Специальная дисциплинарная ответственность. Специальная дисциплинарная ответственность наступает на основе специальных нормативных актов (уставов, положений о дисциплине) и применяется только к отдельным категориям работников с особым характером труда (ч. 2 ст. 194 ТК). Цель специальной ответственности состоит в применении более строгих взысканий к нарушителям. Отличия специальной дисциплинарной ответственности от общей:
1. по кругу лиц, подпадающих под действие специальных норм;
2. по мерам дисциплинарного взыскания;
3. по кругу лиц, наделенных полномочиями налагать дисциплинарные взыскания;
4. по порядку обжалования.
Например, специальная дисциплинарная ответственность установлена для государственных служащих. Закон «О государственной службе в Республики Беларусь» от 14.06.2003г. За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей к государственным служащим могут применяться следующие меры дисциплинарного
взыскания (ст. 57 Закона): 1. замечание; 2. выговор; 3. предупреждение о неполном служебном соответствии; 4. понижение в классе государственного служащего на срок до
шести месяцев; 5. увольнение с занимаемой должности. К государственным служащим могут применяться и иные меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством. Для прокурорских работников - «Положение о прохождении службы в органах прокуратуры» от 27.03.2008 г. Дисциплинарными взысканиями являются: замечание; 2. выговор; 3. предупреждение о неполном служебном соответствии; 4. понижение в классном чине на срок до шести месяцев; 5. понижение в должности на срок до шести месяцев; 6. лишение нагрудного знака органов прокуратуры; 7. освобождение от занимаемой должности (увольнение); 8. освобождение от занимаемой должности (увольнение) с лишением классного чина. В случае совершения работником действий, не совместимых с занимаемой в органах прокуратуры должностью, увольнение его производится независимо от срока, прошедшего со дня совершения этих действий. Вышестоящий прокурор имеет право отменить взыскание, усилить его или смягчить, обосновав в приказе свое решение. Усиление дисциплинарного взыскания может быть проведено с соблюдением сроков.
Сформулируйте понятие материальной ответственности работника. Назовите и охарактеризуйте условия наступления материальной ответственности работника. Назовите виды материальной ответственности работника.
Понятие материальной ответственности. Условия и основания наступления материальной ответственности. Материальная ответственность – это обязанность работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях.
Материальная ответственность по трудовому праву – самостоятельный вид правовой ответственности. Материальную ответственность по трудовому праву необходимо отличать от других мер ответственности. В зависимости от объема возмещаемого ущерба различают следующие виды материальной ответственности работников:
а) ограниченная материальная ответственность;
б) полная материальная отвественность.
Полная материальная отвественность по субъектному составу делится на:
а) индивидуальную ответственность;
б) коллективную (бригадную) ответственность.
Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:
1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
4) вины работника в причинении ущерба.
При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК). При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, под которым понимается утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние денежные выплаты. Работники несут ответственность за ущерб, причиненный как непосредственно нанимателю, так и тогда, когда он возник у нанимателя в результате возмещения им ущерба третьему лицу. Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.). Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК, коллективным, трудовым договорами, а также содержащиеся в правилах внутреннего трудового распорядка, тарифно-квалификационных справочниках, должностных инструкциях работника. Противоправность поведения работника может заключаться как в действиях работника, так и в бездействии. Действие является противоправным, если оно запрещено законом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Противоправное бездействие - это невыполнение возложенной на работника определенной обязанности, например невыдача работником отдела кадров уволенному работнику трудовой книжки в день увольнения, в связи с чем, в пользу работника взыскана зарплата за задержку трудовой книжки и т.п. Вина работника может выражаться в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности в виде самонадеянности или небрежности. От формы вины нередко зависит размер материальной ответственности.
Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании пунктов 1, 2, 4 и 6 статьи 404 ТК (между ответственности; имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам; ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей), обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда. Наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей.
