Система управління охорони працею на підприємстві

Забезпечення прав працівників на безпечні та нешкідливі умови праці здій­снюється шляхом створення системи організації охорони праці не лише на національному, але й на виробничому рівні. Підвищення ефективності діючої системи управління охорони праці на всіх рівнях є одним із шляхів зниження виробничого травматизму та професійних захворювань, зменшення факторів шкідливого впливу на організм працюючих та скорочення кількості робочих місць з шкідливими та важкими умовами праці.

Важливість створення системи управління охороною праці встановлюється міжнародними актами і договорами. Вона розглядається як необхідна гаран­тія забезпечення трудових прав працівників у сфері охорони праці. Конвенція № 155 МОП про безпеку і гігієну праці та виробниче середовище (1981)³⁶ ви­значила систему організації охорони праці на національному та виробничому рівні. На роботодавців покладається обов'язок надавати робочі місця, механізми та обладнання, організовувати виробничі процеси, які відповідають встановле­ним нормативам і не загрожують здоров'ю працюючих, вживати заходи із ство­рення відповідних служб, на які покладаються комплексні функції управління охороною праці; співпрацювати з представниками працівників шляхом надання необхідної інформації, проведення консультацій з охорони праці; попереджува­ти виникнення виробничого травматизму та проводити розслідування й облік нещасних випадків і професійних захворювань; проведення навчання працівни­ків з питань охорони праці та інші.³⁷

Законодавство України відображає значну частину міжнародних стандар­тів з організації управління охороною праці на різних рівнях. Закон України "Про охорону праці" містить окремий розділ про організацію охорони праці, її управління на підприємствах, в установах, організаціях. Система управління

³⁶ Конвенція набула чинності 11.08.1983 р., але України її ще не ратифікувала. Про необхід­ність її ратифікації свідчить зобов'язання сторін соціального партнерства на національному рівні, що були визначені в Генеральній угоді між Кабінетом Міністрів України і Конфеде­рацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України на 1999-2000 роки встановили обов'язок щодо сприяння її ратифікації // Урядовий кур'єр. — 14.08.1999р.— №171.

³⁷ Міжнародне законодавство про охорону праці. Конвенції та рекомендації МОП. — К.: «Основа», 1997. — Книга 1. — С. 50-51.

Розділ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ОХОРОНИ ПРАЦІ НА ПІДПРИЄМСТВІ, В УСТАНОВІ, ОРГАНІЗАЦІЇ

охороною праці включає нормативно-методичні, організаційні, технічні, сані­тарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, соціально-економічні, наукові та інформаційні заходи. Зокрема:

- створення відповідних служб і призначення посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затвердження інструкцій про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функ­цій, а також здійснення контролю за їх додержанням;

- розроблення за участю сторін колективного договору і реалізація комплек­сних заходів для досягнення встановлених нормативів та підвищення існую­чого рівня охорони праці;

- забезпечення виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

- впровадження прогресивних технологій, досягнення науки і техніки, засобів механізації та автоматизації виробництва, вимог ергономіки, позитивного до­свіду з охорони праці тощо;

- забезпечення належного утримання будівель і споруд, виробничого обладнан­ня та устаткування, моніторингу за їх технічним станом;

- забезпечення усунення причин, що призводять до нещасних випадків, про­фесійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

- організація проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінки технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охо­рони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та вжиття за їх підсумками заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

- розроблення і затвердження положень, інструкцій, інших актів з охорони праці, що діють у межах підприємства, та встановлення правил виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих при­міщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до норма­тивно-правових актів з охорони праці, безоплатне забезпечення працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

- здійснення контролю за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими за­собами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

- організація пропаганди безпечних методів праці та співробітництво з праців­никами у галузі охорони праці;

- вжиття термінових заходів для допомоги потерпілим, залучення за необхід­ності професійних аварійно-рятувальні формувань у разі виникнення на під­приємстві аварій та нещасних випадків.

3.2. Служба охорони праці на підприємстві