Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Права и свободы человека и гражданина




Одно из ведущих мест в Конституции РФ занимает глава 2 «Права и свободы человека и гражданина». Она содержит сорок восемь статей. Это самый большой по объему раздел Основного Закона.

Более важных и менее важных прав и свобод челове­ка и гражданина не существует. Каждое право, из за­крепленных в международном и российском законода­тельстве, обладает абсолютной ценностью. Вместе с тем юристы выделяют такие права и свободы, которые со­ставляют своеобразный фундамент, на котором прочно стоит все здание. К таким нормам относятся: право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на свободу передвижения внутри страны, на выезд из нее и возвращение в нее (ст. 27), право на свободу совести, ве­роисповедания (ст. 28), право на свободу мысли и слова (ст. 29), право участвовать в управлении делами государ­ства как непосредственно, так и через своих представи­телей (ст. 32), право частной собственности (ст. 35), пра­во свободно распоряжаться своими способностями к тру­ду (ст. 37), право на образование (ст. 43), гарантии судебной защиты прав и свобод (ст. 46).

В статье 56 Конституции РФ отмечается, что в условиях чрезвычайного положения возможно времен­ное ограничение прав и свобод. Но право на жизнь, запрет пыток и унижения человеческого достоинства, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и некоторые другие права не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах.

Не все ученые-правоведы согласны с тем, что в кон­ституциях следует наряду с правами отражать и обязан­


ности граждан. Обязанности, утверждают они, противо­речат правам, как бы им противопоставлены. На самом деле обязанности нисколько не умаляют прав, существу­ют с ними в неразрывном единстве. Обязанности столь же важны для характеристики социального статуса че­ловека, что и права. Они призваны стабилизировать об­щественные отношения, помочь человеку определить свое место в обществе.

В Конституции перечислены следующие обязаннос­ти граждан России, соблюдать Конституцию РФ и за­коны (ст. 15), платить установленные законом налоги и сборы (ст. 57), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44), сохранять природу и окружающую среду (ст. 58), защищать Отечество, нести военную службу (ст. 59). Обязанностей у настоящего гражданина конечно же больше, и он должен их твердо исполнять. Обязанности, перечисленные в Основном Законе, назы­ваются конституционными.

Глава Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина — удачный пример воплощения в нацио­нальном законодательстве принципов и норм междуна­родных правовых актов.

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принци­пам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадле­жат каждому от рождения.

Конституция РФ, ст. 17

Есть юридические документы, международное зна­чение которых практически никем не оспаривается. Один из них — Всеобщая декларация прав челове­ка, принятая 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамбле­ей ООН. Ее значение в том, что впервые в истории чело­вечества были сформулированы основные права и сво­боды человека, которые рассматриваются мировым сообществом как стандарты, в соответствии с которыми


должны приниматься национальные акты о правах чело­века.

Декларация объявляет всех людей свободными и равными в своем достоинстве и правах. Она про­возглашает ряд прав человека, которые можно разде­лить на две большие группы:

• гражданские и политические права;

• социальные, экономические и культурные права.

Как уже говорилось, разделять эти права на более

важные и менее важные неправильно. Раньше такой классификацией увлеченно занимались как у нас, так и в странах Запада. Взвешенное решение вопроса о при­оритете социально-экономических или политических прав зависит от современного понимания прав человека, от того, что называется философией прав человека.

Первое, что нужно понять, постигая философию прав человека, — права человека реальны только в пра­вовом государстве.

Другое важное обстоятельство: права человека не создаются государством, а присвоены личности, яв­ляются естественными, прирожденными. Без этих прав и свобод личность лишена чести и достоинства, об­речена на убогое, несвободное существование.

Центральное положение философии прав человека: интересы личности абсолютны, интересы госу­дарства относительны. Достоинство человека никог­да не может быть принесено в жертву интересам государ­ства. Наоборот, государство должно быть защитником прав личности.

Важный вопрос философии прав человека — соотно­шение прав и обязанностей. Существует мнение о том, что обязанности важнее прав. Классическая демо­кратическая точка зрения выражена в статье 29 Всеоб­щей декларации: каждый человек имеет обязанности пе­ред обществом и должен при осуществлении своих прав и свобод подвергаться таким ограничениям, которые учитывают права и свободы других и требования мора­ли. Отстаивая права, нельзя забывать об обязанностях, действовать по принципу: «Я хочу, имею право и требую мое желание выполнить любой ценой».


Следующая проблема — соотношение прав народа и отдельной личности. Демократический подход та­ков: права человека имеют приоритет над правами наро­да. К тому же понятие «права народа» весьма неопреде­ленное. Им часто пользуются в сугубо политических ин­тересах. Где права, там и ответственность. Но могут ли нести ответственность целые народы?

В России, как и во многих других странах, существу­ет традиция оценивать правовые нормы с позиций мора­ли, за юридическими отношениями видеть отношения нравственные. Права человека тесно связаны с уровнем нравственной, правовой культуры, образования, воспи­тания людей. Право на свободу демонстраций людей оз­лобленных, агрессивных ведет к организации кровавых уличных беспорядков, а свобода слова превращается подчас в публичные оскорбления противников.

В заключение отметим, что реализация прав человека зависит от уровня экономического развития страны. Право на жилище не может быть осуществлено, если не развернуто массовое жилищное строительство. Лишь на бумаге в условиях экономического кризиса существуют права на труд, на отдых, на социальное обеспечение, на свободу передвижения.

/ч Вопросы для самоконтроля

1. Чему посвящена глава 2 Конституции РФ? 2. Каково значение Всеобщей декларации прав человека? 3. Какие группы прав человека составляют содержание Всеобщей декларации? 4, Каково современ­ное понимание прав человека? 5. Каково соотношение прав и обязан­ностей? 6. Каково соотношение прав человека и прав народов? 7. Связаны ли права человека с нравственностью и экономическим развитием страны? Каким образом?

/.Это интересно

Следует уделить внимание и вопросу о соотношении и взаимосвя­зи... прав и свобод с обязанностями, также устанавливаемыми Конс­титуцией Российской Федерации. В иерархии конституционных пред­писаний верховенство явно принадлежит правам и свободам; об этом говорит текст статьи 2 и заглавие главы 2. В них об обязанностях чело­века и гражданина не упоминается вовсе, хотя в конце текста главы 2


1н;ть несколько статей об этих обязанностях. Это значит, что конститу­ционные права и свободы сводят обязанности, в том числе перед госу­дарством, к необходимому минимуму, а обязанности могут в некото­рой (определяемой Конституцией, а на ее основании — законом) сте­пени ограничивать многие, хотя и не все права и свободы.

Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма их защиты. Обеспечение таких усло­вий и защита прав и свобод человека и гражданина входят в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправ­ления. Статья 18, входящая в состав главы 2 Конституции, устанав­ливает, что права и свободы человека и гражданина являются непо­средственно действующими и определяют смысл, содержание и при­менение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Этой статье по ее смыслу, по-видимому, лучше было бы находиться в главе 1 (вероятно, в составе статьи 2 в качестве ее части); это, в соот­ветствии со статьей 16, увеличивало бы ее обязательность для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, т. е. для глав 3—8 Конституции (В. Кикоть, правовед).

Учимся защищать свои права, /ч Информация к размышлению и действию

УВ то же время надо видеть — есть права и права... Субъективные права даже с чисто юридической стороны по своему содержанию и ха­рактеру различны. Поясню на примере.

Перед нами гражданин — съемщик жилой площади. И в этом сво­ем качестве съемщика жилой площади он имеет субъективные права. Какие? Разные. Он, например, вправе потребовать от жилищно-экс- плуатационной конторы (ЖЭКа) произвести капитальный ремонт квартиры. Право это? Да, право. Но особое. Это, так сказать, право на «чужие» действия. На основе такого права гражданин требует от ЖЭКа исполнения возложенной на нее обязанности — совершить действия по капитальному ремонту. Значит, в данном случае в юридических вза­имоотношениях сторон главное —• обязанность. Право здесь лишь не­обходимый спутник обязанности, средство, данное гражданину для обеспечения реального осуществления обязанности другим. Нужный эффект достигается через исполнение этой обязанности другим лицом.

Съемщик жилой площади имеет и иной ряд прав, например на об­мен жилой площади, на подселение временных жильцов. Тут уже иной вариант юридических взаимоотношений: гражданин имеет право на «свои» действия. Он сам, по своему усмотрению, в соответствии с соб­ственными интересами может обменять жилую площадь, вселить на нее временных жильцов и т. д. И хотя в некоторых случаях он должен


получить разрешение ЖЭКа (например, при обмене), все же нужный
эффект достигается через действия самого съемщика (С. Алексеев).

Одно из основных правил, которые должен запомнить потреби-
тель, можно сформулировать следующим образом: защищая свои
права, надо уметь вовремя остановиться. Нельзя превращать защиту
своих нарушенных прав в способ мести обидевшему вас продавцу
(Домашняя юридическая энциклопедия).

1. Что бывает, если правами человека пользуются люди амораль­ные, в безнравственных целях?

2. Должен ли народ отвечать за деяния своих лидеров?





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2018-11-11; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 187 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Студент может не знать в двух случаях: не знал, или забыл. © Неизвестно
==> читать все изречения...

3232 - | 2773 -


© 2015-2025 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.011 с.