Вибори, виборче право, принципи виборчого права України 3 страница

Схема 23. Списки виборців

Районні, міські, регіональні робочі групи обліку виборців складають загальні списки виборців у порядку, встановленому цим Законом та Порядком складання загального списку виборців, затвердженим Центральною виборчою комісією. Так, Порядок складання загальних списків виборців для підготовки проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року, затверджений Постановою Центральної виборчої комісії від 6 вересня 2005 р. № 118 передбачає такі етапи складання загальних списків виборців:

- подання відомостей про виборців керівниками органів, підприємств, установ, організацій, командирами військових частин
(формувань), сільськими, селищними, міськими головами, дипломатичними та іншими офіційними представництвами, консульськими установами України за кордоном, Міністерством оборони України (станом на 1 вересня 2005 року);

- складання місцевих загальних списків виборців та списку виборців, які проживають за кордоном (до І жовтня 2005 року);

-опрацювання районними (міськими), регіональними робочими групами обліку виборців, а також робочою групою обліку виборців, які проживають або перебувають за кордоном, загальних списків виборців (з 1 жовтня до І листопада 2005 року);

-надання регіональними робочими групами обліку виборців інформації про громадян, які змінили місце проживання, до відповідних робочих груп обліку виборців, де можливе включення громадян до загального списку виборців за попереднім місцем проживання (до 20 жовтня 2005року);

- ознайомлення громадян України із загальними списками виборців (з 1 листопада 2005 року по 1 січня 2006 року);

-складання регіональних загальних списків виборців (до 28 жовтня 2005 року);

- уточнення місцевих загальних списків виборців та загальних
списків виборців, які проживають або перебувають за кордоном
(з 1 листопада 2005 року до 1 лютого 2006 року);

- передача регіональних загальних списків виборців та загального списку виборців, які проживають або перебувають за кордоном, до Центральної виборчої комісії (до 1 листопада 2005 року);

- виготовлення уточнених місцевих загальних списків виборців
(з 1 січня до 1 лютого 2006 року);

- опрацювання регіональними робочими групами обліку виборців, робочою групою обліку виборців, які проживають або перебувають за кордоном, Центральною виборчою комісією загальних списків виборців в електронному форматі, зокрема, з метою виявлення випадків кратного включення особи до списків виборців (відповідно з 28 жовтня та 1 листопада 2005 року до 1 лютого 2006 року).

До загального списку виборців включаються громадяни України, які досягли або на день виборів досягнуть вісімнадцяти років і мають право голосу та які на час складання загального списку виборців проживають на відповідній території або перебувають на строковій службі у військових частинах (формуваннях), дислокованих на відповідній території, чи в установах кримінально-виконавчої системи, розміщених на відповідній території. При цьому до загального списку виборців заносяться такі відомості про виборця:

1)прізвище, ім'я, по батькові;

2)дата народження;

3)місце народження (держава, область, район, місто, селище,
село) відповідно до адміністративно-територіального устрою на
час складання списків виборців;

4)місце проживання (із зазначенням адреси житла) або місце
перебування;

5)у разі необхідності - примітка про постійну нездатність пе
ресуватися самостійно.

2. Після утворення виборчих дільниць робочі групи обліку виборців на основі відповідного уточненого загального списку виборців, зазначеного у частині тринадцятій сі. 40 цього Закону, складають списки виборців по кожній звичайній виборчій дільниці та передають їх відповідному сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради або іншій посадовій особі, яка відповідно до закону здійснює його повноваження, у двох примірниках на паперовому носії та в електронному вигляді.

Для забезпечення громадського контролю за процесом складання та достовірністю загальних списків виборців Центральна виборча комісія не пізніше 1 жовтня року, що передує рокові проведення чергових виборів народних депутатів України, створює центральну контрольну групу та регіональні (в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі) контрольні ірупи, до складу кожної з яких входять по одному представнику від партій (блоків), які в поточному скликанні Верховної Ради України станом на 15 вересня року, що передує рокові проведення виборів, мають свої партійні фракції (фракції блоків), за поданнями центральних керівних органів (спільними поданнями центральних керівних органів партій, що входять до складу блоку).

Виборець, який не раніше ніж за тридцять днів до дня виборів вибуває з населеного пункту, де він включений до списку виборців на звичайній виборчій дільниці, або повертається з-за кордону в Україну, може звернутися до дільничної виборчої комісії з письмовою заявою з проханням видати йому відкріпне посвідчення на право голосу на виборах депутатів (відкріпне посвідчення) та виключити його зі списку виборців. У заяві зазначаються причина, з якої він не може проголосувати за місцем свого проживання, та номер територіального виборчого округу або закордонний виборчий округ, в якому він має намір проголосувати у день виборів. Така заява може бути подана виборцем не пізніше 20 години останньої п'ятниці перед днем голосування. На підставі цієї заяви два члени дільничної виборчої комісії видають виборцю відкріпне посвідчення, форма якого затверджується Центральною виборчою комісією.

Для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу, відповідно до ст. 70 Конституції України, ведеться Державний реєстр виборців, основними завданнями якого є:

1)ведення персоніфікованого обліку виборців;

2)складання списків виборців для виборів Президента України,
народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних,
міських голів, для всеукраїнських та місцевих референдумів.

До Реєстру заносяться та в базі даних Реєстру зберігаються встановлені цим Законом відомості про виборця (персональні дані) таких видів:

1) ідентифікаційні персональні дані виборця;

2)персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця;

3)службові персональні дані.

При цьому, до ідентифікаційних персональних даних, які однозначно визначають особу виборця, належать:

1)прізвище;

2)власне ім'я (усі власні імена);

3)по батькові;

4)дата народження;

5)місце народження.

До персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать:

виборча адреса виборця - адреса його житла або місцеперебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці;

номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, до якого віднесений виборець;

номер постійної виборчої дільниці, до якої віднесений виборець;

відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав).

До службових персональних даних Реєстру належать:

дата набуття виборцем громадянства України;

дата припинення громадянства України (для осіб, включених до Реєстру, громадянство України яких припинено);

дата визнання особи недієздатною (для осіб, включених до Реєстру та визнаних судом недієздатними);

дата поновлення дієздатності особи (для осіб, включених до Реєстру, чия дієздатність поновлена);

дата смерті виборця або дата оголошення його померлим (для померлих осіб, включених до Реєстру);

дата скасування рішення суду про оголошення особи, включеної до Реєстру, померлою;

службова відмітка про вибуття виборця із зареєстрованого місця проживання (без внесення змін до його виборчої адреси) тощо.

Реєстр ведеться в електронній формі як банк даних з єдиною базою даних, яка містить персональні дані усіх виборців України, а для його ведення застосовуються системи кодування, погоджені з Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України.

При створенні та веденні Реєстру забезпечується його захист, зокрема: захист цілісності бази даних Реєстру, його апаратного та програмного забезпечення, достовірності даних Реєстру, захист Реєстру від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних Реєстру та безпеку персональних даних виборців.

Виборчий округ -територіальна або інша виборча одиниця, в межах яких об'єднуються виборці для обрання депутатів.

Виборче законодавство України передбачає формування лише територіальних виборчих округів, тобто таких, що формуються за територіальною ознакою¹.

Залежно від того, скільки депутатів обирається в кожному виборчому окрузі, розрізняють одномандатні (уніномінальні) та багатомандатні (поліномінальні або плюриномінальні) виборчі округи. Від одномандатного виборчого округу обирається лише один депутат, і вони утворюються за мажоритарної виборчої системи. Від багатомандатного виборчого округу обираються два та більше депутатів, і ці округи утворюються головно за пропорційної системи.

Виборче законодавство України передбачає утворення як одномандатних (для виборів Президента України, депутатів сільських, селищних рад та сільського, селищного, міського голови), так і багатомандатних - загальнодержавного (для виборів народних депутатів України) та багатомандатних для виборів депутатів міських, районних у містах, районних, обласних рад, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим - виборчих округів.

В утворенні одномандатних округів має бути дотримана вимога приблизно однакової кількості виборців у кожному окрузі (ч. 1 ст. 17 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»).

Ця вимога пов'язана з особливостями утворення одномандатних округів і спрямована на максимально повне забезпечення реалізації конституційного принципу рівного виборчого права завдяки встановленню рівної ваги голосів виборців. Так, середня чисельність виборців по виборчому округу встановлюється поділом кількості виборців, що належать до відповідної територіальної громади, села, селища, на кількість депутатських мандатів. В ідеалі необхідно забезпечити повну рівність усіх виборчих округів за кількістю виборців, чого фактично ніколи не можна досягти. Вимога рівності округів за кількістю виборців ставить заслін можливому зловживанню в нарізанні округів. Подібні зловживання можуть призвести до утворення округів із суттєвою різницею в кількості виборців, наслідком чого буде різна «вага» голосу. Так, наприклад, якщо в

¹За непрямих виборів такими одиницями можуть бути представницькі органи нижчого рівня або колегії виборців. Крім того, відомі випадки утворення виборчих одиниць за виробничою (КНР) чи етнічною (Фіджі, Сінгапур) ознаками.

одному виборчому окрузі 1400 виборців, а в другому - 70, то голос виборця в першому окрузі буде вдвічі «легшим», ніж у другому, і для перемоги кандидата в ньому необхідно набрати вдвічі більше голосів, ніж кандидатові у другому окрузі. Зрозуміло, що подібні зловживання є грубим порушенням принципу рівного виборчого права і можуть значною мірою наперед визначити підсумки виборів. Подібні зловживання, пов'язані з навмисним порушенням єдиної норми представництва в нарізанні виборчих округів, дістали назву виборчої географії або джеримендерингу (термін виник у США 1812 р., коли в одній з газет було розміщено малюнок одного з виборчих округів штату Массачусетс у вигляді саламандри (англ. Salamander), і цей малюнок назвали Derrymander - губернатором штату тоді був Е. Джеррі, який практикував махінації з нарізанням виборчих округів, щоби забезпечити перевагу своїй партії).

Згідно з Законом України «Про вибори народних депутатів України» (ст. 18) вибори народних депутатів України проводяться в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі, який включає в себе всю територію України та закордонний виборчий округ.

Для проведення виборів депутатів територія України поділяється на 225 територіальних виборчих округів. Кількість таких округів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіони) встановлюється Центральною виборчою комісією з урахуванням їх адміністративно-територіального устрою. Територіальні виборчі округи утворюються з приблизно рівною кількістю виборчих дільниць, виходячи з кількості виборчих дільниць, які були утворені під час попередніх чергових виборів Президента України або народних депутатів України. Територіальний виборчий округ включає в себе один або кілька районів, міст. На території великих міст може бути утворено більше ніж один територіальний виборчий округ. Не допускається включення до одного територіального виборчого округу частин території двох чи більше регіонів.

Закордонний виборчий округ складають усі закордонні виборчі дільниці, утворені Центральною виборчою комісією за поданням Міністерства закордонних справ України.

Виборчі дільниці - це територіальні одиниці, що об'єднують виборців спільним місцем голосування. Згідно з виборчим законодавством (наприклад, ст. 19 Закону України «Про вибори народних депутатів України») для підготування і проведення голосування та підрахунку голосів виборців утворюються звичайні, спеціальні та закордонні виборчі дільниці.

Звичайні виборчі дільниці утворюються для організації голосування виборців за місцем їх проживання.

Спеціальні виборчі дільниці утворюються у стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, які перебувають у день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України, в установах кримінально-виконавчої системи та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування.

Закордонні виборчі дільниці утворюються при дипломатичних та інших офіційних представництвах і консульських установах України за кордоном, у військових частинах (формуваннях), дислокованих за межами України.

Звичайні виборчі дільниці утворюються окружними виборчими комісіями за поданням виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст, де немає районних рад), районних у містах рад, а в разі відсутності таких органів - за пропозицією відповідно сільських, селищних, міських голів, голів районних у містах рад або посадових осіб, які відповідно до закону здійснюють їх повноваження. Зазначені подання вносяться до окружної виборчої комісії відповідними органами чи посадовими особами не пізніш як за п'ятдесят вісім днів до дня виборів. Окружна виборча комісія своїм рішенням визначає межі кожної звичайної виборчої дільниці (назва населеного пункту, вулиця, перелік житлових будинків), а також місцезнаходження дільничної виборчої комісії та приміщення для голосування.

Спеціальні виборчі дільниці утворюються окружними виборчими комісіями за місцем розташування відповідних закладів чи установ або за місцем приписки судна чи полярної станції України на підставі подань районних державних адміністрацій чи міських виконавчих комітетів міст обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення. Зазначені подання повинні надійти до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за п'ятдесят вісім днів до дня виборів.

Слід звернути увагу, що військовослужбовці голосують на звичайних виборчих дільницях, розташованих за межами військових частин (формувань). Спеціальна виборча дільниця на території військової частини (формування), дислокованої за межами населеного пункту, може утворюватися як виняток Центральною виборчою комісією за поданням відповідної територіальної виборчої комісії.

Виборчі дільниці утворюються з кількістю виборців від 20 до 2500 осіб (ч. З ст. 19 Закону України «Про вибори народних депутатів України»). Якщо на відповідній території, у відповідному закладі чи установі налічується менше чи більше від зазначених меж чисельності виборців і їх (або їх надлишок) неможливо віднести до іншої виборчої дільниці чи неможливо утворити додаткову виборчу дільницю на цій території, у відповідному закладі чи установі, виборча дільниця може бути утворена з меншою чи більшою від відповідних граничних значень чисельністю виборців.

Систему виборчих комісій, що готують і провадять вибори, розгляньмо на прикладі виборів народних депутатів України, організацію та проведення яких забезпечують:

- Центральна виборча комісія;

- окружні виборчі комісії;

- дільничні виборчі комісії.

Центральна виборча комісія (ЦВК) складається з п'ятнадцяти членів, які призначаються на посаду Верховною Радою України за поданням Президента України (п. 21 ст. 85 Конституції України). Комісія працює на постійній основі, її члени звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків за попереднім місцем роботи, мають статус державного службовця, а строк їхніх повноважень - 7 років.

Членом ЦВК може бути громадянин України, який на день призначення досяг 25-річного віку, має право голосу, проживає в Ук-раїніне менше п'яти останніх років і володіє державною мовою.

Не може бути призначений до складу Комісії громадянин України, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо цю судимість не погашено і не знято в установленому законом порядку, або якого визнано вустановленому порядку недієздатним чи обмежено дієздатним.

Член Комісії не може бути народним депутатом України або мати інший представницький мандат, входити до складу інших виборчих комісій та комісій з референдумів, бути членом ініціативної групи всеукраїнського чи місцевого референдуму, провадити підприємницьку діяльність, бути повіреним третіх осіб у справах Комісії, виконувати роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької та творчої діяльності), входити до складу правління чи інших виконавчих органів організацій, що мають на меті отримання прибутку. Член Комісії не може входити до складу органів виконавчої влади та виконавчих органів місцевого самоврядування.

Член Комісії не може бути кандидатом у Президенти України, кандидатом у народні депутати України, депутати місцевої ради чи Верховної Ради Автономної Республіки Крим, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, їхньою довіреною особою, представником чи уповноваженою особою політичної партії (виборчого блоку партій), що беруть участь у виборах. Із набуттям членом Комісії зазначеного статусу Комісія постановляє рішення про зупинення його повноважень на період перебування у відповідному статусі.

Член Комісії, який до свого призначення на посаду був членом будь-якої політичної партії, на час здійснення своїх повноважень зупиняє членство у цій партії. Він не може брати участі в її діяльності чи виконувати доручення партії, будь-якого її органу або посадової особи.

Перед вступом на посаду член Комісії складає присягу на пленарному засіданні Верховної Ради України.

Члени Комісії обирають зі свого складу Голову Комісії, заступника Голови Комісії та секретаря Комісії. Голова Комісії, заступники Голови Комісії, секретар Комісії, а також не менше п'яти інших членів Комісії повинні мати вищу юридичну освіту.

Центральна виборча комісія згідно з Законом України «Про Центральну виборчу комісію» від ЗО червня 2004 р. (ст. 17) здійснює такі загальні повноваження:

1)забезпечує реалізацію і захист виборчих прав громадян України та права на участь у референдумах;

2)забезпечує дотримання передбачених Конституцією законами України принципів і засад виборчого процесу та процесу референдуму;

3)здійснює контроль за додержанням вимог законодавства
України про вибори і референдуми;

4)забезпечує однакове застосування законодавства України про
вибори і референдуми на всій території України;

5)здійснює консультативно-методичне забезпечення діяльності
виборчих комісій та комісій з референдумів, приймає обов'язкові
для використання в роботі виборчих комісій та комісій з референдумів роз'яснення і рекомендації з питань застосування законодавства України про вибори і референдуми;

6)готує пропозиції щодо вдосконалення законів із питань проведення виборів і референдумів;

7)звертається в разі необхідності до Конституційного Суду України щодо офіційного тлумачення Конституції України, законів України або окремих їх положень із питань, що стосуються організації підготування та проведення виборів і референдумів в Україні;

8)є головним розпорядником, забезпечує ведення та функціонування Державного реєстру виборців відповідно до закону;

9) здійснює контроль за дотриманням політичними партіями
(виборчими блоками політичних партій), іншими суб'єктами виборчого процесу та процесу референдуму вимог законодавства про
вибори і референдуми;

10)забезпечує на виборах і референдумах акредитацію офіційних спостерігачів від іноземних держав і міжнародних організацій
відповідно до закону, видає їм посвідчення;

11)здійснює заходи щодо підвищення правової культури учасників виборчого процесу та референдумів;

12)публікує інформацію про підготування та проведення виборів і референдумів в Україні, матеріали про свою діяльність, а також інші матеріали, що стосуються виборчого та референдумного процесів;

13)здійснює інші повноваження, передбачені законами України.

Рішення Комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов'язковим для виконання всіма суб'єктами відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму, зокрема відповідними виборчими комісіями і комісіями з референдумів нижчого рівня, а також органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та громадянами України.

Окружна виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією не пізніш як за шістдесят днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії у кількості не менше дванадцяти і не більше вісімнадцяти осіб.

Право подання кандидатур до складу окружних виборчих комісій мають партії (блоки), які в поточному складі Верховної Ради України станом на 15 вересня року, що передує рокові проведення виборів, мають свої партійні фракції (фракції блоків), а також інші партії (блоки) - суб'єкти виборчого процесу.

До складу окружної виборчої комісії обов'язково включаються (за наявності відповідного подання) по одному представнику від партій (блоків), які в поточному складі Верховної Ради України станом на 15 вересня року, що передує рокові проведення виборів, мають свої партійні фракції (фракції блоків). Не більше ніж по одному представнику від інших партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу включаються до складу окружної виборчої комісії шляхом жеребкування, що проводиться Центральною виборчою комісією не пізніше ніж на третій день після закінчення строку внесення подань. Кандидатури, внесені до складу окружної виборчої комісії, можуть бути відхилені лише з підстав їх невідповідності вимогам, зазначеним в Законі України «Про вибори народних депутатів України».

Голова, заступник голови та секретар окружної виборчої комісії не можуть бути представниками однієї партії (блоку) - суб'єкта виборчого процесу.

Кожна партія (блок), від якої включені кандидатури до складу окружних виборчих комісій, має право на пропорційну частку кожної категорії керівних посад в окружних виборчих комісіях. Частка керівних посад для кожної партії (блоку) в межах загальнодержавного виборчого округу визначається відповідно до кількості кандидатур, включених від партії (блоку) до складу окружних виборчих комісій, у відношенні до загальної кількості осіб, включених до складу окружних виборчих комісій від партій (блоків). Особа, включена до складу окружної виборчої комісії за поданням Голови Центральної виборчої комісії, не може бути призначена на керівну посаду у виборчій комісії, крім випадків, коли до складу відповідної виборчої комісії не надійшли або надійшли у недостатній кількості подання від партій (блоків). Порядок розподілу керівних посад між партіями (блоками) в межах часток, визначених відповідно до цієї частини, визначається Центральною виборчою комісією. При цьому повинна бути дотримана приблизна рівномірність територіального розподілу посад, отриманих представниками кожної партії (блоку). Окружна виборча комісія виконує такі повноваження:

1)забезпечує підготовку та проведення виборів депутатів у
межах територіального виборчого округу;

2)здійснює в межах відповідного територіального виборчого
округу контроль за додержанням і однаковим застосуванням законодавства про вибори депутатів виборцями, дільничними виборчими комісіями та їх членами, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, посадовими і службовими особами цих органів, підприємствами, закладами, установами, організаціями та їх посадовими особами, засобами масової інформації, їх власниками, посадовими особами та творчими працівниками, кандидатами у депутати, партіями (блоками), їх представниками та уповноваженими особами, офіційними спостерігачами, іншими об'єднаннями громадян;

3)надає правову, організаційно-методичну, технічну допомогу
дільничним виборчим комісіям, організовує навчання членів цих
комісій з питань організації виборчого процесу;

4)утворює виборчі дільниці, встановлює їх межі та єдину нумерацію в територіальному виборчому окрузі;

5)утворює дільничні виборчі комісії;

6)скликає у разі необхідності за власною ініціативою засідання
дільничної виборчої комісії;

7)вирішує питання використання коштів Державного бюджету
України, виділених на підготовку та проведення виборів депутатів,
у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією;

8)контролює складання органами, уповноваженими на це законом, списків виборців по виборчих дільницях на території виборчого округу, передає їх відповідним дільничним виборчим комісіям, контролює надання їх для загального ознайомлення;

9) контролює діяльність органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування з питань забезпечення приміщеннями для голосування, транспортом, засобами зв'язку, обладнанням, у межах своєї компетенції розглядає і вирішує інші питання матеріально-технічного забезпечення виборів депутатів на території виборчого округу;

10)разом з відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування сприяє організації зустрічей кандидатів у депутати, уповноважених осіб партій (блоків) з виборцями на підприємствах, у закладах, установах, організаціях усіх форм власності, а у випадках, передбачених цим Законом,- організовує такі зустрічі;

11)передає дільничним виборчим комісіям виборчі бюлетені, бланки відкріпних посвідчень та бланки іншої документації
відповідно до цього Закону, забезпечує контроль за обліком виборчих бюлетенів та бланків відкріпних посвідчень у межах округу;

12)забезпечує виготовлення печаток, штампів та передає їх
дільничним виборчим комісіям;

13)заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань підготовки і проведення виборів;

14)реєструє офіційних спостерігачів від партій (блоків), громадських організацій у територіальному виборчому окрузі;

15)розглядає заяви і скарги стосовно підготовки та проведення
виборів депутатів в межах територіального виборчого округу та
приймає щодо них рішення;

16)встановлює підсумки голосування в межах територіального
виборчого округу, складає протокол про підсумки голосування в
межах округу, передає протокол та іншу виборчу документацію,
передбачену цим Законом, Центральній виборчій комісії;

17)визнає голосування на виборчій дільниці недійсним у випадках, передбачених цим Законом;

18)забезпечує передачу на зберігання до відповідної державної
архівної установи виборчої та іншої документації в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією тощо.

Дільнична виборча комісія на виборах народних депутатів України утворюється відповідною окружною виборчою комісією не пізніш як за 35 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії. Чисельний склад дільничної виборчої комісії визначено в ст. 28 Закону України «Про вибори народних депутатів України»:

1)для малих дільниць - 10-18 осіб;

2)для середніх дільниць – 14-20 осіб;

3)для великих дільниць - 18-24 особи.

На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п’ятдесяти осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох - чотирьох членів комісії.

Право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають партії (блоки), які в поточному складі Верховної Ради України станом на 15 вересня року, що передує рокові проведення виборів, мають свої партійні фракції (фракції блоків), а також інші партії (блоки) - суб'єкти виборчого процесу. Від імені партії (блоку) подання вносить уповноважена особа партії (блоку) у відповідному територіальному або загальнодержавному виборчому окрузі.