ТЕМА 22. Провадження в суді касаційної інстанції

Завдання для самостійної роботи

Час – 6 годин

Опорні поняття: касаційне подання, касаційна скарга, касаційна інстанція

Під час самостійної роботи необхідно дати відповідь на такі запитання:

1. У чому полягає суть касаційного провадження?

2. Якими є завдання стадії касаційного провадження?

3. Яке значення має касаційне провадження у кримінальному судочинстві України?

4. Які судові рішення, що не набрали законної сили, можуть бути перевірені в касаційному порядку?

5. Які судові рішення, що набрали законної сили, можуть бути перевірені в касаційному порядку?

6. Які суди уповноважені здійснювати перевірку судових рішень у касаційному порядку?

7. Назвіть суб'єктів права подання касаційної скарги на судові рішення, що не набрали законної сили.

8. Назвіть суб'єктів права внесення касаційного подання на судові рішення, що не набрали законної сили.

9. Назвіть суб'єктів права подання касаційної скарги на судові рішення, що набрали законної сили.

10. Назвіть суб'єктів права внесення касаційного подання на судові рішення, що набрали законної сили.

11. Який строк встановлений для касаційного оскарження судових рішень, що не набрали законної сили?

12. Який строк встановлений для касаційного оскарження судових рішень, що набрали законної сили?

13. До якого суду подаються касаційні скарги і подання на судові рішення, що не набрали законної сили?

14. До якого суду подаються касаційні скарги і подання на судові рішення, що набрали законної сили?

15. Який суд призначає до касаційного розгляду справу з касаційними скаргами і поданнями на судові рішення, що не набрали законної сили?

16. Упродовж якого строку кримінальна справа з касаційними скаргами і поданнями на судові рішення, що не набрали законної сили, має бути призначена до касаційного розгляду?

17. Яким є порядок розгляду касаційних скарг і подань на судові рішення, що набрали законної сили?

18. Упродовж; якого строку з часу надходження касаційних скарг чи подань суддя касаційного суду повинен вирішити питання про витребування справи або про відмову в цьому?

19. У яких випадках кримінально-процесуальний закон забороняє судді касаційного суду витребувати кримінальну справу?

20. Назвіть строки, у межах яких повторно можна подати касаційні скарги чи подання після усунення зазначених у постанові судді недоліків, для того щоб суддя касаційного суду зміг витребувати справу?

21. Чи передбачає кримінально-процесуальний закон право судді касаційного суду зупинити виконання судового рішення, що набрало законної сили, до його перевірки в касаційному порядку?

22. Яким є порядок призначення до касаційного розгляду справи за касаційними скаргами і поданнями на судові рішення, що набрали законної сили?

23. У який строк із моменту надходження витребуваної суддею касаційного суду справи повинно бути розглянуте питання про призначення її до судового розгляду?

24. Протягом якого строку справа за касаційними скаргами і поданнями на судові рішення, що набрали законної сили, призначається до касаційного розгляду?

25. Якою є структура касаційного розгляду?

26. Чи обов'язкове для касаційного суду клопотання засудженого, який утримується під вартою, подане в межах строку на касаційне оскарження, про його участь у судовому засіданні при касаційній перевірці судового рішення, що набрало законної сили?

27. Назвіть підстави для скасування чи зміни судового рішення в касаційному порядку.

28. У якій частині, за загальним правилом, здійснюється касаційна перевірка законності та обґрунтованості судового рішення?

29. Чи вправі касаційний суд вийти за межі касаційних вимог, викладених у касаційній скарзі чи поданні?

30. Чи вправі касаційний суд прийняти рішення на користь інших засуджених, які самостійно судове рішення не оскаржили або щодо яких касаційна скарга не подавалася і не вносилося касаційне подання?

31. Якою є правова природа нових (додаткових) матеріалів?

32. Назвіть умови допустимості нових (додаткових) матеріалів, що подаються сторонами до касаційного суду?

33. Чи можуть бути нові (додаткові) матеріали покладені в основу рішення суду касаційної інстанції про скасування вироку, закриття справи або зміну вироку?

34. Які рішення вправі прийняти касаційний суд за результатами касаційного розгляду?

35. У чому полягає суть правила про недопустимість погіршення становища засудженого чи виправданого в касаційному провадженні?

36. Які питання касаційний суд не має права вирішувати наперед, скасовуючи судове рішення та повертаючи справу на додаткове розслідування, новий судовий чи апеляційний розгляд?

Методичні рекомендації

Касаційне провадження — це стадія кримінального процесу, змістом якої є перегляд (перевірка) за касаційними скаргами та касаційними поданнями сторін рішень місцевих судів, що набрали чинності, та рішень апеляційних судів, постановлених ними по першій або по другій інстанції, що не набрали чинності.

Право учасників кримінального процесу на касаційне оскарження судового рішення регламентовано п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст. 12 Закону України "Про судоустрій України" та главою 31 КПК.

Касаційне провадження не є обов'язковою стадією кримінального процесу. Вона виникає та існує тільки в результаті реалізації кимсь із представників сторін свого диспозитивного права на оскарження рішення суду першої чи другої інстанції.

Значення стадії касаційного провадження розкривають такі положення:

1) це є гарантія від незаконного і необґрунтованого засудження підсудного або, навпаки, від залишення непокараними осіб, які вчинили злочини;

2) ця стадія є гарантією прав і законних інтересів не тільки підсудного, а й потерпілого, цивільного позивача та інших учасників кримінального процесу;

3) касаційне провадження є формою судового контролю за діяльністю судів нижчого рівня, а тому формує однакове застосування ними законів на всій території України;

4) воно формує єдину судову політику, сприяючи підвищенню якості досудового провадження і судового розгляду кримінальних справ;

5) сприяє тому, щоб не було звернено до виконання незаконні та необґрунтовані рішення апеляційних судів і припинено виконання незаконних і необґрунтованих рішень місцевих судів. Причому в деяких випадках суддя касаційного суду може зупинити виконання судового рішення ще до його перегляду (ч. 3 ст. 388 КПК);

6) забезпечує виправлення помилок, яких припустилися суди першої та (або) другої інстанції.

Провадження в касаційній інстанції здійснюється за такими загальними положеннями.

1. Свобода касаційного оскарження судових рішень. Зміст цього положення полягає в тому, що право на оскарження рішення судів першої та (або) другої інстанції є диспозитивним правом учасників (сторін), яким вони можуть вільно скористатися. Причому свобода учасників виявляється у самостійному вирішенні питання як про подання касації, так і про її зміну, доповнення та відкликання.

2. Перевірка як законності, так і обґрунтованості рішення судів першої та (або) другої інстанції. Суд касаційної інстанції перевіряє:

• правильність встановлення фактичних обставин справи;

• правильність застосування кримінального закону;

• дотримання норм кримінально-процесуального закону.

3. Перевірка законності та обґрунтованості судового рішення тільки в межах поданої касації. Це загальне положення має винятки:

— не перевіряють висновки суду першої інстанції щодо фактичних обставин кримінальної справи, які ніхто у судовому засіданні не оспорював і стосовно яких докази не досліджували;

— якщо розгляд касації дає підстави для прийняття рішення на користь осіб, щодо яких касації не надійшли, касаційний суд зобов'язаний прийняти таке рішення (ч. 2 ст. 395 КПК).

4. Активна позиція касаційного суду у доказуванні:

— обов'язок касаційного суду прийняти від осіб, що подали касацію, документи, яких не було у справі (ч. 1 ст. 393 КПК);

— можливість витребування нових матеріалів (ч. 2 ст. 393 КПК).

5. Заборона провадити судове слідство (ч. 1 ст. 393 КПК).

6. Заборона погіршення — це недопустимість погіршення становища засудженого, виправданого порівняно із положенням, встановленим вироком місцевого чи апеляційного суду. Винятків із цього загального положення в кримінально-процесуальному законі немає. Такі рішення суд касаційної інстанції не може постановити навіть за умови, що в касації прокурора, потерпілого чи його представника ставилося питання про скасування вироку саме з цих підстав.

7. Короткостроковість термінів подання касації є відносною.

Касаційні скарги і подання на: вироки, ухвали і постанови апеляційного суду, постановлені ним як судом першої інстанції, в апеляційному порядку, можуть бути подані протягом 1 місяця з моменту проголошення вироку чи оголошення ухвали або постанови, які оскаржують, а засудженим, який перебуває під вартою, — в той самий строк з моменту вручення йому копії вироку чи постанови.

Касаційні скарги і подання на: вироки та постанови районного (міського), міжрайонного (окружного) судів, військових судів гарнізонів, ухвали апеляційного суду, постановлені щодо цих вироків та постанов, можуть бути подані протягом 6 місяців із моменту набрання ними законної сили.

8. Розгляд справ у суді касаційної інстанції відбувається у відкритому засіданні (за винятком випадків, передбачених ст. 20 КПК).

9. Обов'язковість виконання вказівок суду касаційної інстанції для судів нижчого рівня, прокурора та органів розслідування.

10. Недопустимість перегляду в касаційному порядку рішень, ухвалених судами в межах стадії досудового слідства (про обшук, взяття під варту та ін.).

Завдання стадії:

1) виявлення помилок матеріального (кримінально-правового) і процесуального характеру, допущених місцевими і (або) апеляційними судами при постановленні рішень у кримінальних справах;

2) вжиття передбачених законом заходів до усунення виявлених помилок шляхом скасування або зміни незаконних і необґрунтованих рішень місцевих та (або) апеляційних судів.

Коло учасників стадії:

1. Суд у складі трьох професійних суддів (ч. 4 ст. 17 КПК ):

• колегія суддів палати Верховного Суду України з кримінальних справ (п. 1 ст. 385 КПК);

• колегія суддів військової палати Верховного Суду України (п. 2 ст. 385 КПК).

2. Особи, які мають право подати касацію.

Касаційні скарги на: вироки, ухвали і постанови апеляційного суду, постановлені ним як судом першої інстанції; вироки і постанови апеляційного суду, постановлені ним в апеляційному порядку мають право подати:

• особи, яким надано право на подання апеляцій (ст. 348 КПК);

• прокурор, який брав участь у розгляді справи судом першої чи апеляційної інстанції, чи прокурор, який затвердив обвинувальний висновок.

Касаційні скарги на: вироки та постанови районного (міського), міжрайонного (окружного) судів, військових судів гарнізонів; ухвали апеляційного суду, постановлені щодо цих вироків та постанов, мають право подати:

1) особи, заінтересовані у вирішенні справи на свою користь: засуджений, його законний представник і захисник — у частині, що стосується інтересів засудженого; виправданий, його законний представник і захисник — у частині мотивів і підстав виправдання; позивач, відповідач або їх представники — у частині, що стосується вирішення позову; потерпілий, його представник — у частині, що стосується інтересів потерпілого.

2) прокурор, який брав участь у розгляді справи судом першої чи апеляційної інстанції, а також Генеральний прокурор України та його заступники, прокурор Автономної Республіки Крим, прокурор області, міст Києва і Севастополя, прирівняні до них прокурори та їх заступники в межах їх повноважень — незалежно від їх участі в розгляді справи судом першої чи апеляційної інстанції.

3. Прокурор, який є обов'язковим учасником стадії касаційного провадження.

За учасниками касаційного провадження зберігаються всі ті права, що вони їх мали на попередніх стадіях кримінального процесу, в тому числі й у стадії апеляційного провадження.

Етапи стадії

Й етап. Подання касацій.

Касація (касаційне подання, касаційна скарга) — подання прокурора, скарга учасника процесу про скасування або зміну судового рішення в касаційному порядку (п. 19 ст. 32 КПК).

Зміст касаційних скарг і подання мають відповідати вимогам, встановленим законом щодо апеляцій (ст. 350 КПК).

До скарги (подання) додають стільки її копій, щоб їх можна було вручити всім учасникам судового розгляду, інтересів яких вона стосується (цей обов'язок не поширюється на засудженого, який перебуває під вартою).

Процесуальний порядок подання касації на вироки, ухвали і постанови апеляційного суду, постановлені ним як судом першої інстанції; вироки і постанови апеляційного суду, постановлені ним в апеляційному порядку.

1. Касацію подають:

протягом 1 місяця з моменту проголошення вироку чи оголошення ухвали або постанови, які оскаржують, а засуджений, який перебуває під вартою, — в той самий строк із моменту вручення йому копії вироку чи постанови через суд, який постановив вирок чи виніс ухвалу або постанову.

Якщо скаргу чи подання подано пізніше встановленого строку і немає клопотання про його відновлення, скаргу чи подання постановою судді визнають такою, що не підлягає розгляду.

Цей строк може бути відновлено у випадках і в порядку, передбачених для відновлення строку подання апеляції (ст. 353 КПК).

Протягом зазначеного строку суд зобов'язаний надати сторонам за їх клопотанням можливість ознайомитися з матеріалами кримінальної справи.

Наслідком подання касації є зупинення набрання законної сили оскаржуваним рішенням.

Про надходження касаційної скарги чи подання суд, який постановив оскаржуване рішення:

• направляє повідомлення особам, інтересів яких стосується касація;

• розміщає на дошці об'яв суду оголошення про надходження касації.

2. Протягом 5 діб із моменту розміщення оголошення на дошці об'яв заінтересовані особи можуть одержати в суді копію касації або ознайомитися з нею в суді.

3. Після цього протягом 5 днів ці особи можуть подати свої заперечення на касацію до апеляційного суду.

4. Протягом 7 діб апеляційний суд передає справу разом із поданою скаргою, поданням і запереченнями на неї до касаційного суду і визначає дату розгляду справи, про що повідомляє сторони у справі.

5. Касаційне подання, касаційну скаргу призначають до касаційного перегляду не пізніше 2 місяців з дня їх направлення до касаційного суду.

6. Не пізніше ніж за 3 дні до розгляду справи в приміщенні касаційного суду вивішують оголошення про час і місце розгляду справи. В необхідних випадках за ухвалою касаційного суду розгляд справи може бути перенесено. Про зміну дати розгляду справи суд касаційної інстанції заздалегідь повідомляє осіб, які беруть участь у справі.

7. До початку розгляду справи касаційний суд може прийняти від осіб, які подали касацію, або витребувати з власної ініціативи нові матеріали.

Процесуальний порядок подання касації на вироки та постанови районного (міського), міжрайонного (окружного) судів, військових судів гарнізонів; ухвали апеляційного суду, постановлені щодо цих вироків та постанов.

1. Касацію подають: протягом 6 місяців з моменту набрання вироками, ухвалили законної сили безпосередньо до касаційного суду.

Якщо пропущено встановлений строк і немає клопотання про його відновлення, скаргу чи подання постановою судді визнають такою, що не підлягає розгляду.

Протягом зазначеного строку:

• справу ніхто не може витребувати із суду, який виконує судове рішення, за винятком суду касаційної інстанції;

• суд зобов'язаний надати сторонам за їх клопотанням можливість ознайомитися з матеріалами кримінальної справи.

Подання касаційних скарг не зупиняє набрання законної сили оскаржуваним рішенням.

2. Касацію передають судді касаційного суду, який протягом 15 діб з часу її надходження вирішує питання про витребування справи. Справа не витребується, якщо касація не може бути предметом розгляду суду касаційної інстанції (ч. 2 ст. 388 КПК).

3. Про прийняте рішення суддя виносить постанову, копію якої надсилає прокуророві або особі, яка подала скаргу. Ця постанова не підлягає оскарженню. Відмова у витребуванні справи не перешкоджає витребуванню справи у разі повторного надходження подання чи скарги за умови усунення зазначених в постанові суду недоліків і якщо вони надійшли в межах 6-місячного строку з моменту набрання сили оскаржуваним рішенням або не пізніше 1 місяця з дня одержання копії постанови про відмову у витребуванні справи.

4. Одночасно з витребуванням справи за наявності до того підстав суддя може зупинити виконання судового рішення до розгляду подання чи скарги в суді.

5. Суддя призначає справу до розгляду не пізніше 2 місяців із дня ухвалення такого рішення, про що повідомляє прокуророві, а також особам, які подали касацію, а також тим, що мають право на це (ч. 2 ст. 384 КПК), і роз'яснює їм, що вони вправі подати заперечення на подання чи скаргу або ж подати власні подання, скарги про перегляд справи у касаційному порядку.

8. Кримінальну справу повинна розглянути колегія суддів протягом 30 діб із дня надходження справи від судді, який ухвалив рішення про призначення її до розгляду.