Правовой основой деятельности прокурора по обжалованию всту-
пивших в силу приговоров, определений и постановлений суда по уго-
ловному делу является ч. 2 ст. 36 Закона о прокуратуре и ст. 402 УПК
РФ. Прокурор, независимо от участия в судебном разбирательстве,
вправе в пределах своей компетенции обжаловать вступившие в закон-
ную силу приговор, определение или постановление, если сочтет что
они незаконны или необоснованны. Однако в соответствии с требовани-
ями ст. 405 УПК РФ обжалование и последующий пересмотр приговора,
определения или постановления суда в связи с необходимостью приме-
нения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или
по иным основаниям, ухудшающим положение осужденного, а также
оправдательного приговора либо определения или постановления суда о
прекращении дела не допускается.
Статья 403 УПК РФ определяет в какие суды надзорной инстанции
должны вноситься надзорные представления прокурора на вступившие в
законную силу судебные решения. В соответствии с ее требованиями,
надзорное представление на вступившие в законную силу приговор и по-
становление мирового судьи; приговор, определение и постановление
районного суда, кассационное определение суда субъекта федерации РФ
вносятся в президиум суда субъекта РФ.
На не обжалованные в порядке надзора выше перечисленные судеб-
ные решения; приговоры, определения и постановления суда субъекта
РФ, если они не рассматривались Верховным Судом РФ в кассационном
порядке; постановление президиума суда субъекта РФ надзорное пред-
ставление вносится в Судебную коллегию по уголовным делам Верхов-
ного Суда РФ.
На приговор, определение или постановление гарнизонного военного
суда; кассационное определение окружного (флотского) военного суда
надзорное представление вносится в президиум окружного (флотского)
суда. \ч.'.м<ч чн '
На не обжалованные в порядке надзора решения гарнизонного воен-
ного суда, кассационное определение окружного (флотского) военного
суда; приговор, определение или постановление окружного (флотского)
военного суда, если они не рассматривались Верховным Судом РФ в кас-
сационном порядке; постановление президиума окружного (флотского)
военного суда надзорное представление вносится в Военную коллегию
Верховного Суда РФ.
На определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приго-
вор и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного
Суда РФ, постановление судьи Верховного Суда РФ о назначении судеб-
ного заседания надзорное представление вносится в Президиум Верхов-
ного Суда РФ.
Требованиями ст. 403 УПК РФ определяется и компетенция прокурора
на принесение надзорного представления. В президиум суда субъекта РФ
надзорное представление вносит прокурор субъекта РФ. В президиум ок-
ружного (флотского) военного суда надзорное представление вносит во-
енный прокурор округа (флота).
В Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ над-
зорное представление вносит Генеральный прокурор РФ или его замести-
тель. В Военную коллегию Верховного Суда РФ надзорное представле-
ние вносит Главный военный прокурор или его заместитель. В
Президиум Верховного Суда РФ надзорное представление вносит Гене-
ральный прокурор РФ.
Такиим образом, районный или городской прокурор, гарнизонный
прокурор лишены права на обжалование в порядке надзора судебных ре-
шений. Они имеют право истребовать рассмотренное судом уголовное
дело, решения по которому вступили в законную силу, для выяснения во-
проса о их законности и при наличии к тому оснований обратиться к вы-
шестоящему прокурору с просьбой о внесении надзорного представления
в соответствующий суд надзорной инстанции.
Для решения вопроса об опротестовании вступившего в законную си-
лу приговора, определения или постановления суда прокурор, имеющий
право на принесение надзорного представления, может в пределах своей
компетенции сам истребовать из суда любое дело. Если прокурор, изучив
истребованное дело, не находит оснований для принесения надзорного
представления, он возвращает дело в суд и сообщает об этом заинтересо-
ванным лицам.
При рассмотрении дела в надзорной инстанции прокурор поддержива-
ет представление. В президиуме суда субъекта РФ это делает прокурор
субъекта Г"Ф, в Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда
Российской Федерации — прокурор Генеральной прокуратуры РФ, в
Президиуме Верховного Суда Российской Федерации — Генеральный
прокурор РФ или его заместитель. В результате рассмотрения дела пред-
ставление прокурора может быть удовлетворено или отклонено. На по-
становления президиумов судов субъектов РФ или определение Судебной
коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской федерации
могут быть принесены надзорные представления в рассмотренном выше
порядке. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Феде-
рации окончательно и опротестованию не подлежит.
Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде надзорной
инстанции обязательно. Если дело рассматривается на основании надзор-
ной жалобы, участвующий в рассмотрении дела прокурор дает заключе-
ние по надзорной жалобе, в котором указывается подлежит жалоба час-
тичному или полному удовлетворению или отклонению.