Пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам(в отличие от пособия по временной нетрудоспособности) входит как в группу социально- страховых пособий, так и в группу социально – обеспечительных пособий. Это объясняется тем, чтоправо на пособие по беременности и родам имеют не только женщины из числа лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, но и иные категории женщин. К последним согласно ст. 6 Закона от 19.05.1995г. №81  относятся женщины:

обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;

2) проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в таможенных органах и прочих органах и пр.

Особое внимание следует обратить на женщин, которые усыновляют детей. Их право на пособие по беременности и родам определяет такое событие, как «усыновление ребенка в возрасте до трех месяцев».  При этом в ст. 6 Закона от 19.05.1995 г. № 81 записано: право на пособие по беременности и родам в случае усыновления ребенка имеют только те женщины, категории которых перечислены в упомянутой статье. А это значит, что в одних случаях пособие по беременности и родам, связанное с усыновлением ребенка, является социально - страховым пособием (например, если речь идет о женщине, работающей по трудовому договору), а в других случаях – социально – обеспечительным пособием (например, если речь идет о женщине, обучающейся по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации).

Социально-страховое пособие по беременности и родам по своему целевому назначению относится к пособиям, возмещающим работающей женщине временно утраченный заработок в связи с освобождением от работы в связи с беременностью и родами. Его можно определить как обязательную гарантированную государством денежную выплату, производимую за счет средств Фонда социального страхования РФ, предоставляемую застрахованным лицам с целью возмещения утраченного заработка в связи с беременностью и родами (усыновлением ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев), в размере среднего заработка на условиях и в порядке, установленных законодательством.

В данном параграфе рассматривается пособие по беременности и родам по правилам, установленным для выплаты, входящей в систему обязательного социального страхования.

Пособие по беременности и родам выплачивается женщине только за период отпуска по беременности и родам. Сам отпуск состоит из двух периодов: первый период - подготовка женщины к рождению ребенка, второй – восстановление здоровья женщины и осуществление ухода за новорожденным.

Продолжительность отпуска по беременности и родам определена в ст. 165 ТК РФ. Она составляет 140 (70 + 70) календарных дней (общее правило), в случае осложненных родов - 156 (70 + 86) календарных дней, при многоплодной беременности 194 (84 +110) календарных дня.

Дородовый отпуск женщин, проживающих (работающих) в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), составляет 90 календарных дней. Таким образом, общая продолжительность отпуска по беременности и родам у таких женщин составляет 160 (90 + 70) дней при нормальных родах, 176 (90 + 86) дней при осложненных родах и 200 (90 + 110) дней при рождении двух и более детей (см. ст. 10, 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Такова же продолжительность отпуска по беременности и родам у женщин, на которых распространяется ст. 1, 7 Федерального закона от 26.11.1998г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Как видно из изложенного выше, продолжительность отпуска по беременности и родам дифференцируется в зависимости от характера родов (нормальные или тяжелые), одновременном рождении двух и более детей и некоторых иных факторов.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

  В отличие от пособия по временной нетрудоспособности, продолжительность страхового стажа женщины влияет на размер данного пособия только в одном случае – если она составляет менее 6 месяцев: если страховой стаж 6 и более месяцев, то размер пособия равен 100% среднего заработка, если менее 6 месяцев – то пособие выплачивается в размере, не превышающем за календарный месяц МРОТ (с применением районных коэффициентов там, где они установлены).

  Порядок исчисления пособия по беременности и родам имеет много общего с исчислением пособия по временной нетрудоспособности. Также расчетным периодом являются два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам; при проведении расчетов за каждый год расчетного периода можно учесть сумму выплат и иных вознаграждений работника, ограниченную в каждом году расчетного периода предельной базой для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ; расчетные годы могут быть заменены более ранними годами по заявлению застрахованного лица в случае, если в расчетном периоде застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком). В большинстве случаев совпадает и алгоритм расчета дневного заработка женщины, но при этом он может иметь две особенности.

  Первая особенность касается исчисления дневного заработка в случаях, когда в расчетном периоде один год является високосным. Если при исчислении пособия по временной нетрудоспособности заработок за двухгодичный период всегда делится на 730, то при исчисления пособия по беременности и родам делителем в законе названо число календарных дней в этом периоде. На практике это означает, что при наличии в расчетном периоде одного високосного года деление суммы учитываемых выплат производится на 731 день.

Вторая особенность (она предусмотрена ч. 3.1 ст. 14 Закона от 29.06.2006 г. № 255) предоставляет возможность уменьшить делитель (общее количество дней расчетного периода) на календарные дни, приходящиеся на периоды: 

1) временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

 2) освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы.  

 

Пример 1. Отпуск по беременности и родам Ивановой Л.А. наступил в январе 2018 года. Расчетными периодами для определения размера пособия по беременности и родам были 2016 г. и 2017 г. Известно, что в 2016 г. Иванова Л.А. была временно нетрудоспособна 18 дней, а в 2017 г - 22 дня. Определим количество календарных дней, на которые будет поделена  сумма выплат за расчетный период в пользу Ивановой Л.А.

1)общее количество календарных дней в 2015 и 2016 гг. составляет 731 дней (365 – в 2015г.; 366 – в 2016 г.)

2) общее количество дней нетрудоспособности Ивановой Л.А. за расчетный период составляет 40 дней (18 +22), следовательно, общее количество календарных дней в расчетном периоде будет уменьшено на 40 дней и составит 691 день.(731 -40);

3) определенная в соответствии с законодательством сумма выплат за расчетный период (2015 и 2016 г.г.) будет поделена не на 731, а на 691 день.  

 

После того, как определена сумма дневного среднего заработка, подсчитать всю сумму полагающегося женщине пособия по беременности и родам уже не представляет труда: поскольку для перехода от дневного заработка к дневному пособию не надо производить новых арифметических действий (суммы их равны), то надо полученную сумму лишь умножить на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.

Пример 2. Расчет пособия по беременности и родам в 2018 г.  

Работница уходит в отпуск по беременности и родам в январе 2018 года. Годы расчетного периода она не заменяла. Общая сумма начисленных работнице выплат в расчетном периоде составила: за 2016 год — 670 000 руб.; за 2017 год — 780 000 руб. В расчетном периоде работница несколько раз  находилась на  листке временной нетрудоспособности. Общее количество календарных дней ее временной нетрудоспособности составило 15 дней. Рассчитаем сумму пособия по беременности и родам при условии, что страховой стаж работницы более шести месяцев.

Шаг 1. Расчетным периодом являются 2016 и 2017 годы. Так как доход сотрудницы за 2017 год превысил предельную базу для расчета пособий, сумма учитываемых выплат составит 1 425 000 руб. (670 000 руб. + 755 000 руб.).

Шаг 2. Рассчитаем количество учитываемых календарных дней. Оно составит 716 календарных дней (731 – 15).

Шаг 3. Рассчитаем средний дневной заработок. Он составит 1 990,22 руб. (1  425 000 руб.: 716).

    Шаг 4. Определим сумму дневного пособия. Поскольку страховой стаж работницы составляет более шести месяцев, то сумма дневного пособия подлежит исчислению в размере 100% среднего дневного заработка: 1990, 22 руб. × 100% = 1 990, 22 руб.

    Шаг 5. Определим общую сумму пособия по беременности и родам. Она будет равна 278 630,08 руб. (1 990, 22 руб. × 140 календарных дней).   

Законом  от 29.06.2006 г. № 255 определены случаи, когда средний дневной заработок, необходимый для исчисления пособия по беременности и родам определяется в зависимости от МРОТ. Имеются в виду случаи:

1) когда застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также когда если средний заработок, рассчитанный за этот период в расчете за полный календарный месяц оказался ниже МРОТ;

2) когда пособие по беременности и родам рассчитывается застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения по данному виду страхования (женщинам из числа адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.д.).