Это фундаментальные идеи (доктринальные принципы), базовые практически - прикладные начала (практические принципы) и обще - обязательные требования (принципы права), определяющие оценку объекта толкования, общую направленность интерпретационной деятельности, реализация которых обеспечивает высокое ее каче - ство и эффективность в правовой системе общества.
Центральным и универсальным в интерпретационной практике является, без сомнения, принцип законности. Его содержание обра-зуют следующие императивы: а) с помощью толкования нельзя вно-сить изменения в сферу правового регулирования, т. е. создавать но-вые, изменять действующие или отменять ненужные нормативно-правовые предписания; б) все субъекты юридического толкования обязаны строго и неукоснительно соблюдать (исполнять, применять) законы и основанные на них подзаконные акты; в) субъекты интер-претационной практики не должны выходить за рамки своей компе-тенции; г) в праворазъяснительном процессе они должны требовать
174
соблюдения законов от других участников интерпретационной прак-тики; д) официальное разъяснение является обязательными для адре-сатов; е) акты толкования нижестоящих органов должны соответст-вовать интерпретационным актам вышестоящих органов.
Принцип гуманизма (от лат. humanus –человечный;фундаменталь-ное начало, проникнутое любовью к людям, уважением к человеческому достоинству, заботой о благе людей) был провозглашен еще классиками юриспруденции Павлом и Модестином. «В уголовных делах предпочти-тельнее более доброжелательное толкование» (In poenalibus causis benig-nius interpretandum est), – указывал, например, Павел.
Принцип справедливости означает,что деятельность субъектовюридического толкования должна быть пронизана идеями беспри-страстности, истинности, правильности и честности. Римские юристы полагали, что не только в сомнительных делах следует давать более справедливое и безопасное толкование (in re dubia, benigniorem inter-pretationem sequi, non minis justius est quam tutius), но и «во всех юри-
дических делах юстиция и справедливость имеют преимущество пе-
ред строгим пониманием права» (placuit in omnibus rebus praecipiam esse justitiae aequitatisque quam stricti inris rationen).
Принцип безупречности мы считаем одним из центральных длявсей интерпретационной практики: «Ea est accipienda interpretatio, quac vitio caret» («То толкование следует принять, которое безупречно»), – говорили древние. Суть данного принципа выражается в том, что, во-первых, «необычное и двусмысленное толкование не одобряется»
(«curiosa es cuptiosa interpretatio in lege reprobatur»); во-вторых, «каж-
дое толкование документов должно быть таким, если это возможно, чтобы все противоречия были исключены» («omnis interpretatio si fieri potest ita fienda est in instrumentis, ut omnes contrarietates amovenutur»);
в-третьих, «двусмысленные выражения должны толковаться так, что-
бы избежать неудобства и нелепости» («interpretatio talis in ambiguis semper fienda es ut evitetur inconvenieus et absurdum»); в-четвертых,
толкование должно быть однозначным, т. е. в нем не должно содер-жаться «ничего, что могло бы дать основание для сомнения».
Важным является принцип оперативности интерпретационной практики (circuitus est evitandus – ненужной затяжки дел следует из-бегать). Своевременно изданный интерпретационный акт, безуслов-но, обеспечивает единообразное и правильное понимание и реализа-цию разъясняемого правового предписания. В этом, однако, нужно
175
соблюдать разумную меру, поскольку «поспешные советы редко бы-
вают удачными» («praepropera consilia raro sunt prospera»).
К числу основополагающих начал интерпретационной практики можно отнести и другие доктринальные, праксиологические идеи и принципы права (например, гласности, научности, профессионализ - ма, единства юридических разъяснений),которые обеспечивают эф-
фективность и качество толкования в правотворчестве, правоприме-нении и систематизации юридических предписаний.
