Экстенсивная и интенсивная формы развития сельского хозяйства

Развитие сельского хозяйства может осуществляться в двух принципиально различных формах: экстенсивной и интенсивной. При экстенсивном развитии отрасли рост производства происхо­дит за счет расширения площади обрабатываемых земель, а также природных кормовых угодий и использования естественного пло­дородия почвы на неизменной технической основе. Напротив, ин­тенсивное развитие предполагает улучшение использования каж­дого гектара обрабатываемой земли, повышение ее продуктивнос­ти на основе достижений научно-технического прогресса, совер­шенствования средств и форм организации производства.

Вложения на старой технической основе могут происходить определенное время до полного насыщения ими сельскохозяй­ственного производства или до новой волны внедрения более со­вершенных средств производства. В действительности научно-тех­нический прогресс осуществляется и при экстенсивном типе рас­ширенного воспроизводства, но степень охвата им средств про­изводств и отраслей предприятия недостаточна для увеличения эффективности затрат.

Несмотря на коренное различие указанных форм развития от­расли, они не исключают, а скорее, дополняют друг друга. Пре­имущественное значение обычно получает та из них, для которой в данный момент имеются наиболее благоприятные условия.

Одновременное развитие в сельском хозяйстве экстенсивной и интенсивной, форм расширенного воспроизводства возможно при следующих обстоятельствах:

увеличение объема продукции путем освоения новых земель требует меньше труда и средств, чем при интенсивной форме про­изводства;

на освоение новых земель необходимо столько же труда и средств, сколько их требуется для достижения аналогичного ре­зультата при интенсификации;

освоение новых земель происходит с более высокой степенью интенсивности, чем обработка старопахотных площадей, причем выход продукции с них на единицу площади выше, чем на старо­пахотных землях. В этом случае одновременно с расширением площадей коренным образом улучшается их плодородие. Например, освоение засоленных земель предусматривает их мелиора­цию, что способствует повышению плодородия почв. Здесь про­исходят одновременно и распределение капитала на большую площадь, и его концентрация, ведущая к значительному улучше­нию качества земли.

Преобладание в данный момент экстенсивного или интенсив­ного пути развития сельского хозяйства зависит от сложившихся экономических условий — наличия свободных земель, возмож­ности дополнительных вложений, спроса на продукцию, эффек­тивности производства. Поэтому возможны ситуации, когда экс­тенсивная форма развития может быть вполне эффективной (и стало быть, интенсификация не обязательно тождественна эф­фективности). Тем не менее исторический опыт большинства стран мира показывает, что основным и наиболее перспектив­ным направлением развития сельского хозяйства является его интенсификация.

К объективным предпосылкам интенсификации сельского хо­зяйства относятся:

ограниченность земель, пригодных для сельскохозяйственного использования;

постоянно идущее развитие производительных сил, совершен­ствование орудий и средств обработки земли;

прогрессирующее общественное разделение труда;

рост городского населения, а соответственно и спроса на сель­скохозяйственную продукцию.

Интенсификация не исключает введения в оборот новых зе­мель, необходимость в которых возникает в двух ситуациях: во-пер­вых, когда невозможно покрыть растущий спрос на продукты сельского хозяйства только за счет интенсификации; во-вторых, если расширение посевных площадей позволяет при равной сум­ме капитальных и текущих затрат получить больше продукции. Кроме того, необходимо учитывать возможное отрицательное вли­яние интенсивных технологий на окружающую среду.

Таким образом, под интенсификацией сельского хозяйства сле­дует понимать дополнительные вложения материальных средств, а иногда и живого труда на той же площади, осуществляемые на основе совершенствования техники и технологии производства с целью увеличения объема производства и повышения его эффек­тивности при одновременном росте экономического плодородия земли и сохранении окружающей среды.

Не всякие дополнительные вложения приводят к интенсифика­ции, а лишь те из них, которые сопровождаются качественным со­вершенствованием производства, повышением плодородия почвы, увеличением выхода продукции с единицы площади. Такие вло­жения, как правило, связаны с изменением форм организации производства, внедрением новой техники и технологии. Другими словами, добавочные вложения в сельское хозяйство — это лишь

средство для достижения более высокого уровня развития про­изводства, а не самоцель. Интенсификация — это непрерывный процесс освоения новых технических средств и технологий, высо­коурожайных сортов, прогрессивных форм управления, организа­ции и оплаты труда, повышения качества сельскохозяйственной продукции и т. д.