2) преступном посягательстве, предметный или персональный признак подследственности которого не дает права соответствую­щим государственным органам и должностным лицам на разреше­ние заявления по существу.

Заявление о совершенном преступлении направляется по под­судности тогда, когда его рассмотрение является прерогативой суда.

Речь в данном случае идет о заявлении потерпевшим (постра­давшим, жертвой) или его законным представителем о совершении преступления частного обвинения конкретным лицом, которое рас­сматривается мировыми судьями.

Направление материалов по подследственности или подсудности должно быть оформлено путем составления постановлений.

Глава 14

Предварительное расследование (общие положения)