Специальное предупреждение преступности — система воздействия на процессы детерминации и причинности преступности, касающиеся отдельных социальных групп, сфер деятельности и
Глава 13. Предупреждение преступности | 449 |
объектов, характеризующихся повышенной вероятностью совер шения преступлений. Особое внимание уделяется тем, которые могут быть особо привлекательными для преступников, либо тем, в которых сосредоточиваются, формируются и действуют преступники.
В литературе встречается и другой подход к специальному предупреждению: «...можно определить специальное предупреж дение преступлений как целенаправленный процесс использова ния криминологических знаний и навыков для регулирования поведения людей в целях соблюдения уголовно-правовых норм»1. Поэтому употреблялся термин «специально-криминологическое предупреждение». Такой подход преобладал на первых этапах возрождения криминологии в России и подчеркивал необходи мость целенаправленного использования данных криминологии. Однако позднее представление об общем и специальном преду преждении преступности стало полнее соотноситься с устранени ем процессов причинности и детерминации преступности на раз ных уровнях: мета-, макросреды, социально-государственной среды (общее предупреждение) и среды среднего уровня, выде ляемой по специфически криминологическим критериям (специ альное предупреждение)2, микросреды (индивидуальное преду преждение).
При специальном предупреждении преступности на основе кри минологических исследований выделяются повышенно-криминоген ные и повышенно-виктимные социальные группы, сферы деятельно сти и объекты.
К повышенно-криминогенным группам, например, относятся несовершеннолетние из неблагополучных семей; лица без опре деленного источника дохода; группы населения, находящиеся за чертой бедности, легальные доходы которых не могут обеспечить их существования. К повышенно-виктимным — сферы деятель ности, связанные с денежным и валютным обращением, либо ре гионы с интенсивными миграционными потоками и т. п., субъ екты, которые наиболее не защищены от физического насилия — дети и т. п.; владельцы капиталов и такие объекты, как хранили ща ценностей.
1 Жалинский А. Э. Специальное предупреждение преступлений в
СССР. Львов, 1976. С. 106. См. также: Шестаков Д. А., Бурлаков В. Н. Специальная профилактика преступлений: проблемы и перспективы // Вестник Ленинградского университета. Сер. 6. Вып. 4. Л., 1990. С. 118— 120.
2 См.: Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М.,
1982. С. 241-242.
450 Раздел IV. Борьба с преступностью
Специалисты в области виктимологии1 выделяют «ролевую» виктимность:
а) обусловленную недостатками лица и сложностью выпол няемой им роли;
б) вытекающую из сложности деятельности, тех ситуаций, в которых оказывается данное лицо. Под «личностной» виктимно-стью понимается личностная характеристика, повышающая ве роятность стать жертвой преступления2.
Как отмечает Н. С. Черных, существует двухуровневость объ екта виктимологической профилактики:
1) все виды виктимности;
2) личность (конкретные личностные качества, обуславливаю щие личностную виктимность) и общественные отношения, обу славливающие ролевую и социальную виктимность.
К субъектам виктимологической профилактики этот автор от носит:
1) государственные и общественные органы (в том числе вик-тимологические общества, которые имеются во многих зарубеж ных странах и в России);
2)граждан.
В качестве специальных субъектов выступают и государствен ные органы (виктимологические службы и подразделения госу дарственных структур), и общественные организации, главная функция которых — виктимологическая профилактика, и специ альные виктимологические издания. Выполнение функций вик тимологической профилактики базируется в том числе на норма тивно-правовых актах3.
Предупреждение преступности носит всегда дифференциро ванный характер — учитываются особенности отдельных видов преступности и их детерминации, в том числе причинности. Раз рабатываются, например, программы предупреждения преступ ности несовершеннолетних, или преступности в сфере добычи и
1 В 1917 г. Георг Клейнфеллер впервые опубликовал результаты ис следований о роли потерпевшего в механизме преступного поведения. Затем получило развитие новое направление исследований — виктимо-логия (от лат. victima — жертва).
2 См.: Черных N. С. Виктимологическая профилактика преступлений военнослужащих // Преступность и законодательство. М, 1997. С. 354— 365; Российская криминологическая энциклопедия. М., 2000.
3 См.: Черных Н. С. Виктимологическая профилактика преступле ний // Российская криминологическая энциклопедия. М., 2000. С. 101 —
102. См. также гл. 12, написанную А. И. Александровым, в кн.: Крими нология / Под ред. А. И. Долговой. М., 1997; Рыбальская В. Я. Кримино логия. Иркутск, 2000.
Глава 13. Предупреждение преступности | 451 |
переработки золота, или преступности на пищевых промышлен ных предприятиях и другие. Их криминологической основой слу жат специальные исследования соответствующей преступности с выделением наряду с общими процессами их детерминации и причинности специфических, касающихся именно несовершен нолетних, добычи и переработки золота, пищевых промышлен ных предприятий1. Если удается снизить криминогенный и вик-тимогенный потенциал определенной группы или объекта без со вершенствования всего общества, то это уже неплохой результат. Правда, надо видеть его ограниченность: ведь усиление защиты одних объектов способно привести к переключению внимания преступников на другие. В работах по криминологии, освещаю щих особенности отдельных видов преступности, показываются и особенности борьбы с ними2.