Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Поводы и основания к возбуждению уголовного дела




Основными, принципиальными уголовно-процессуальными катего­риями в рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства яв­ляются поводы и основание для возбуждения уголовного дела.

Начало стадии возбуждения уголовного дела и, следовательно, начало уголовного судопроизводства определяется моментом полу­чения заявления или сообщения о преступлении либо обнаружения соответствующими государственными органами или их должност­ными лицами деяний с признаками состава преступления, преду­смотренного статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Эти сообщения и заявления получили в уголовно-процессуальном законе и в теории уголовного процесса название поводов для воз­буждения уголовного дела.

В правовой литературе по-разному определяют понятие повода для возбуждения уголовного дела.

В теории уголовного судопроизводства под поводом для возбуж­дения уголовного дела понимают:

1) источник сведений о готовящемся или совершенном преступ­лении2;

2) указанный источник и одновременно юридический факт3;

3) источник получения информации о преступлении и одновре­менно процессуальную предпосылку начала уголовно-процессуальной деятельности1;

1 Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С. Кобликова. М., 1995. С. 132.

2 Советский уголовный процесс / Под ред. М.И. Бажанова и Ю.М. Грошевого. Киев, 1983. С. 173.

3 Уголовный процесс / Под ред. В.П. Божьева. М., 1989. С. 141, 142.

. Предварительное досудебное производство

13. Возбуждение уголовного дела

4) факт получения (поступления, принятия, обнаружения) орга­ном дознания, дознавателем, следователем или прокурором инфор­мации о преступлении2.

Последняя точка зрения специалистов представляется нам обос­нованной.

Тем не менее, мы определили бы повод для возбуждения уголовно­го дела как сообщение, заявление о готовящихся или совершенных преступлениях, поступившее в государственные органы или к долж­ностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство.

В соответствии со ст. 140 УПК поводами для возбуждения уго­ловного дела служат:

1) заявления граждан и иных лиц о совершенном или готовя­щемся преступлении;

2)явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

В отличие от ранее действовавшего уголовно-процессуального законодательства, настоящий перечень поводов к возбуждению уго­ловного дела носит открытый характер, о чем свидетельствует ука­зание уголовно-процессуального закона на «иные источники».

Заявления о готовящемся или совершенном преступлении (ст. 141 УПК РФ) — устные или письменные сообщения о преступлении, ис­ходящие от определенных физических, в том числе должностных, лиц.

Письменное заявление должно быть подписано лицом, от кото­рого оно исходит, с указанием места регистрации и фактического проживания и желательно служебного или домашнего телефона (для оперативной связи).

Это требование обусловлено тем, что анонимные заявления не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Анонимные сообщения о совершении преступления — заявления и письма:

а) не содержащие сведений о реальном авторе;

б) исполненные от имени вымышленных лиц;

в) исполненные от реально существующих лиц, но не писавших эти письма или заявления.

Однако анонимные сообщения в необходимых случаях могут быть проверены государственными органами и должностными ли­цами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

В этих случаях при обнаружении деяния с признаками преступ­ления в уголовно-процессуальных документах нужно ссылаться в

1 Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С. Кобликова. С. 131, 134.

2 Якупов Р.Х. Уголовный процесс. С. 210.

качестве повода не на анонимные сообщения, а на материалы провер­ки, т.е. на непосредственное обнаружение признаков преступления органом дознания, дознавателем, следователем.

Устные заявления о совершении преступления оформляются протоколом его принятия.

Протокол устного заявления состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Во вводной части протокола указываются:

а) наименование процессуального документа;

б) место и время принятия устного заявления;

в) должность, звание или классный чин, фамилия и инициалы лица, принявшего заявление, со ссылкой на ст. 141 УПК РФ;

г) основные установочные (персонографические) данные о зая­вителе;

д) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя;

е) предупреждение об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, удостоверяемое подписью заявителя.

В описательной части протокола излагается сущность заявления о совершенном или готовящемся преступлении.

При получении информации о событии с признаками преступле­ния у каждого заявителя следует выяснять сведения, имеющие значе­ние для правильного разрешения заявления применительно к пере­численным в ст. 73 УПК РФ обстоятельствам, чтобы не вызывать заявителя вторично с целью получения дополнительных объяснений.

К сожалению, в уголовно-процессуальном законе упущено из виду требование о том, что заявление должно быть сделано и оформлено от первого лица, т.е. от имени заявителя.

В заключительной части протокола отражаются сведения об озна­комлении с ним заявителя лично или с помощью других лиц, пра­вильности всех записей со слов заявителя и о наличии или отсутст­вии у него замечаний и дополнений к содержанию протокола.

Протокол устного заявления подписывается заявителем и ли­цом, принявшим его заявление (ст. 141 УПК РФ).

Заявителю выдается документ (отрывной талон) о принятии со­общения о преступлении с указанием данных о лице, его приняв­шем, даты и времени его принятия.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжало­ван прокурору, руководителю следственного органа или в суд в по­рядке, установленном ст. 124 и 125 УПК РФ.

Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматрива­ется мировым судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ.

 

II. Предварительное досудебное производство

В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 147 УПК РФ, проверка со­вершения о преступлении осуществляется в соответствии с прави­лами, установленными ст. 144 УПК РФ.

Если устное сообщение о преступлении сделано при производ­стве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится в протоколы соответственно следственного дейст­вия или судебного заседания (судебного разбирательства).

При невозможности заявителя лично присутствовать при со­ставлении рассматриваемого протокола его сообщение (например, по телефону) оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т.е. рапортом должностного лица об обнаружении признаков преступления.

В данном случае законодатель имел в виду в первую очередь оперативных дежурных органов дознания и, в частности, органов внутренних дел.

Кроме того, в настоящее время о готовящихся или совершенных преступлениях можно сообщить через Общественную палату, сайт которой находится в сети «Интернет».

Кстати, этой возможностью воспользовались уже более 8 тысяч человек1.

В настоящее время действует единая система учета преступле­ний, принципиальным новшеством которой является предоставле­ние населению права заявлять о деяниях с признаками преступле­ний в любой правоохранительный орган, независимо от подследст­венности уголовных дел2.

Представляется, что данный приказ вряд ли коренным образом улучшит положение дел в области регистрации и учета сообщений о преступлениях.

' Фалалеев М. Милиция открылась. В органы внутренних дел обратились за по­мощью свыше 19 миллионов граждан // Российская газета. 2007. 10 февраля. 2 Приказ о едином учете преступлений от 29 декабря 2005 г., которым Генераль­ная прокуратура Российской Федерации; Министерство внутренних дел Россий­ской Федерации; Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед­ствий; Министерство юстиции Российской Федерации; Федеральная служба безопасности; Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации; Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ утвердили и ввели в действие:

а) Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях;

б) Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений;

в) Инструкцию о порядке заполнения и представления учетных документов // Российская газета. 2006. 25 января. '

13. Возбуждение уголовного дела

Коренной перелом может наступить лишь в случае, если прин­ципиальные вопросы учета, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях урегулировать в отдельной главе Уголовно-процессуального кодекса, чтобы не «засорять» правовое пространст­во России подзаконными актами министерств, ведомств и служб, регулирующими одни и те же правовые вопросы.

Среди поводов для возбуждения уголовного дела находятся и другие сообщения о совершении преступления.

Явка с повинной (ст. 142 УПК РФ) — добровольное заявление лица о совершенном им лично преступлении.

Согласно ст. 142 заявление о явке с повинной может быть сде­лано как в письменном, так и в устном виде.

Устное заявление принимается и заносится в протокол в поряд­ке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК РФ, т.е. в порядке, предусмот­ренном для принятия заявлений граждан, сообщающих о подготав­ливаемом или совершенном преступлении.

В случае явки гражданина с повинной должностное лицо уста­навливает личность явившегося по имеющимся у него документам и выясняет обстоятельства, в связи с которыми это лицо явилось с повинной.

При этом должны быть тщательно выявлены фактические об­стоятельства совершенного или подготавливаемого преступления с их максимальной детализацией.

В необходимых случаях лицу может быть предложено составить добровольно схемы или планы места происшествия, нахождения на нем различных объектов и т.д.

При явке с повинной всегда следует выяснять мотивы — побу­дительные причины заявления лицом о совершенном или подготав­ливаемом им преступлении в соответствующие органы.

Явка с повинной оформляется протоколом, форма и содержание которого близки к форме и содержанию протокола устного заявле­ния граждан о преступлении.

Единственное процессуальное различие в этих документах со­стоит в том, что явившееся с повинной лицо не предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-08; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 787 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Два самых важных дня в твоей жизни: день, когда ты появился на свет, и день, когда понял, зачем. © Марк Твен
==> читать все изречения...

2240 - | 2066 -


© 2015-2024 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.007 с.