Землями сельскохозяйственного назначения ЗК РФ (ст. 77) признает земли, находящиеся за границей поселений, целевое назначение которых – использование в сельскохозяйственном производстве. По структуре земли сельскохозяйственного производства делят на два вида: сельскохозяйственные угодья и земли, которые используют как территориальный базис для размещения внутрихозяйственных дорог, коммуникаций.
В рамках данной темы следует определить особенности регулирования отношений собственности и иных прав на земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем необходимо изучить положения Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанном законе закреплены нормы, определяющие предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 4), основания приобретения и прекращения прав на земельные участки данной категории, в том числе особенности их купли-продажи и аренды (ст. 6, 8–10).
В Федеральном законе от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определены дополнительные права и обязанности собственников, владельцев и пользователей земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (ст. 7–8).
При изучении темы следует определить особенности правового режима земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, а также правовой режим земельных участков для садоводства и огородничества, в связи с чем, необходимо изучить положения федеральных законов от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», от 07 июля2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
Рекомендуется рассмотреть порядок регистрации земельных участков, предоставленных гражданам для ведения дачного и подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства, а также зданий и сооружений, расположенных на таких участках (Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»).
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Какие земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения?
2. В чем заключаются особенности регулирования отношений собственности и иных прав на земли сельскохозяйственного назначения?
3. В каких формах возможно использование земель сельскохозяйственного назначения?
4. В каком порядке осуществляется регистрация земельных участков, предоставленных гражданам для ведения дачного и подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства, а также зданий и сооружений, расположенных на таких участках?
Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и иные источники:
1.3, 1.10, 1.16, 1.19 – 1.23, 1.25, 1.26, 1.28 – 1.30, 1.32, 1.45 – 1.46, 2.1, 3.1.
Тема 2.2. Правовой режим земель населенных пунктов
Понятие земель населенных пунктов. Граница населенного пункта. Понятие «красной линии».
Состав земель населенных пунктов. Территориальные зоны. Жилые зоны. Деловые зоны. Производственные зоны. Зоны инфраструктур. Рекреационные зоны. Сельскохозяйственные зоны. Градостроительный регламент. Ограничения права пользования землей. Резервирование земель.
Градостроительная документация, определяющая правовой режим земель населенных пунктов. Генеральная схема расселения. Консолидированные схемы градостроительного планирования. Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий субъектов Российской Федерации. Городская и сельская документация планирования развития территории и ее застройки. Генеральный план городских и сельских населенных пунктов. Схемы и проекты районной планировки. Проекты планировки и застройки. Правила застройки. Межевание при застройке.
Охрана окружающей среды в населенных пунктах. Экологические требования градостроительного кодекса РФ. Экологические требования Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Правовой режим пригородных и зеленых зон.
Практическое занятие «Правовой режим земель населенных пунктов»
(форма обучения: очная, заочная)
1. Понятие и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
2. Состав земель населенных пунктов и правовой режим территориальных зон.
3. Правовой режим пригородных и зеленых зон.
