Право на благоприятную окружающую среду

поисках средств к существованию. Концентрация серы в атмосфере Северного полушария превышает фоновую (нормальную) в 10—15 раз, что обостряет проблему кис­лотных дождей. Растет площадь пустынь; с середины 70-х гг. она увеличилась на 20%. Большой вред окру­жающей среде наносят отходы деятельности атомных электростанций, химических производств. Поэтому про- мышленно развитые страны в последнее время стремят­ся вывозить вредные производства в бедные страны, приплачивая за это некоторые деньги. И, наконец, упо­мянем такое прямо угрожающее благополучию населе­ния Земли явление, как истощение важнейших природ­ных ресурсов. Все меньше и меньше остается нефти, га­за, угля, скудеют запасы пресной воды и древесины (достаточно сказать, что около трети населения Земли не имеют доступа к безопасной для здоровья воде). В связи с этим те же развитые страны консервируют свои при­родные кладовые, приберегают свои естественные богат­ства для будущих поколений, предпочитая покупать нефть, газ и древесину у стран, которые существуют только за счет продажи сырья.

В России экологическая ситуация также приняла угрожающие размеры. Наша страна находится на одном из первых мест в мире по выбросу загрязнителей. Росси­яне живут в экологически неблагоприятных условиях, большинство горожан — на территориях, где уровень за­грязнения воздуха не соответствует нормативам. Доля загрязнения от автотранспорта составляет 46% общего выброса вредных веществ, а в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярском и Приморском краях, Белгородской, Пен­зенской, Свердловской, Мурманской и Челябинской об­ластях эта доля загрязнения составляет до 70—80%. Ак­тивно загрязняют окружающую среду газо- и нефтедо­бывающие компании. Разлив нефти на почву за год составляет до 20 тыс. тонн и т. д.

Мир достаточно велик, чтобы удовлетворить нужды любого чело­века, но слишком мал, чтобы удовлетворить людскую жадность.

Махатма Ганди, индийский политический деятель

Естественно, что право не могло оставаться в стороне перед лицом такой серьезной угрозы существованию природного мира и нормальной среды обитания челове­ка. В последние годы было принято достаточно много правовых документов — кодифицированных (т. е. све­денных в те или иные кодексы) и отдельных. Все они об­разовали самостоятельную отрасль права — экологиче­ского.

Экологическое право — комплексная отрасль россий­ского права, представляющая собой совокупность юри­дических норм, регулирующих отношения в области ох­раны и рационального использования природных ресур­сов. Выделение экологического права в самостоятельную отрасль в российском законодательстве произошло отно­сительно недавно — в конце 80-х — начале 90-х гг. XX в. Основными источниками экологического права являются: Конституция РФ, Кодекс РФ об администра­тивных правонарушениях, Водный кодекс РФ, Земель­ный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, законы РФ «О жи­вотном мире», «О континентальном шельфе Российской Федерации», «О мелиорации земель», «О недрах Россий­ской Федерации», «Об использовании атомной энергии», «Об охране окружающей природной среды», «О плате за землю», «О плате за пользование водными объектами» и др. Большой раздел, посвященный экологическим пре­ступлениям, имеется в Уголовном кодексе РФ.

В Конституции РФ зафиксированы экологические права человека — особая разновидность конституцион­ных прав, появление которой вызвано обострением эко­логического кризиса как в мировом, так и национальном масштабе. К этим правам относится прежде всего право на здоровую (благоприятную) окружающую среду, а так­же право на возмещение ущерба, причиненного экологи­ческим правонарушением здоровью и имуществу челове­ка и право на получение достоверной информации о состоянии окружающей природной среды. С экологиче­скими правами человека корреспондирует конституци­онная обязанность государственных органов, а также всех физических и юридических лиц заботиться о сохра­

нении окружающей среды, бережно относиться к при­родным богатствам.

В Уголовном кодексе РФ экологические преступле­ния выделены в отдельную главу. Экологические пре­ступления — преступления, посягающие на здоровую окружающую среду и ее отдельные элементы (объекты). К ним относятся: нарушение правил охраны окружаю­щей среды при производстве работ; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; нарушение правил безопасности при обращении с мик­робиологическими либо другими биологическими аген­тами или токсинами; нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вреди­телями растений; загрязнение вод; загрязнение атмо­сферы; загрязнение морской среды; нарушение законо­дательства РФ о континентальном шельфе и об исклю­чительной экономической зоне РФ; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; неза­конная добыча водных животных и растений; наруше­ние правил охраны рыбных запасов; незаконная охота; уничтожение критических местообитаний для организ­мов, занесенных в Красную книгу Российской Федера­ции; незаконная порубка деревьев и кустарников; унич­тожение или повреждение лесов; нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Казалось бы, такое солидное законодательное обес­печение проблемы охраны природы должно было бы эту проблему снять или, по меньшей мере, значительно уменьшить ее остроту. Но, к сожалению, и в данной системе правоотношений мы сталкиваемся со старой бо­лезнью российского законодательства, которая в не­сколько ироничном виде формулируется так: у нас оби­лие и строгость законов компенсируется их недостаточ­ным выполнением.

Каковы же направления выхода из экологического кризиса? Те, кто считают ситуацию в области экологии безнадежной, не правы. Существуют средства и способы если не снятия экологической угрозы, то по меньшей ме-

ре заметного улучшения и стабилизации ситуации в этой сфере, причем многие из них не связаны с очень больши­ми затратами.

Первое направление — совершенствование зако­нодательной природоохранной базы. Необходимо об­новлять старые законодательные акты и принимать но­вые. Например, назрела необходимость в таких законах, как законы об экологической безопасности, об обраще­нии с радиоактивными отходами, о питьевой воде и др.

Второе направление — сохранение национальных природных богатств страны.. Необходимы целенап­равленные усилия, чтобы наша страна не превратилась в сырьевой придаток промышленно развитых держав. Государству нужно тщательнее контролировать вывоз из страны невосполнимых запасов природных кладовых, сделки по продаже больших участков земли и т. д.

Третье направление — обеспечение экологической безопасности. Речь идет о внедрении новых «чистых» технологий, производстве экологически безопасных ма­шин и оборудования и др.

Четвертое направление — борьба с радиоактивны­ми и химическими загрязнениями на территории России и в омывающих ее водах. Можно привести только один вопиющий пример: на дне Балтийского мо­ря с 1946—1947 гг. ждет своего часа наследие Второй мировой войны — тонны отравляющих веществ в под­вергшихся сильной коррозии металлических корпусах кораблей и подводных лодок. Специалисты говорят, что если не принять энергичные меры, через 10 лет на Бал­тийском море может разразиться экологическая катаст­рофа с непредсказуемыми последствиями.

Конечно, самый большой вред природе наносят промышленные предприятия, электростанции, испыта­ния новейшего оружия и т. п. Но и обычные люди, каж­дый из нас в состоянии внести свою лепту либо в ухудше­ние окружающей среды, либо в ее улучшение. Полезно помнить содержание статьи 58 Конституции РФ: «Каж­дый обязан сохранять природу и окружающую среду, бе­режно относиться к природным богатствам».

Как и во всем мире, в нашей стране с каждым годом расширяется движение за сохранение природы (движе­ние «зеленых»). В связи с этим уместно заметить: участ­вуя в движении «зеленых», не следует впадать в «приро­доохранный идиотизм», огульно препятствуя из любви к природе промышленному строительству, армейским учениям и т. д. Коллективные формы охраны природы очень важны, но все-таки основную пользу она может получить от индивидуальных усилий каждого из нас.

. Вопросы для самоконтроля

/>>\

\ • /

1. В чем заключается экологическая угроза? 2. Каково содержа­ние российского экологического права? 3. Расскажите об экологиче­ских правах человека. 4. Каковы основные направления выхода из эко­логического кризиса?

>то интересно

В VII—IV вв. до н. э. активная разработка в Древней Греции сереб­ряно-свинцовых рудников, которая была связана с использованием больших объемов крепежного леса, привела фактически к уничтоже­нию лесов на Аттическом полуострове.

Строительство городов, которое начало осуществляться на Ближ­нем Востоке около 5 тыс. лет назад, сказалось на существенном изме­нении природных ландшафтов. Учеными предлагаются два выхода из экологического кризиса. Первый связан с созданием экологической экономики (экологически «чистые» производства и технологии, массо­вый переход на электрические, а где возможно — ветряные двигатели и т.д.). Второй сводится к сохранению и поддержанию нетронутых экосистем вроде нашей тайги, бразильской сельвы, монгольских и ка­захских степей и т. д.

Учимся защищать свои права.

Информация к размышлению и действию

Г

В последнее время в связи с резким подорожанием земли в горо-
дах под различные застройки участились случаи уничтожения застрой-
щиками зеленых городских зон — детских площадок, скверов, парков,
на месте которых оперативно возводятся различные сооружения жи-
лого и промышленного назначения. Городские власти далеко не всег-
да препятствуют этим действиям. Тогда инициативу сохранения при-
роды в городах берут в свои руки сами жители. Они организуют собра-

172

ния, пикеты, обращаются с требованиями к городским властям, выясняют, каким образом заказчики строительства добились разре­шения на уничтожение природы. Большую помощь им оказывают средства массовой информации.

Также активно часто ведут себя жители тех кварталов, рядом с ко­торыми воздвигаются предприятия с повышенным уровнем шума, за­грязняющие окружающую среду. И настойчивость природоохранных действий рядовых жителей нередко приводит к положительным результатам.

В наши дни уже недостаточно лозунгов, призывающих «не мусо­рить», «не ломать» и «не засорять». На первое место выходят активные действия в помощь природе. Они не так уж и затруднительны. Можно, например, вспомнить, сколько вы посадили деревьев в своей жизни. Если мало, не беда, впереди достаточно времени, чтобы посадить свой сад. А мусор? Нет ничего зазорного, если человек в парке или в пригородной роще нагнется, поднимет кем-то брошенный полиэтиле­новый пакет, бутылку и выбросит все это в ближайший мусоросборник. Не следует стесняться также обращаться в органы охраны природы и, если нужно, в милицию и прокуратуру, если вы столкнулись с фактами г убительного, варварского отношения к природным богатствам.

1. Экономическое развитие и защита окружающей среды.

2. Возможности отдельных людей в сохранении природы.

Права ребенка

В нашей стране проблема защиты детства почти всегда
стояла чрезвычайно остро. Революционные события
1917 г. и Гражданская война обрекли страну на разруху
и голод. Распалось множество семей. Миллионы беспри-
зорников бродяжничали по городам и весям страны.
В начале 1930-х гг. много детей погибло от голода в са-
мых хлебных районах страны — на Украине, Северном
Кавказе, в Поволжье, Казахстане...

Чугунным катком прокатилась по детям война. Они
гибли под бомбами и пулями оккупантов, мучились и
умирали от голода, холода и болезней в осажденном Ле-
нинграде, в оккупации, в фашистской неволе. Мы очень
мало знаем о детях — мучениках Второй мировой войны.
Трагичен удел детей репрессированных народов — кал-
мыков, чеченцев, балкарцев, крымских татар и др.

Темы для рефератов и обсуждения

В 1959 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка. В ней утверждалось, что ряд прав человека имеют непосредственное отношение к детям, которые нуждаются в особых заботе и внимании. Декларация, однако, имеет рекомендательный харак­тер, ее нормы не обязательны для исполнения. Другое дело конвенция, это уже договор, который должен не­укоснительно исполняться теми, кто его подписал.

В Международный год ребенка (1979) Комиссия ООН по правам человека приступила к разработке проекта Конвенции о правах ребенка. Сложная работа продолжа­лась 10 лет. Наконец, 20 ноября 1989 г. Конвенция о правах ребенка была единогласно принята Генераль­ной Ассамблеей ООН. Через год она была ратифицирова­на нашей страной.

Значение Конвенции заключается в том, что она яв­ляется наиболее полным документом, в котором положе­ниям о правах ребенка придана сила норм международ­ного права. Конвенция ценна и тем, что она обращена в будущее, призвана создать благополучные условия для развития детей, которым предстоит построить справед­ливый, гуманный мир. Но в ближайшее десятилетие влияние этого документа на общество может быть боль­шим. Нормы, зафиксированные в ней, служат ориенти­ром для правительств, партий, организаций и движений в их попытках внести положительные изменения в жизнь детей, мобилизовать для этого необходимые ресурсы.

В Конвенции провозглашается неотъемлемое право ребенка на жизнь, на имя и на приобретение гражданст­ва. Государства обеспечивают осуществление каждым ребенком всех прав без какой-либо дисгсриминации или различий.

Во всех действиях судов, учреждений, занимающих­ся вопросами социального обеспечения, или администра­тивных органов первоочередное внимание должно уде­ляться наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто пер­вым получает защиту и помощь.

Декларация прав ребенка, ст. 8

174

Детей нельзя разлучать с их родителями, за исключе­нием случаев, когда это делают компетентные органы в интересах их благополучия. Государства обязаны содей­ствовать воссоединению семей, разрешая въезд в страну или выезд из нее. Родители несут основную ответствен­ность за воспитание ребенка, однако государства долж­ны оказать им соответствующую помощь и развивать сеть детских учреждений.

Дети имеют право свободно выражать свое мнение. Государства уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии; признают право ребенка на свободу ассоциаций и свободу мирных собраний.

Государства должны обеспечивать защиту детей от нанесения им физического или психологического ущер­ба, сексуальных злоупотреблений или эксплуатации.

Обязанность государства — обеспечить уход за деть­ми, оставшимися без родителей. Процесс усыновления должен тщательным образом регулироваться националь­ными законодательствами.

Ребенок имеет право на пользование наиболее совер­шенными услугами системы здравоохранения. Государ­ства должны обеспечивать охват системой здравоохране­ния всех детей, уделять первоочередное внимание про­филактическим мерам, пропаганде медицинских знаний и сокращению детской смертности.

Начальное образование должно быть бесплатным и обязательным. Школьную дисциплину нужно поддер­живать методами, основанными на уважении человече­ского достоинства ребенка. Образование призвано гото­вить ребенка к жизни в духе взаимопонимания, мира и терпимости.

Государства должны защищать детей от незаконного употребления наркотических средств и от привлечения их к производству или торговле. Необходимо приложить все усилия, чтобы предотвратить торговлю детьми.

Подрастающие поколения национальных мень­шинств и коренных народов должны свободно пользо­ваться своей культурой, религией и языком.

Обращение с детьми, причастными к нарушениям уголовного законодательства, должно способствовать

175

развитию у ребенка чувства достоинства и значимости и быть направлено на их реинтеграцию в обществе.

Как мы видим, львиная доля положений Конвенции обращена к правительственным органам и организаци­ям, обладающим реальными возможностями принять необходимые и действенные меры для защиты детства. Многое могут сделать родители, другие члены семьи для того, чтобы ребенок чувствовал себя благополучным.

Некоторые положения Конвенции новы для посттота­литарного сознания, заслуживают специального обсуж­дения. Например, в Конвенции впервые столь опреде­ленно зафиксировано право каждого ребенка свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, относящимся к его жизни. Имеет смысл в документах, регулирующих жизнь учебного заведения, четко фиксировать права и обязанности учащихся с указанием механизма реализа­ции и защиты прав.

Много вопросов возникает по поводу осуществления свободы детей создавать ассоциации и проводить мир­ные собрания. В статье 15 Конвенции нет упоминаний об учебных заведениях, т. е. эта норма не «привязывает» организационную общественно-политическую деятель­ность учащихся к учебному заведению.

Возможности реализации всех положений Конвенции о правах ребенка в различных регионах и государствах неодинаковы. Вместе с тем все государства, подписав­шие Конвенцию, обязаны выполнять ее положения в со­ответствии с их «духом и буквой». Смысл Конвенции о правах ребенка в самом кратком виде можно выразить так: «Как можно больше уважения к ребенку, его пра­вам, заботы о нем, любви к нему».

Существует большое количество международных орга­низаций, защищающих права детей. Помимо ООН, рабо­тают Всемирная организация по защите прав детей с отделениями во всех странах мира, Международный фонд защиты детей (ЮНИСЕФ), организация «Движение без границ». В России принята государственная программа «Дети России», действуют правозащитные организации в городах и субъектах РФ, введена должность Уполно­моченного при Президенте РФ по правам ребенка.

.Вопросы для самоконтроля

1. Каково значение Конвенции о правах ребенка? 2. Назовите ос­новные права ребенка. 3. Какие положения Конвенции оказались новыми для нашей страны? 4. С какими трудностями сталкивается об­щество в процессе реализации права детей на свободу ассоциаций и собраний?

Это интересно

В России еще многие взрослые — педагоги, медики, работники правоохранительных органов, родители — и сами дети не знают Кон­венции о правах ребенка.

Наукой доказано, что нравственный опыт первых лет жизни, вза­имоотношения с родителями, атмосфера близкого семейного окруже­ния, годы учебы в школе во многом определяют душевный настрой подростка на будущее. Широкая информация общества о Конвенции должна способствовать устранению из нашего сознания авторитариз­ма, конфронтационности, нетерпимости к окружающим.

Утверждение идеи приоритета прав ребенка, защита его прав в значительной степени зависят от того, насколько хорошо люди осве­домлены о своих правах, правах детей и о механизмах, которые име­ются для обеспечения соблюдения этих прав. Их утверждение не толь­ко узкоюридическая категория, она гораздо шире и в значительной степени наполнена психолого-педагогическим содержанием. Инфор­мирование и просвещение широких слоев населения о правах ребенка повышает уровень осведомленности общества, способствует воспи­танию ценностей и установок, необходимых для соблюдения прав че­ловека. Информационная и просветительная деятельность есть одна из форм утверждения нравственно-правовых норм в нашей жизни (3. Шнекендорф, педагог).

Учимся защищать свои права.

л Информация к размышлению и действию

^ЛПри анализе докладов о выполнении Конвенции о правах ребенка и достижениях в области осуществления прав ребенка Комитетом по правам ребенка используются данные экономической и социальной статистики по стране с ориентацией на показатели, характеризующие положение детей.

Назовем эти показатели:

КСД5 (коэффициент смертности детей в возрасте до 5 лет);

КМС (коэффициент младенческой смертности);

население;

рождаемость и младенческая смертность;

ВНП (валовой национальный продукт) надушу населения;

продолжительность жизни;

грамотность взрослого населения;

охват школьным обучением;

распределение доходов.

Помимо этого учитываются:

• питание — дефицит веса при рождении, грудное вскармливание, недоедание, производство продовольствия, потребление калорий, расходы на продукты питания;

• здравоохранение — обеспеченность водой, доступность меди­цинских услуг, иммунизация детей и беременных женщин, производст­во ПРС (перорально-регидрационные соли);

• образование — грамотность населения мужского и женского по­ла, число радиоприемников и телевизоров, доля числящихся в началь­ной школе и заканчивающих ее, доля числящихся в средней школе;

• демографические показатели — детский контингент, темпы при­роста населения, общий коэффициент смертности, общий коэффици­ент рождаемости, продолжительность предстоящей жизни, коэффи­циент плодовитости, урбанизация;

• экономические показатели — ВНП надушу населения, среднего­довые темпы прироста, инфляция, уровень бедности, государствен­ные расходы, помощь, задолженность;

• женщины — продолжительность жизни, грамотность, охват школьным обучением, использование противозачаточных средств, противостолбнячная иммунизация, квалифицированная акушерская помощь, материнская смертность;

• темпы развития — темпы сокращения КСД5, темпы прироста ВНП надушу населения, темпы сокращения рождаемости.

1. К кому в первую очередь обращена Конвенция о правах ребенка — к взрослым или детям?

2. Какие права и обязанности вы включили бы в декларацию своей школы?

Нарушения прав человека

Нарушения прав человека многообразны, как и деятель-
ность людей. Есть жестокие и циничные, варварские на-
рушения прав человека. Жертвами нарушений стано-
вятся многочисленные группы людей, а подчас и целые
народы. Именно эти вопиющие нарушения пытаются
прежде всего устранить из жизни человечества прогрес-
сивные силы.

Темы для рефератов и обсуждения

Среди них назовем такие, как геноцид, апартеид, ра­сизм, дискриминация национальных меньшинств. Эти нарушения являются тяжкими преступлениями. Они тесно взаимосвязаны, мотивы их совершения родст­венны. Люди, партии, социальные группы, способные хотя бы на одно из этих преступлений, готовы и на со­вершение других.

Геноцид (от греч. депоз — род, племя и лат. сеадо — убиваю) — одно из тягчайших преступлений против че­ловечества, истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, религиозным, политическим и иным мотивам. Геноцидом признается также создание условий для физического или умственного вырождения групп людей, народов.

История человечества знает не один пример физиче­ского уничтожения целых народов. Достаточно упомя­нуть о борьбе американцев с исконными жителями Аме­риканского континента — индейцами: так, из 80 млн индейцев было физически уничтожено 60 млн. Из Афри­ки вывезли около 10 млн рабов-негров. Для того чтобы захватить одного раба, нужно было уничтожить больше десятка его соплеменников. За годы пополнения амери­канского рынка рабов африканскими неграми было фи­зически уничтожено от 100 до 150 млн жителей Черного континента.

Жесток и XX век. Две кровавые мировые войны, зверства тоталитарных режимов. На совести фашизма (в первую очередь германского) — геноцид против ряда народов, прежде всего славян, евреев и цыган. В войне, развязанной фашистами, погибло около 50 млн человек. Самые многочисленные жертвы понесли русские, укра­инцы, поляки, белорусы, сербы, евреи и немцы. Потряс­ла мир трагедия евреев, против которых карательные действия фашистов применялись с особой жестокостью. Сталинский режим усовершенствовал порожденный в годы Гражданской войны институт заложников, органи­зовал концентрационные лагеря для соотечественников, использовал бессудные массовые репрессии, проводил выселение целых народов.

Апартеид (на яз. африкаанс арайЬеЫ — раздельное проживание) — крайняя форма дискриминации цветно­го населения, существовавшая в Южно-Африканской Республике. В настоящее время ситуация там измени­лась к лучшему, но элементы апартеида можно обнару­жить и в других, казалось бы, цивилизованных странах. Увы, приходится говорить о некоторых бывших рес­публиках СССР: русскоязычное население, не получив­шее, например, латышского гражданства, подвергается в этой стране дискриминации в политической и других областях.

Расизм выступает не только в форме апартеида. Наи­более массовое его воплощение — фашизм. Сущность расизма состоит в обосновании неравенства человече­ских рас, решающего влияния расовых различий на ис­торическое развитие народов и стран, преобладание од­них рас над другими. Расизм бывает белый, черный, краснокожий и другой в зависимости от того, представи­тели какой расы отстаивают свое преимущество. Чтобы быть расистом, не обязательно знать «теории» расового превосходства Ж. А. Гобино, Б. Кидда, О. Аммона и др., достаточно с некоторым превосходством сказать о жите­лях юга: «Эти черные...» — или удивиться тому, что твоя одноклассница вышла замуж за выходца из Аф­рики...

Среди различных форм дискриминации одна из опаснейших — дискриминация национальных мень­шинств. В мире есть достаточно много регионов, где ущемляются права национальных меньшинств. Не ре­шили проблему и некоторые вновь образовавшиеся на территории СССР независимые государства. Можно по- разному оценивать процесс суверенизации бывших союз­ных республик, но одно отрицать трудно: о правах отдель­ных людей, правах человека при этом либо совсем не по­думали, либо подумали в самую последнюю очередь.

Кроме этих массовых, смертельно опасных для больших групп людей нарушений прав человека, су­ществует множество других, не столь варварских, не столь вопиющих, не всегда кровавых и мучительных.

180

Они не становятся от этого более терпимыми. Ибо любое,
даже кажущееся незначительным попрание прав и сво-
бод человека отрицает весь институт прав человека, об-
наруживает пренебрежение к человеку, его чести и до-
стоинству. За расхожим понятием «нарушение прав че-
ловека» не только горы трупов, страдальческие глаза
детей и стариков, «наказанные» народы, но и миллионы
спившихся от безысходности, от тоски по свободе, от бес-
сильной обиды людей, сотни тысяч несбывшихся творче-
ских судеб, невостребованных талантов.

Самые массовые нарушения прав человека происхо-
дят в экономической, социальной и культурной облас-
тях. Остававшиеся в течение десятилетий пустыми пол-
ки магазинов заполнились сегодня товарами, зачастую
недоступными основной массе населения. Несмотря на
меры, предпринимаемые Правительством, в бедствен-
ном положении находятся пенсионеры, инвалиды, боль-
ные, многодетные семьи, обреченные на прозябание дети
из «семей со скромным достатком». Все это и есть не-
громкое пренебрежение насущными правами человека.
Мировой экономический кризис, начавшийся в 2008 г.,
только обострил эти проблемы.

Чтобы этих массовых нарушений прав человека не
было, люди должны научиться уважать самих себя.
Когда повысится их правовая и политическая культура,
появится опыт участия в политической жизни, когда
преобразятся профсоюзы, став действительными защит-
никами интересов тружеников, когда избиратели начнут
голосовать не за беспринципных краснобаев, а за чест-
ных, совестливых, ответственных политиков, искренне
пекущихся о народном благе, тогда общество сможет по-
бедить в борьбе за права граждан.

Вопросы для самоконтроля

I. Какие нарушения прав человека относятся к грубым, вопию­щим? 2. Что такое геноцид? 3. Какие силы в XIX—XXI вв. известны как организаторы геноцида? 4. Что такое апартеид? 5. Что такое расизм? 6. Каковы формы дискриминации национальных меньшинств? 7. Чем опасны повседневные, массовые нарушения прав человека?

181

Это интересно

Само представление о том, что национальная идея должна быть, в высшей степени характерно для России. Россия — преимущественно страна идей, и они становятся силой. Эта сила спасла от татаро-мон­гольского ига, опираясь на нее, построена империя. И наконец, мессиан­ская попытка создания коммунистического братства подорвала эту силу.

Бессмысленность нынешнего существования определена именно этим. От безысходности национальная идея может быть подменена на­ционализмом, всегда вызывающим новые надежды и новую энергию. Но эти надежды всегда ложные, а энергия — всегда разрушительная...

В результате российских реформ собственность вырвали самые наг­лые, больше всех украли самые дерзкие, а самые беспомощные поте­ряли все и опустились в нищету. И только небольшая часть из поставлен­ного на грань выживания «советского народа» начала активно действо­вать, не оглядываясь на государство. Эти новые русские (без кавычек) погрузились в частные интересы... (А Паникин, предприниматель).

В стремлении восстановить историческую справедливость в отно­шении малых народов, проживающих в автономиях Российской Феде­рации, зачастую наблюдается «перехлест» со стороны некоторых по­литиков. В частности, требование предоставления коренным народам «приоритетного статуса» в своих национальных образованиях, что должно сказываться прежде всего на выдвижении в органы власти. Но в условиях демократии избиратель должен руководствоваться лишь велением разума и совести, времена «назначений» по любым принци­пам и инструкциям уходят. Будем надеяться — навсегда. Требование ввести не только среднее, но и высшее образование в националь­но-территориальных образованиях на языках коренных народов на­талкивается не только на катастрофическую нехватку средств, выде­ляемых на высшее образование даже на русском языке, но и на тот факт, что выпускник национального башкирского или чувашского уни­верситета в выборе работы окажется ограниченным пределами своей республики. Тем более что запрещения на основание частных нацио­нальных университетов не существует, но, представляется, даже са­мый радикальный националист не захочет для своего сына или дочери такого карьерного ограничения (Белая книга России).

Учимся защищать свои права, л Информация к размышлению и действию

Статья 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматри­вает следующие действия потребителя, которому продан товар с не­достатками и эти недостатки не были оговорены продавцом при по­купке товара:

• требовать безвозмездного устранения недостатков товара про­давцом;

182

• требовать возмещения расходов потребителя по исправлению недостатков потребителем самостоятельно либо другим, так называе­мым третьим лицом;

• требовать соразмерного уменьшения покупной цены исходя из характера недостатков и снижения за счет этого потребительских ка­честв товара;

• требовать замены товара с недостатками на товар аналогичной марки (модели, артикула);

• требовать замены товара с недостатками на такой же товар дру­гой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом по­купной цены;

• требовать расторжения договора, возврата денег и возмещения убытков.

Закон оставляет за потребителем право выбора его требований. Продавец товара не может навязывать потребителю какой-либо один вариант удовлетворения его претензий.

1. Геноцид:уроки истории.

2. Является ли воздействие экстрасенсов на сознание (подсозна­ние) людей нарушением прав последних?

Дата добавления: 2018-11-11; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 259 | Нарушение авторских прав

Лучшие изречения:

Люди избавились бы от половины своих неприятностей, если бы договорились о значении слов. © Рене Декарт
==> читать все изречения...

2514 - | 2318 -