Специальные познания реализуются в уголовном процессе в двух основных формах: участия специалиста в следственных и иных процессуальных действиях и производства судебных экспертиз.
Научно-технические средства и способы могут быть использованы непосредственно дознавателем, следователем или специалистом для обнаружения, фиксации, изъятия следов исследуемого события и закрепления доказательств, а также для решения других вопросов.
II. Предварительное досудебное производство
14. Предварительное расследование (общие положения)
Кроме того, они широко используются экспертами при производстве судебных экспертиз.
11. Наличие общих правил производства следственных действий
(ст. 164 УПК РФ).
На основании постановления следователя производятся следственные действия, предусмотренные:
а) ч. 3 ст. 178 УПК РФ (эксгумация и осмотр трупа);
б) ст. 179 (освидетельствование);
в) ст. 182 и 183 (обыск и выемка).
На основании судебного решения производятся следственные действия, предусмотренные:
а) п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ (осмотр жилища при отсутствии согласия на его производство проживающих в нем лиц);
б) п. 5 ч. 2 ст. 29 (производство обыска и (или) выемки в жилище);
в) п. 5.1 ч. 2 ст. 29 (производство выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи);
г) п. 6 ч. 2 ст. 29 (производство личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ);
д) п. 7 ч. 2 ст. 29 (производство выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях);
е) п. 8 ч. 2 ст. 29 (наложение ареста на корреспонденцию, разрешение на ее осмотр и выемку в учреждениях связи);
ж) п. 9 ч. 2 ст. 29 (наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях);
з) п. 11 ч. 2 ст. 29 (контроль и запись телефонных и иных переговоров);
и) ст. 178 УПК РФ (эксгумация трупа при наличии возражений против ее производства близких родственников или родственников).
Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
Ночное время — промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ).
При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.
Следователь, дознаватель, привлекая к участию в следственных действиях физических лиц:
1) удостоверяются в их личности;
2) разъясняют им права, обязанности, в необходимых случаях ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия.
При производстве следственного действия могут быть применены технические средства, методы и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.
Достоинством данного положения является то, что законодатель сформулировал его в самом общем виде.
Это обусловлено тем, что, во-первых, прогнозировать появление новых технических средств, которые можно использовать в сфере уголовного судопроизводства в ближайшее время, практически невозможно; во-вторых, такое правовое регулирование позволяет практическим работникам внедрять в практику производства следственных действий современные и вновь появляющиеся технические средства.
В частности, с помощью высоких технологий (видеоконференц-связи) судьи земельного суда г. Гамбурга (ФРГ) непосредственно допрашивали лиц, отбывавших наказание в одном из исправительных учреждений, находящихся в Мордовии1.
В планах Министерства внутренних дел предусмотрено внедрение в практику предварительного расследования полиграфа (детектора лжи).
Основные правила применения полиграфа заключаются в том, что:
а) к работе на нем допускаются врачи-психиатры — специалисты в области психофизиологических исследований, работающие в одном из пяти государственных учреждений (Главном центре судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны Российской Федерации, Институте криминалистики ФСБ, Экспертно-криминалистическом центре ГУВД Москвы, двух лабораториях судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации);
б) исследование участников уголовного процесса с использованием полиграфа возможно в рамках так называемой психофизиологической экспертизы;
в) применение полиграфа допускается лишь с согласия участника уголовного процесса;
г) процесс применения полиграфа должен быть зафиксирован с помощью видеозаписи, в кадре которой обязательно должны находиться лицо исследуемого и экран компьютера полиграфа;
' Полетаев В., Куликов В. Допрос в прямом эфире. Россия развивает электронные формы суда и следствия // Российская газета. 2007. 23 января.
II. Предварительное досудебное производство
14. Предварительное расследование (общие положения)
д) не подлежат исследованию с помощью полиграфа лица, состоящие на учете в наркологических и психоневрологических диспансерах'.
Действительно, какие-либо технические или законодательные препятствия для применения полиграфа в уголовном судопроизводстве отсутствуют.
Однако проблема содержится в другом: в каких целях и в каком качестве будут использованы результаты исследования с помощью полиграфа?
Сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации и автор статьи «излучают» оптимизм вплоть до того, что при применении так называемого детектора лжи «совсем не обязательно проводить долгое и нудное расследование».
Этот оптимизм мы пока не разделяем и полагаем, что результаты психофизиологической экспертизы могут быть использованы только в оперативно-розыскной деятельности и поисковой работе следователя, но не в качестве доказательств по уголовному делу.
При производстве следственного действия следователь вправе привлечь к участию в нем должностное лицо государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 и 167 УПК РФ.
12. Обязательность взаимодействия следователя с:
а) органом дознания;
б) средствами массовой информации;
в) населением (ст. 37, 38 УПК РФ и др.).
Последние две формы взаимодействия в уголовном судопроизводстве характерны также для оперативно-розыскной и в какой-то мере уголовно-процессуальной деятельности органов дознания.
Особое значение для решения задач уголовного судопроизводства имеет взаимодействие следователя с органом дознания, что предполагает специальное рассмотрение данной проблемы в отдельной теме.
13. Наличие ведомственного контроля (ст. 39, 40, 40.1, 41, 225 УПК РФ и др.) и в ограниченных пределах прокурорского надзора за предварительным следствием (ст. 37, 221, 222 УПК РФ и др.) и судебного контроля (ст. 29, 108, 165 УПК РФ и др.).
1 Фалалеев М. Детектор лжи для свидетеля. Применение полиграфа в милиции станет нормой // Российская газета. 2007. 16 января.
Правомочия прокурора в области соблюдения законов в стадии предварительного расследования могут быть подразделены на две группы:
1) полномочия, связанные с соблюдением законов при расследовании преступлений и его оперативно-розыскным сопровождением. Они изложены в главе о процессуальном статусе участников процесса;
2) полномочия, связанные с принятием решения о направлении уголовного дела в суд.
Эти полномочия будут предметом рассмотрения при анализе видов окончания предварительного расследования.
Ведомственный контроль зависит от формы предварительного расследования.
Он осуществляется начальниками подразделения дознания и органа дознания или руководителем следственного органа за законностью, обоснованностью и своевременностью уголовно-процессуальной деятельности соответственно дознавателя и следователя.
Поскольку ведомственный контроль руководителя следственного органа и начальников подразделения дознания и органа дознания был рассмотрен ранее, мы остановимся на анализе лишь порядка судебного контроля в стадии предварительного расследования уголовного дела.
Судебный контроль осуществляется в уголовном судопроизводстве в различных формах, которые регулируются уголовно-процессуальным законом.
Разумеется, основной формой судебного контроля в стадии предварительного расследования является порядок, предусмотренный ст. 165 УПК РФ.
При необходимости производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных п. 4—9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ и допускаемых по судебному решению, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство.
Ходатайство о производстве следственного действия оформляется в виде соответствующего постановления.
Указанное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или гарнизонного военного суда по месту производства следствия, дознания или проведения следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.
II. Предварительное досудебное производство
Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложения ареста на имущество, указанное в ч. 1 ч. 104.1 УК РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя, дознавателя без получения судебного решения.
В этом случае следователь, дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляют судью и прокурора о производстве следственного действия.
К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия с целью проверки законности и обоснованности решения следователя или дознавателя о его производстве.
Получив указанное уведомление, судья в течение 24 часов проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.
В последнем случае все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.
Другой формой судебного контроля в стадии предварительного расследования является обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Она осуществляется путем рассмотрения жалоб участников уголовного судопроизводства на действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора в порядке ст. 125 УПК РФ.
Этот порядок был нами уже рассмотрен в предыдущих главах настоящего учебника.