ЮНЕСКО, 1983 год
Принцип №1. Право граждан на достоверную информацию
Принцип № 2. Объективное освещение событий - долг журналиста
Принцип №3. Социальная ответственность журналиста
Принцип №4. Профессиональная честность журналиста
Принцип №5. Общественный доступ к информации и участие в СМИ
Принцип №6. Уважение частной жизни и достоинства
Принцип №7. Уважение общественных интересов
Принцип №8. Уважение всеобщих ценностей и многообразия культур
Принцип №9. Борьба против войн и других бед, грозящих человечеству
Принцип №10. Развитие нового мирового информационного и коммуникационного порядка
34. Журналисты и международное гуманитарное право. Рекомендации для журналистов, отправляющихся в «горячие точки»
Впервые положение ж. на войне было закреплено в Гаагской конвенции 1907 г. «О законах и обычаях ведения сухопутной войны», потом – в Женевской конвенции 1929 г.«Об обращении с военнопленными»
= дополнительные протоколы 1977 г.: Журналист имеет статус военнопленного и имеет те же привилегии, имеет доп. Защиту.
Организации, занимающиеся защитой и содействием: «Репортеры без границ», МККК, «ПРИЛОЖЕНИЕ 6
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ, ОТПРАВЛЯЮЩИХСЯ В «ГОРЯЧИЕ ТОЧКИ».
1.Максимум информации о стране или регионе, о местности, куда вы направляетесь, знание ее истории, представление об экономике, о населении. Если это социальный или, тем более, военный конфликт, корреспондент должен иметь четкие представления о позициях противостоящих в конфликте сторон, предысторию и причины конфликта, иметь представление о лидерах или руководителях, представлять себе, насколько та или иная из противоборствующих сторон имеет поддержку у населения, что стоит за конфликтующими сторонами.
2.Не доверяйте информации в СМИ. Каждый может допустить ошибку: не исключено, что автор публикации как раз и пренебрег теми правилами, выполнение которых способствует объективности журналистского материала. В больших редакциях существуют службы информационного обеспечения, куда может обратиться корреспондент, выезжающий на задание, да и просто при подготовке того или иного материала. С помощью баз данных в Интернете собирается информация по проблеме, интересующей корреспондента. Таким образом, к моменту выезда к месту событий, он имеет возможность обладать background-ом. Background – это не та информация, которая обязательно будет включена в сюжет. Этот «фон» необходим для формирования как можно более полного и системного представления о предмете.
3.При консультациях по нужной теме у какого-либо эксперта необходимо не забывать, что любые комментарии бывают достаточно субъективны и, доверившись им, журналист рискует оказаться ангажированным, сам об этом не догадываясь.
4.Большое значение имеет информация о том, какие законодательные или административные решения об ограничении свободы передвижения, праве интервьюирования, фото- и видеосъемки действуют в данной местности в данное время. Необходима ли аккредитация для журналиста в зоне конфликта, какой орган уполномочен эту аккредитацию оформлять. В любом случае, никогда не окажутся вредными несколько ваших фото, письмо от редакции с просьбой о вашей аккредитации.
Выезжая в командировку, ознакомьтесь с теми статьями законов и подзаконных актов о СМИ, которые могут иметь прямое или косвенное значение в вашей конкретной ситуации. Имейте тексты этих актов с собою: напечатанное слово больше впечатляет представителей власти и военных.
5.Существует 3 варианта выезда в командировку в горячие точки: полностью самостоятельно, в составе группы, в составе официальных лиц. В первом случае журналисту действовать сложнее. Отсутствие авиабилетов, нужных рейсов, недостаточное финансирование, необходимость преодолевать многочисленные военные, милицейские и контрольно-пропускные пункты. Тем не менее, этот вариант имеет преимущество перед другими в том, что обеспечивает полную независимость журналиста. Распространенный вариант: положиться на помощь военных или представителей других структур. Можно летать с военными, пользоваться их транспортом, местом для жилья и т.д. Этот вариант имеет существенный недостаток: зависимость материальная усиливает влияние на характер журналистского материала. Это влияние не обязательно прямого действия. Но, воспользовавшись помощью военных, вы берете на себя и некие моральные обязательства. Еще хуже, если при этом военные будут для вас основным или единственным источником информации. Об объективности такого журналистского материала говорить трудно. Журналист или группа журналистов могут въезжать в зону конфликта с официальной делегацией, выезжающей в район спора с политическими, просто ознакомительными или миротворческими целями. В этом случае также не надо заботиться о транспорте, проживании и питании, но можно забыть и о полноценном беспристрастном журналистском материале. Поэтому нужно определяться, к чему вы стремитесь, что вам ближе: объективность материала, или комфортные условия командировки и благорасположение официальных лиц.
6.Армии государств имеют сходные проблемы, связанные с информацией. Одной из таких проблем являются взаимоотношения военного командования с прессой. Их состояние довольно часто характеризуется несовпадением стремлений той и другой стороны. Актуальный для обеих сторон вопрос, - каким образом должна осуществляться подача информации для СМИ в ходе конфликтов и в других чрезвычайных ситуациях? Существуют ли некие формальные универсальные правила, регулирующие журналистов в боевых зонах? Военные, как правило, устанавливают свои нормы поведения или функционирования журналистов. Они могут заставить журналистов получить пропуска, аккредитации, потребовать от них находиться в определенном месте. Решение о том, как себя повести в такой ситуации, остается за журналистом. Он может покинуть зону ответственности армии и действовать по своему усмотрению, либо попытаться добыть информацию вопреки армейским запретам. Во многом свобода действий журналиста, освещающего конфликтные ситуации, зависит от уровня демократичности государства, где ему приходится быть. Если эти ограничения введены армией, то корреспондент может рассчитывать на то, что ему нечего опасаться со стороны центральных властей, естественно, если журналист не уличен в шпионаже или ином серьезном преступлении.
Вопрос о взаимоотношениях журналистов с военными может рассматриваться и в другой плоскости. Получение информации, разрешений на съемки и т.д. – эта задача решается, как правило, в штабах. Но еще необходимо передвигаться в зоне конфликта, находить общий язык с множеством военнослужащих на более простом уровне.
7.Уже говорилось о необходимости иметь при себе необходимый набор документов. Важным является наличие паспорта – во многих ситуациях представители правоохранительных органов придают ему большее значение, нежели редакционному удостоверению или аккредитационной карточке. В паспорте имеется штамп о прописке, образец паспорта конкретному милиционеру хорошо известен (в отличие от удостоверений и карточек), это может оказаться более убедительным при необходимости идентифицировать вашу личность при какой-либо проверке. Имея какие-либо документы, относящиеся к противоборствующей стороне, будьте осторожны. Это может вызвать массу подозрений, вас могут задержать.
8.Неоднозначен ответ на вопрос о том, как лучше быть одетым. Часто можно встретиться с суждением о том, что журналист ни в коем случае не должен надевать военную форму. Другая крайняя точка зрения - уже в пользу камуфляжа - это будет вызывать доверие среди военных. К тому же, известно, что для снайпера, выслеживающего цель, человек, выделяющийся из окружающих, подсознательно более привлекателен. Другое дело, например, что во многих военных формированиях, например, в Афганистане, камуфляж часто бывает доступен только для командиров. И здесь вы, в своем камуфляже, можете стать достойной мишенью для снайпера уже с другой стороны. Вряд ли можно найти какие-либо этические принципы, основываясь на которых можно было бы регламентировать правила ношения камуфляжа.
9.В зависимости от продолжительности командировки, ее характера, местности и т.д., можно упомянуть ряд полезных предметов. Это электрический фонарик и термос, фляжка для воды и спальный мешок, электрокипятильник и бритвенные принадлежности, это то или иное количество запасной одежды и т.д.
Аптечка должна содержать набор, необходимый для оказания неотложной медицинской помощи. Наиболее употребимые из медикаментов (например, анальгетики) возьмите с запасом, который может пригодиться даже не вам, а кому-то из встретившихся вам в командировке людей.
10.Для журналиста в зоне конфликта определяющее значение имеет транспорт. Если вы, к примеру, арендуете машину, то помимо общих характеристик (состояние машины, вместимость и т.д.) есть и специфический момент. Очень неудобны двухдверные автомобили. В непрогнозируемой экстремальной обстановке (бомбежка, обстрел и т.д.) люди, располагающиеся на заднем сиденье, машину быстро покинуть не могут. Большое значение имеет личность водителя. В худшем случае он может организовать захват вас в заложники. Важно, чтобы с водителем наладился межличностный контакт: неизвестно куда и сколько вам придется ехать.
33. Международно-правовые и этические аспекты деятельности журналиста в условиях вооруженных конфликтов.
34. Журналисты и международное гуманитарное право. Рекомендации для журналистов, отправляющихся в «горячие точки».
