Организация и порядок перевода ГО ОВД на условия военного времени и выполнения возложенных на ОВД при ведении ГО определяются в соответствующих планах и планирующих документах, которые в порядке установленном Президентом РФ вводятся в действие руководителем ГО ОВД.
В целях поддержания готовности ГО ОВД к переводу на условия военного времени устанавливаются степени готовности ГО.
Количество и наименование степеней готовности, перечни мероприятий ГО, проводимых по ним, определяются МВД России. Приведение ГО в высшие степени готовности и выполнение соответствующих мероприятий ГО осуществляется в общей системе перевода органов внутренних дел на военное время.
Гражданская оборона в системе МВД России включает комплекс мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время, в целях защиты рядового и начальствующего состава, рабочих и служащих ОВД, подразделений, учреждений, предприятий, организаций, курсантов и слушателей учебных заведений МВД России, членов семей сотрудников, а также спецконтингент от оружия массового поражения, повышение устойчивости работы объектов, восстановление их боеспособности и создание условий для функционирования органов и учреждений внутренних дел в военное время.
Из этого определения гражданской обороны в системе МВД России вытекают задачи, которые органы внутренних дел должны решать в области гражданской обороны. Они делятся на основные и особые.
Под основными задачами следует понимать те задачи, которые будут решать все подразделения, учреждения, организации системы МВД.
К особыми задачами следует понимать те задачи, которые придется решать отдельным подразделениям системы МВД, например, охрана общественного порядка, которую осуществляет полиция общественной безопасности, и т.п.
Основные задачи гражданской обороны МВД России:
1. Обучение сотрудников ОВД и личного состава ВВ способам защиты от ОМП и действиям по ликвидации последствий его применения;
2. Создание, подготовка и поддержание в постоянной боевой готовности сил ГО в ОВД;
3. Обеспечение непрерывного и устойчивого управления ОВД с введением в стране или на отдельной ее местности военного положения и в военное время;
4. Перевод ОВД с режима мирного на режим военного времени;
5. Защита сотрудников, членов их семей, органов и учреждений внутренних дел от ОМП и других средств нападения противника;
6. Повышение устойчивости работы объектов МВД России в условиях военного времени;
7. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах МВД и других важных объектах во взаимодействии с формированиями ГО.
Рассмотрим наиболее важные из перечисленных задач.
Защита сотрудников органов и учреждений внутренних дел требует подготовки и проведения комплекса мероприятий и применения всех имеющихся способов защиты:
- прежде всего укрытия сотрудников в защитных сооружениях;
- обеспечения индивидуальными средствами защиты органов дыхания и кожи, средствами медицинской помощи и защиты;
- подготовки и проведения рассредоточения и эвакуации сотрудников из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне.
Задача повышения устойчивости работы объектов и создания условий функционирования органов внутренних дел в военное время включает:
- защиту сотрудников, обеспечение надежного управления органами и учреждениями внутренних дел (создание и поддержание в готовности пунктов управления, систем и средств связи, оповещения по степеням готовности и по сигналам гражданской обороны);
- заблаговременное создание и защиту материально-технических резервов;
- внедрение и проектирование инженерно-технических мероприятий ГО;
- подготовку и проведение мероприятий по светомаскировке объектов ОВД;
- заблаговременную подготовку объектов ОВД к противопожарной защите, а также переводу их на режим военного времени.
Выполнение задачи по подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения включает:
- подготовку и поддержание в постоянной готовности сил и средств,
- обучение их действиям по ведению этих работ,
- оснащение личного состава индивидуальными средствами защиты, приборами радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля, необходимым имуществом и инвентарем,
- планирование действий сил и средств при угрозе нападения, в очагах поражения,
- организацию управления силами при проведении АС и ДНР
- проверку и уточнение планов ведения АС и ДНР на учениях, проводимых в обстановке, максимально приближенной к реальной.
В системе МВД России для решения особых задач выделены функциональная подсистема охраны общественного порядка.
Исключительно важное значение приобретает задача по предотвращению паники и массовых беспорядков среди населения, которые могут привести к срыву всех проводимых мероприятий по ГО.
Силами МВД России, предназначенными для выполнения задач по гражданской обороне или обеспечения выполнения мероприятий ГО на обслуживаемой территории являются:
- силы ОВД, входящие в состав функциональная подсистемы гражданской обороны охраны общественного порядка (ФП ООП);
- формирования ГО;
- сотрудники и работники ОВД, привлекаемые к выполнению задач в соответствии с планами ГО.
Формирования ГО являются нештатными и создаются в ОВД для защиты сотрудников и работников от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их последствий.
В органах внутренних дел создаются следующие формирования ГО:
- комплексные команды ГО;
- группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений;
- разведывательные группы (дозоры) федеральной службы ГО ООП;
- расчетно-аналитические группы;
- посты радиационного, химического и биологического наблюдения.
Комплексные команды ГО предназначены для проведения АСДНР на объектах ОВД.
Группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений предназначены для обслуживания убежищ ПРУ, имеющихся на балансе ОВД или арендуемых ими, в период пребывания в них укрываемых.
Разведывательные группы (дозоры) федеральной службы ГО ООП предназначены для выполнения задач в интересах службы;
Расчетно-аналитические группы предназначены для сбора, обработки и выдачи информации о применении ОМП и возникновении аварий (разрушений) на радиационно, химически и биологически опасных объектах, прогнозирования радиационной и химической обстановки, сбора и обработки данных разведки.
Посты радиационного, химического и биологического наблюдения (РХБН) предназначены для ведения радиационного, химического и биологического наблюдения, установления факта применения противником ОМП, взятия проб на экспертизу.
