Своевременная и качественная организация боевых действий, обеспечивающая претворение в жизнь принятого решения и отработанного плана операции является одной из важнейших задач руководства и штаба. Она включает проведение мероприятий, связанных с уточнением задач подчиненным и района проведения операции, организацию взаимодействия и всестороннего обеспечения, контроль исполнения и оказание помощи. Конкретное содержание указанных мероприятий, методы их решения определяются целью и характером предстоящих боевых действий, условием подготовки подразделений и другими факторами.
Взаимодействие организуется на этапе заблаговременной подготовки специальной операции (составления плана действий ОВД при чрезвычайных обстоятельствах) и в ходе непосредственной подготовки.
В ходе разработки плана при ЧО взаимодействие организуется:
- с начальниками соседних органов внутренних дел (по региональному расчету), командующими войсками округа, командирами соединений, воинских частей внутренних войск, руководителем территориального органа безопасности, соответствующими командирами соединений и воинских частей МО РФ, пограничных войск РФ и железнодорожных войск РФ и др.;
- с органами исполнительной власти (республики, края, области, автономной области, автономного округа) по вопросам: охраны важных объектов; выделение транспортных средств для перевозки личного состава к местам выполнения задач; размещения, питания, бытового обеспечения личного состава; привлечение медицинских учреждений для оказания помощи раненым и больным; введение некоторых ограничений для населения и др.;
- с органами прокуратуры - о порядке формирования следственнооперативных групп и по другим вопросам;
- с органами управления Вооруженных Сил РФ, региональными управлениями (отделами) по делам ГО и ЧС 0 о мероприятиях и совместных действиях по выполнению задач; районах сосредоточения воинских частей (подразделений); маршрутах и сроках выдвижения; местах размещения пунктов управления; порядке выделения самолетов военно-транспортной авиации для перевозки личного состава и техники органов внутренних дел и внутренних войск в районы выполнения задач; усилении охраны важных объектов и др.;
- с администрацией железных дорог, аэропортов (аэродромов), морских (речных) пароходств - о назначении основных (запасных) станций (аэродромов, пристаней) погрузки личного состава и техники, порядке их перевозки, усилении охраны важных объектов и др.
В ходе непосредственной подготовки специальной операции взаимодействие организуется по задачам, рубежам, направлениям и времени.
ОШ, организуя взаимодействие между группами при выполнении задач, устанавливает сроки начала выдвижения, занятия исходных позиций (рубежей), порядок взаимной информации и взаимопомощи, сигналы взаимоопознавания и т.д.
К основным задачам взаимодействия относятся:
- своевременное доведение до всех сил и средств порядка взаимодействия в соответствии с принятым решением (планом действий);
- единство понимания замысла руководителя участниками специальной операции (обеспечение твердого знания поставленных задач и способов совместных действий по их выполнению, единое понимание содержания выполняемых задач всеми взаимодействующими силами);
- обеспечение непрерывного обмена взаимной информацией об изменениях оперативной обстановки;
- обеспечение организации и поддержания непрерывной, устойчивой и надежной связи между взаимодействующими силами;
- совместная разработка основных документов по организации взаимодействия;
- современное согласование намеченных мероприятий по выполнению поставленных задач в операции;
- осуществление непрерывного контроля за выполнением мероприятий плана взаимодействия, оказание взаимной практической помощи;
- установление и освоение всеми единой системы сигналов взаимодействия;
- доведение и использование сигналов оповещения, опознавания и целеуказания.
Вопросы взаимодействия разрабатываются ОШ и отражаются в плане и виде таблицы и примерной схемы организации взаимодействия. Указания группам, отданные руководителем ОШ, оформляются в виде распоряжения.
Организация взаимодействия начинается одновременно с доведением решения до подчиненных и продолжается в течение всего периода подготовки операции. Взаимодействие уточняется или организуется заново при решении каждой задачи в ходе боевых действий.
На основе решения и указаний руководителя операции по взаимодействию штаб разрабатывает таблицу или схему взаимодействия, в которой отражаются: задачи, выполняемые подразделениями; силы и средства, привлекаемые для решения этих задач; порядок согласованных действий подразделений по задачам, месту и времени; задачи соседей; организация управления; мероприятия по обеспечению взаимодействия и поддержанию его в ходе выполнения поставленной задачи; возможный характер действий подчиненных в случае резкого изменения обстановки; сигналы управления и взаимодействия.
Для работы по практической реализации всех мероприятий по организации взаимодействия штаб организует подготовку пунктов управления намеченных для работы; оповещает командиров подчиненных и взаимодействующих подразделений о местах и времени работы на местности (макете местности, картах); обеспечивает сбор и выезд офицеров; доводит до исполнителей указания руководителя по взаимодействию установленные сигналы управления, взаимодействия и нумерацию целей.
Взаимодействие между штатными и приданными подразделениями при подготовке операции обычно организуется руководителем на местности (макете местности или по карте) с участием его заместителя, основных должностных лиц штаба, а также командиров штатных и приданных подразделений. Главная задача взаимодействия заключается в согласовании действий всех сил и средств, участвующих в операции в интересах подразделения (элемента боевого порядка), выполняющего главную задачу.
Организация взаимодействия может осуществляться:
- методом указаний руководителя операции;
- методом докладов командиров штатных и подопечных подразделений с последовательной отработкой действий своих сил и средств по задачам, времени и месту, начиная с подразделений, выполняющих главную задачу с розыгрышем основных тактических эпизодов по возможным вариантам действий; она проводится после принятия решений подчиненными командирами.
На местности взаимодействие организуется, как правило, на глубину видимости, а на макете местности (карте) - на глубину всей боевой задачи.
В ходе организации взаимодействия устанавливаются единые системы сигналов оповещения, возможного опознавания и целеуказания. Особое внимание обращается на скрытность и маскировку всех проводимых мероприятий.
При ограниченных сроках, отведенных на подготовку операции, важнейшие вопросы взаимодействия могут доводиться при постановке задач. В результате проведения практической работы на местности (макете, карте) по организации взаимодействия должно быть достигнуто: единое понимание задач и способов их выполнения взаимодействующими подразделениями; тщательное согласование вопросов огневого поражения; согласование действий взаимодействующих подразделений по целям, задачам, объектам, рубежам, направлениям и времени в интересах наиболее успешного выполнения поставленных им задач; уточнение мероприятий по всестороннему обеспечению боевых действий; обеспечение бесперебойной связи с командирами взаимодействующих подразделений и осуществление контроля за строгим соблюдением подразделениями установленного порядка взаимодействия.
