Правовой основой прокурорского надзора за законностью приговоров,
определений и постановлений суда, вынесенных в связи с рассмотрением
уголовных дел и не вступивших в законную силу, является п. 1 ст. 36 За-
кона о прокуратуре, ст. 354 УПК РФ.
Согласно п.1 ст.36 Закона о прокуратуре и п. 4 ст. 354 УПК РФ госу-
дарственный обвинитель, в пределах своей компетенции, приносит в вы-
шестоящий суд кассационное представление на незаконный или необос-
нованный приговор, определение или постановление суда. В ст. 354 УПК
РФ подчеркивается, что прокурор вправе обжаловать вынесенные судом
решения. Так как каждый приговор согласно ст. 297 УПК РФ должен
быть законным, обоснованным и справедливым, то нарушение этих тре-
бований влечет для прокурора не только право, но и обязанность обжа-
ловать каждый такой приговор. В случаях изменения мнения прокурора о
необходимости обжалования приговора, определения или постановления
он может отозвать представление до начала рассмотрения его в вышесто-
ящем суде (п. 3 ст. 359 УПК РФ).
В кассационном порядке могут быть обжалованы приговоры любого
суда, включая приговоры Судебных коллегий по уголовным и военным
делам Верховного Суда РФ. Последние могут быть обжалованы в Касса-
ционную коллегию Верховного Суда РФ (п. 4 ст. 355 УПК РФ).
При осуществлении рассматриваемой деятельности прокурора важное
значение имеет соблюдение установленного для кассационного обжало-
вания срока. Статья 356 УПК РФ устанавливает, что представление на не-
законный или необоснованный приговор может быть принесено в тече-
ние 10 суток со дня провозглашения приговора. Если указанный срок
прокурором пропущен, то представление рассмотрению не подлежит и
возвращается прокурору. В исключительных случаях, при наличии ува-
жительных причин, прокурор может заявить в суд, рассмотревший дело,
ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Суд может согла-
ситься с доводами прокурора и восстановить пропущенный срок или от-
клонить ходатайство. В последнем случае постановление судьи может
быть обжаловано в вышестоящий суд.
Представление на незаконный или необоснованный приговор прино-
сится прокурором в суд, рассматривавший уголовное дело. пг
В представлении прокурора должно быть указано наименование и со-
став суда, рассматривавшего дело, место и время его рассмотрения, но-
мер дела и фамилии подсудимых, в чем обвинялись подсудимые и квали-
фикация их деяний, резолютивная часть приговора суда, основания
признанной прокурором незаконности или необоснованности приговора.
Эта часть представления должна быть изложена особенно тщательно. По
существу в ней излагаются основания полной или частичной отмены при-
говора. Такими основаниями могут быть:
а) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим
обстоятельствам дела, в случаях, предусмотренных ст. 380 УПК РФ;
б) нарушение уголовно-процессуального законодательства в случаях,
предусмотренных ст. 381 УПК РФ;
в) неправильное применение уголовного закона в случаях, предусмот-
ренных ст. 382 УПК РФ;
г) несправедливость назначенного наказания в случаях, предусмотрен-
ных ст. 383 УПК РФ.
В заключении представления прокурор излагает свои предложения об
отмене или изменении приговора.
По истечении установленного законом кассационного срока суд, в ко-
торый был принесен протест, направляет его вместе с делом в кассацион-
ную инстанцию.
Определения и постановления суда по уголовному делу обжалуется
прокурором при наличии оснований и в порядке, предусмотренном
ст. 355 УПК РФ.
Участие прокурора в рассмотрении кассационной инстанцией прине-
сенного протеста регламентировано уголовно-процессуальным законода-
тельством.
В соответствии со ст. 377 УПК РФ после открытия судебного заседания
и доклада дела одним из членов суда прокурор обосновывает принесенное
представление и излагает свое мнение относительно приговора Если дело
в кассационной инстанции рассматривается в связи с подачей кассацион-
ной жалобы, то прокурор, после выступления представителя осужденного,
потерпевшего, иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, высказывает
свое мнение об обоснованности жалобы и решения суда кассационной ин-
станции относительно приговора или иного обжалованного решения суда.
В процессе участия в кассационном рассмотрении дела прокурор име-
ет право знакомиться с дополнительными материалами, представленны-
ми суду, заявлять ходатайства.. < >
Определение кассационной инстанции по рассмотренному делу окон-
чательно и обжалованию не подлежит. В случае несогласия прокурора
оно может быть опротестовано лишь в порядке надзора.