Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√лава 28. ѕриостановление и возобновление предварительного следстви€




 

—тать€ 208. ќсновани€, пор€док и сроки приостановлени€ предварительного следстви€

1. ѕриостановление предварительного расследовани€ - это уголовно-процессуальное решение следовател€ (дознавател€ и др.) об установлении временного, вызванного наличием одного из предусмотренных в законе обсто€тельств, которые мешают продолжению предварительного расследовани€, перерыва в производстве по уголовному делу.

2. ¬ этот промежуток времени следователь (дознаватель и др.) принимает меры к устранению оснований приостановлени€ производства по делу. ќдной из таких мер €вл€етс€ розыск скрывшегос€ от органов предварительного следстви€ и суда подозреваемого или обвин€емого (см. также комментарий ст. 209, 210 ”ѕ ).

3. ѕеречень оснований приостановлени€ предварительного расследовани€ в законе исчерпывающий.

4. ѕредварительное расследование приостанавливаетс€:

а) в случае неустановлени€ лица, подлежащего привлечению в качестве обвин€емого (п. 1 ч. 1 ст. 208 ”ѕ );

б) в случае, если подозреваемый или обвин€емый скрылс€ от следстви€ и суда (п. 2 ч. 1 ст. 208 ”ѕ );

в) когда по иным причинам не установлено его место нахождени€ (п. 2 ч. 1 ст. 208 ”ѕ );

г) когда место нахождени€ подозреваемого или обвин€емого известно, однако реальна€ возможность его участи€ в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 ”ѕ );

д) в случае временного т€желого заболевани€ подозреваемого или обвин€емого, удостоверенного медицинским заключением, которое преп€тствует его участию в следственных и иных процессуальных действи€х (п. 4 ч. 1 ст. 208 ”ѕ ).

5. ќ первом основании можно говорить только тогда, когда преступление считаетс€ нераскрытым, то есть, несмотр€ на прин€тые меры, установить лицо, его совершившее, не представилось возможным.

6. ¬о втором случае, если подозреваемый или обвин€емый скрылс€, то течение сроков давности привлечени€ его к уголовной ответственности приостанавливаетс€. ¬ третьем, если его местонахождение не установлено, - не приостанавливаетс€, то есть по истечении срока давности, указанного в ст. 78 ” , некоторые уголовные дела могут быть прекращены.

7. ѕричем, безусловно, не подлежат прекращению по указанным выше основани€м уголовные дела о преступлени€х, за совершение которых может быть назначена смертна€ казнь или пожизненное лишение свободы, а также дела о преступлени€х, предусмотренных ст. 353, 356, 357, 358 ” .

8. ќбщие услови€ приостановлени€ предварительного расследовани€ таковы:

- должно быть доказано наличие событи€ преступлени€;

- проведены все следственные действи€, которые возможно выполнить в отсутствие обвин€емого (подозреваемого); прин€ты все меры к обнаружению места нахождени€ последнего, а равно установлению лица, совершившего преступление.

9. „астные услови€ подраздел€ютс€ в зависимости от того, какое основание мы подвергаем анализу.

10. „астным дл€ первого основани€ (п. 1 ч. 1 ст. 208 ”ѕ ) €вл€етс€ одно лишь условие, что срок предварительного расследовани€ истек.

11. „астные услови€ дл€ второго и третьего оснований (п. 2 ч. 1 ст. 208 ”ѕ ):

а) истек срок предварительного расследовани€;

б) в деле имеетс€ постановление о привлечении лица в качестве обвин€емого (постановление о возбуждении в отношении конкретного лица уголовного дела).

12. „астные услови€ дл€ четвертого основани€ (п. 3 ч. 1 ст. 208 ”ѕ ):

а) в деле имеетс€ постановление о привлечении лица в качестве обвин€емого (постановление о возбуждении в отношении конкретного лица уголовного дела);

б) в деле имеютс€ доказательства того, что реальна€ возможность участи€ обвин€емого (подозреваемого) в уголовном деле отсутствует.

13. „астные услови€ дл€ п€того основани€ (п. 4 ч. 1 ст. 208 ”ѕ ):

а) в деле имеетс€ постановление о привлечении лица в качестве обвин€емого (постановление о возбуждении в отношении конкретного лица уголовного дела);

б) заболевание обвин€емого (подозреваемого):

- носит временный характер;

- удостоверено медицинским заключение (заключением судебно-психиатрической экспертизы, если речь идет о психическом заболевании, проведенной в соответствии со ст. 196 ”ѕ );

- не дает возможности обвин€емому (подозреваемому) принимать участие в проведении следственных (процессуальных) действий;

- возникло после совершени€ лицом преступлени€.

14. ѕри наличии оснований и соблюдении условий предварительное расследование приостанавливаетс€ мотивированным постановлением, состо€щим из:

а) вводной части, в которой отмечаетс€:

- наименование документа;

- город, день, мес€ц и год его составлени€;

- наименование органа предварительного следстви€ или дознани€, классный чин или звание, фамили€, инициалы следовател€ (дознавател€ и др.), прин€вшего решение о приостановлении предварительного расследовани€;

- номер уголовного дела и, как минимум, о совершении какого преступлени€ в нем шла речь (пункт, часть, стать€ ” );

б) описательно-мотивировочной части, состо€щей из:

- фабулы (краткого описани€ обсто€тельств преступлени€ - сущности обвинени€ или подозрени€);

- оснований и условий приостановлени€ производства по делу;

- ссылок на конкретный пункт ст. 208 ”ѕ , которыми следователь (дознаватель и др.) руководствовалс€, принима€ это решение;

в) резолютивной части, в которой помимо самого решени€ и номера уголовного дела указываетс€ существо данного органу дознани€ поручени€, а также сведени€ об отправлении прокурору копии данного постановлени€ и разъ€снении потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представител€м пор€дка обжаловани€ данного решени€.

15. ¬ решении кроме констатации факта приостановлени€ расследовани€ разрешаетс€ вопрос о мере пресечени€, прин€тых мерах, направленных на сохранность документов, вещественных и иных доказательств.  опи€ постановлени€ в суточный срок должна направл€тьс€ прокурору.

16. —м. также комментарий ст. 209, 439 ”ѕ .

 

—тать€ 209. ƒействи€ следовател€ после приостановлени€ предварительного следстви€

1. ћерами к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвин€емого, не могут быть следственные действи€. ѕо приостановленному делу не должно производитьс€ обысков, выемок, допросов. Ќаложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, контроль и запись переговоров, получение информации о соединени€х между абонентами и (или) абонентскими устройствами вместе с приостановлением предварительного расследовани€ также приостанавливаетс€.

2. ћеры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвин€емого, - это розыскные действи€ следовател€ (дознавател€ и др.), а также оперативно-розыскные и иные, обусловленные спецификой административно-властных полномочий действи€ органа дознани€.

3. –озыскными действи€ми органа дознани€ могут быть: ознакомление с документацией, направление запросов, опрос и др.

4. ѕеречень оперативно-розыскных действий приведен в комментарии к ст. 41 ”ѕ .  аждое из таковых, если оно преследует цель установлени€ лица, совершившего преступление, может быть применено по приостановленному уголовному делу.

5. —м. также комментарий ст. 185, 186, 208 ”ѕ .

 

—тать€ 210. –озыск подозреваемого, обвин€емого

1. –озыск возможен не только лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвин€емого. »сход€ из наименовани€ и содержани€ к.с., а также из содержани€ ч. 1 ст. 46 ”ѕ , закон позвол€ет объ€вить розыск лица:

а) в отношении действий (бездействи€) которого возбуждено уголовное дело;

б) которое было задержано в соответствии со ст. 91 и 92 ”ѕ , но совершило побег;

в) к которому была применена мера пресечени€ до предъ€влени€ обвинени€ в соответствии со ст. 100 ”ѕ , но обвинение не было предъ€влено в св€зи с тем, что он скрылс€ от органов предварительного расследовани€ (суда);

г) которое уведомлено о подозрении в совершении преступлени€ в пор€дке, установленном ст. 223.1 ”ѕ .

2. –озыск обвин€емого, а тем более подозреваемого, не только можно, но и целесообразно объ€вл€ть ранее, чем будет закончен срок предварительного расследовани€.

3. –озыск можно объ€вл€ть, когда документально подтвержден факт неизвестности места нахождени€ подозреваемого или обвин€емого. Ётими материалами могут быть копии отсылаемых подозреваемого или обвин€емому повесток, постановление о его принудительном приводе и ответ органа дознани€ о непроживании подозреваемого или обвин€емого по месту прописки (регистрации).

4. ¬месте с постановлением о производстве розыска подозреваемого или обвин€емого (постановлением о приостановлении предварительного расследовани€) органу дознани€ направл€ютс€ копии постановлени€ о возбуждении уголовного дела (протокол задержани€, постановление об избрании меры пресечени€ в пор€дке ст. 100 ”ѕ ), о привлечении лица в качестве обвин€емого, постановлени€ об избрании в отношении обвин€емого меры пресечени€ и специальна€ справка, где отражаютс€ данные о разыскиваемом и его св€з€х.

5. —м. также комментарий ст. 97, 108, 208, 209 ”ѕ .

 

—тать€ 211. ¬озобновление приостановленного предварительного следстви€

1. ѕосле приостановлени€ предварительного расследовани€ задачи уголовного процесса решаютс€ иными способами и средствами. —ледователь (дознаватель и др.) должен направл€ть запросы, осуществл€ть взаимодействие, производить розыскные, а часть органов дознани€ - и оперативно-розыскные меры, чтобы устранить обсто€тельства, послужившие основанием к приостановлению расследовани€. —ледственные действи€ по приостановленному делу производить нельз€.

2. ≈сли возникла необходимость производства следственного действи€ или отпали основани€ (услови€) приостановлени€ производства по делу, следует вынести мотивированное постановление об отмене постановлени€ о приостановлении предварительного следстви€ (дознани€) и о возобновлении предварительного следстви€ (дознани€). » только после этого либо в случае отмены постановлени€ о приостановлении предварительного расследовани€ руководителем следственного органа можно будет производить любые следственные действи€ и продолжать предварительное следствие (дознание) в общем пор€дке.

3. ѕостановление об отмене постановлени€ о приостановлении предварительного следстви€ (дознани€) и о возобновлении предварительного следстви€ (дознани€) по форме очень похоже на постановление о приостановлении предварительного расследовани€ и так же, как большинство других процессуальных документов, состоит из:

а) вводной части, в которой отражаютс€:

- наименование документа;

- город, день, мес€ц и год его составлени€;

- наименование органа предварительного следстви€ или дознани€, классный чин или звание, фамили€, инициалы следовател€ (дознавател€ и др.), прин€вшего решение о возобновлении предварительного расследовани€;

- номер уголовного дела и, как минимум, о совершении какого преступлени€ в нем шла речь (пункт, часть, стать€ ” );

б) описательно-мотивировочной части, где указываютс€:

- фабула (краткое описание обсто€тельств преступлени€ - сущности обвинени€ или подозрени€);

- обсто€тельства, повлекшие приостановление предварительного следстви€;

- дата его приостановлени€;

- основани€ приостановлени€ и основани€ возобновлени€ предварительного следстви€;

- ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 211 ”ѕ , которыми следователь (дознаватель и др.) руководствовалс€, принима€ это решение;

в) в резолютивной части фиксируютс€:

- само решение и номер уголовного дела;

- ходатайство об установлении в пор€дке ч. 6 ст. 162 ”ѕ  срока предварительного расследовани€*(1123);

- данные об уведомлении подозреваемого или обвин€емого, его защитника, потерпевшего, его представител€, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей (процессуальное положение, фамили€ и инициалы каждого из них) о прин€том решении.

4. «аконодатель возложил на следовател€ (дознавател€ и др.) об€занность направл€ть прокурору копию постановлени€ о приостановлении предварительного следстви€, а также о возбуждении уголовного дела, так чтобы последний мог своевременно узнать об осуществл€емом предварительном расследовании. — учетом этого мы бы рекомендовали направл€ть прокурору также и копию постановлени€ об отмене постановлени€ о приостановлении предварительного следстви€ (дознани€) и о возобновлении предварительного следстви€ (дознани€).

5. ƒанным постановлением следователь (дознаватель и др.) принимает решение о возобновлении предварительного расследовани€ и ходатайствует об установлении срока расследовани€. Ќадзирающий прокурор своей резолюцией устанавливает этот срок. —рок возобновленного предварительного расследовани€ не может превышать один мес€ц с момента прин€ти€ следователем (дознавателем и др.) дела к своему производству. ќбычно следователь (дознаватель и др.) возобновл€ет предварительное следствие (дознание) и принимает уголовное дело к своему производству одним и тем же постановлением, но можно составить и два разных постановлени€ - одно о возобновлении предварительного расследовани€, в другом будет изложено мотивированное ходатайство об установлении срока расследовани€.

6. –еализу€ предусмотренные ч. 1.1. к.с. полномочи€, прокурор выносит мотивированное постановление об отмене постановлени€ о приостановлении предварительного следстви€ с изложением конкретных обсто€тельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направл€ет руководителю следственного органа.

7. »сход€ из редакции ст. 37 ”ѕ , у прокурора имеетс€ право по своему мотивированному письменному запросу ознакомитьс€ с материалами наход€щегос€ в производстве уголовного дела (ч. 2.1 ст. 37 ”ѕ ). Ќо ”ѕ  не предоставил прокурору право истребовать материалы приостановленного уголовного дела дл€ проверки. ѕоэтому возникает вопрос, если прокурор не получал материалов уголовного дела с постановлением о приостановлении предварительного следстви€, вправе ли он отменить незаконное и (или) необоснованное постановление руководител€ следственного органа или следовател€ о приостановлении предварительного следстви€? » с какого момента следует исчисл€ть установленный ч. 1.1. ст. 211 ”ѕ  срок, если незаконность и необоснованность постановлени€ следовател€ вы€влена после ознакомлени€ с материалами уголовного дела в рамках реализации прокурором предусмотренного ч. 2.1 ст. 37 ”ѕ  его права, либо на основании анализа текста всего-навсего постановлени€ о приостановлении предварительного следстви€?

8. ƒумаетс€, и в этом случае (пусть и по аналогии) следует соблюдать установленный ч. 1.1. ст. 211 ”ѕ  срок. »счисл€ть его следует с момента начала проверки законности и обоснованности постановлени€ следовател€ (руководител€ следственного органа) о приостановлении предварительного следстви€. ѕричем, несомненно, право отменить незаконное и (или) необоснованное постановление руководител€ следственного органа, следовател€ о приостановлении предварительного следстви€ у прокурора имеетс€ и в случае не ознакомлени€ его со всеми материалами уголовного дела, на основании анализа содержани€ одного лишь отмен€емого постановлени€. ’от€ мы бы рекомендовали прокурорам в каждом случае проверки законности и обоснованности искомого процессуального решени€ ознакомитьс€ с материалами уголовного дела, по которому данное решение было прин€то, воспользоватьс€ предоставленным им ч. 2.1. ст. 37 ”ѕ  правом.

9. —м. также комментарий ст. 37, 148, 209 ”ѕ .

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 694 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—лабые люди всю жизнь стараютс€ быть не хуже других. —ильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Ѕорис јкунин
==> читать все изречени€...

2027 - | 1963 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.016 с.