К материальной ответственности работник может быть привлечен только при одновременном наличии условий, установленных ч. 1 ст. 400 ТК РБ:
1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей. При определении размера ущерба, причиненному работником нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается. Пункт 6 ст. 404 ТК РБ прямо предусматривает только один случай, когда наниматель имеет право взыскать все убытки (с учетом неполученных доходов). Так, возмещение ущерба с учетом неполученных доходов производиться работником при причинении ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.
В соответствии со сложившейся практикой под прямым действительным ущербом понимается, в частности, уменьшение наличного имущества нанимателя утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести излишние выплаты. К излишним денежным выплатам относятся суммы взысканных с предприятия штрафов, суммы заработной платы, выплаченной работнику в связи с задержкой выдачи трудовой книжки по вине нанимателя, заработной платы, выплаченной работнику за излишне предоставленные дни отпуска без исключения дней прогула и др. На практике предъявляются иски в возмещения ущерба, вызванного выплатой предприятием штрафов за невыполнение определенных обязательств по хозяйственным договорам (несвоевременный возврат тары, завышение объемов строительных работ, несвоевременная разгрузка вагонов и т.п.)
2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника. Противоправным согласно ч. 3 ст. 400 ТК РБ признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него Трудовым кодексом, коллективным, трудовым договорами.
Под противоправным поведением работника понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по трудовому договору (контракту), предусмотренных в нормативных актах, в том числе: тарифно-квалификационных справочниках, должностных инструкциях работников, правилах внутреннего трудового распорядка и т.п. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей», от 26 марта 2002 г. №2, п. 5.
При этом противоправность поведения работника может заключаться как в действиях работника, так и в бездействии.
Действие работника является противоправным, если оно запрещено законодательством Республики Беларусь, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором другими локальными нормативными правовыми актами нанимателя. Противоправным бездействием признается невыполнение возложенной на работника определенной обязанности. Это, например, невыдача работником отдела кадров уволенному работнику трудовой книжки в день увольнения, в связи с чем в пользу работника был взыскан средний заработок за каждый день задержки трудовой книжки, и др.;
Бездействие работника может быть признано противоправным в том случае, если на него возложены обязанности совершения определённых действий.
3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом. Причиной ущерба должно являться то действие (бездействие), которое непосредственно вызвало причинение ущерба.
Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.);
Одним из необходимых условий наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между деянием работника и действительным ущербом. Для установления такой связи необходимо изучить фактические обстоятельства дела и выявить причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба.
Так, например, на рабочего-станочника нельзя возложить материальную ответственность за поломку станка в том случае, когда установлено, что станок сломался вследствие допущенного при его изготовлении брака на станкостроительном заводе.
4) вины работника в причинении ущерба. Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании п. 1, 2, 4 и 6 ст. 404 ТК, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда. При этом обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности согласно ч. 4 ст. 400 ТК лежит на нанимателе.
Именно этой обязанности нанимателя стоит уделить особое внимание. Факт причинения вреда может быть зафиксирован в объяснении работника, совершившего противоправный проступок, акте должностных лиц нанимателя, актах (предписаниях, справках) контрольно-надзорных органов государственной власти, а также в других документах. Однако при фиксации факта причинения вреда следует очень внимательно подойти к вопросу выбора доказательств. Если вред установлен в результате инвентаризации или проверки контрольно-надзорного органа, то выбор доказательств трудностей не вызовет, но вопрос о порядке фиксации факта причинения вреда может возникнуть, если информация о нанесенном работником вреде еще только поступила нанимателю.
Если размер причиненного вреда не поддается оценке (например, если вред проявиться только со временем или размер вреда носит оценочный характер и требует проведения экспертизы (оценки)), то в первую очередь следует зафиксировать сам факт и по возможности установить лиц, совершивших проступок. При распределении ответственности между двумя или более работниками, причинившими материальный ущерб нанимателю, может возникнуть вопрос о том, какова доля вины каждого из работников в причиненном ущербе.
Если предприятию причинен ущерб в виде произведенных излишних выплат по решению суда пени за просрочку поставки продукции, то необходимо установить конкретных виновных лиц в результате, чьих действий или бездействия своевременно не была произведена отгрузка продукции. Это может быть связано с производством продукции (не выполнение наряд-заказа на изготовление продукции конкретным подразделением, отсутствие комплектующих для сборки продукции) либо с несвоевременной отгрузкой продукции со склада вследствие, например не обеспечения транспортом.
Подводя итог к выше написанному можно сказать, что материальная ответственность работника наступает при наличии следующих четырех условий:
1) причинение реального ущерба;
2) противоправность поведения (действия или бездействия) работника;
3) вина конкретного работника в причинении ущерба;
4) прямая причинная связь между противоправным поведением работника и наступившим ущербом.
