Для эффективного внедрения стратегии необходима целостная структура процесса управления и понимание ее сущности руководителями. Часто в практике управления функции управления не объединяются в единую систему. Плохо координированные и фрагментарные элементы процесса управления, противостоящие друг другу, могут стать препятствием на пути внедрения стратегии.
Управление в организации в условиях внедрении новой стратегии следует формировать в виде обеспечения взаимосвязей функций общего менеджмента. Особое внимание необходимо уделить развитию прогрессивного лидерства, мотивации персонала, стимулированию достижения целей, развитию методов работы в командах и рабочих группах. Без прогрессивного лидера, все остальные функции не смогут быть эффективными, а процесс внедрения стратегии будет сложно реализовать. Прогрессивное лидерство опирается на социальную ответственность, интеллектуальное руководство, коллегиальность и взаимное уважение во взаимодействии с людьми.
Процессы управления внедрением стратегии должны привести к достижению конкретных конечных результатов — главных продуктов управленческой деятельности. Но во многих российских компаниях вместо конкретных целей выдвигают расплывчатые характеристики, которые невозможно оценить и контролировать. Например, цель нашей организации — «добиться успешного внедрения новой техники, повысить эффективность».
В условиях внедрения стратегии необходимо определение по каждому этапу конечные результаты и способы контроля их достижения, систему корректирующих действий.
Рассмотрим особенности менеджмента в условиях внедрения стратегии.
Лидерство, планирование и организация в управлении являются основными функциями, а остальные функции их обеспечивают (рис. 7.2). Фактор лидерства является наиболее важным, так как он открывает (при прогрессивном лидерстве), или, наоборот, закрывает (в условиях бюрократии) пути внедрения инновационных стратегий.
Функции контроля, координации и коммуникации (рис. 7.2) обеспечивают согласование всех функций, одновременно являясь подчиненными по отношению к основным функциям. Все функции важны, но в разной степени. Так слабая координация управления может резко понизить эффективность производства, но даже самая эффективная координация не способна улучшить запланированные к производству неконкурентоспособные продукты.
В бюрократизированных организациях, во главу угла ставятся процессы управления (создание планов, структур, как правило, видимость контроля), вместо достижения результатов. Но по отношению к конечным результатам процессы управления имеют обеспечивающий характер и служат лишь средством их достижения. Бюрократизированный аппарат управления всегда стремится к созданию избыточных функций управления и подразделений не связанных с конечными результатами управления. Бюрократия опирается на предлагаемые ею размытые и нечеткие цели, исключая наиболее важные результаты, которых она достичь не может, подменяет важные и сложные задачи малозначимыми, создающими видимость управленческой деятельности. На протяжении многих десятилетий в России ведется бесконечная и безрезультатная кампания за сокращение численности управленческого персонала на всех уровнях, уменьшение документооборота, снижение бюрократии. Но результатов практически нет, численность аппарата управления, сокращаясь в одних звеньях, неизменно вырастает в других, качество же управления не меняется, а во многих случаях ухудшается.
Стратегия внедряется намного быстрее, когда в планирование активно вовлекается персонал организаций, работниками осознаются и разделяются внутренние ценности и ключевая идеология фирмы.
Для успешного внедрения стратегии необходимо обеспечить выполнение ряда принципов, обеспечивающих готовность менеджмента фирмы к внедрению стратегии:
— руководители, внедряющие стратегию должны быть одновременно лидерами, опирающимися на команды управления и интеллектуальные методы планирования и принятия решений;
— культура общения должна быть открытой и доброжелательной, построенной на взаимном доверии и уважении;
— необходимо обеспечивать целостность процесса управления, согласованность и координацию всех функций управления;
— стратегические цели должны соответствовать возможностям и ресурсам организаций;
— мотивация и стимулирование работников, внедряющих стратегию, должны быть осязаемыми и связанными с внутренними ценностями работников;
— целесообразно применять методы управления по целям, связывающие цели каждого работника со стратегическими целями фирмы;
— управленческий контроль должен быть непрерывным, но не чрезмерным и слишком детальным, так как иначе возникают конфликты и взаимное недоверие в коллективах;
— необходим периодический реинжиниринг (перепроектирование заново) управленческих процессов;
— менеджеры должны понимать стратегию и ее влияние на организацию;
— основным типом власти в условиях внедрения стратегии должна стать экспертная власть, заменяющая многие административные функции. При этом происходит перераспределение ответственности и полномочий с временной передачей принятия решений наиболее квалифицированным менеджерам и специалистам, что позволяет резко ускорить реакцию организации на изменения внешней и внутренней среды.