Федеральное агентство по недропользованию

2) В соответствии с п. 7.4 Методических рекомендаций.

Оценка реализации иных мероприятий по развитию конкуренции в области недропользования, не запланированных в «дорожной карте».

Предоставление в пользование участков недр с целью разведки и добычи полезных ископаемых на территории Российской Федерации в соответствии с законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» осуществляется на принципах состязательности и конкуренции.

В 2017 году проведено 369 аукционов и конкурсов на право пользования недрами, в том числе 130 - на УВС, 239 - на ТПИ, из них состоявшимися признаны 44,6% и 72,3%, соответственно. Выдано 837 лицензии на право пользования недрами, в том числе - 137 на УВС (в том числе 10 - по факту открытия месторождения), 700 - на ТПИ (включая 420 лицензий, выданных по «заявительному» принципу).

2) Проведение мероприятий по снятию административных барьеров в сфере природопользования.

С принятием приказа Минприроды России от 10.11.2016 № 583 «заявительный» принцип получения права пользования участками недр для геологического изучения, введенный приказом Минприроды России от 27.01.2014 №37, расширен на углеводородное сырье, в части участков недр, по которым отсутствуют данные по запасам углеводородного сырья и прогнозным ресурсам категории Do и Dл, а также в части получения права пользования участками недр в целях геологического изучения нижележащих и вышележащих горизонтов разведываемых и разрабатываемых месторождений полезных ископаемых и их флангов. Кроме того, с принятием приказа Минприроды России от 16.10.2017 № 566 был также упрощен доступ к флангам разведываемых и разрабатываемых месторождений полезных ископаемых.

Всего по состоянию на 01.01.2018 года за время действия «заявительного» принципа поступило 3 520 заявок на ТЛИ, принято решений о предоставлении права пользования недрами - 1 223, выдано лицензий - 1 188.

В 2017 году поступило 1 259 заявок на ТПИ, выдано 420 лицензий.

В ФБУ «Росгеолэкспертиза» в 2017 году поступило 400 проектов, составленных в рамках лицензий, полученных недропользователями по «заявительному» принципу. По результатам проведенной экспертизы положительное заключение получили 309 проектов, отрицательное заключение - 39, в работе находятся ~ 52. Общая инвестиционная стоимость рассмотренных проектов составляет 23,4 млрд, рублей.

3) Для обеспечения эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы в условиях нестабильности финансирования геологоразведочных работ из бюджетных источников, а также усиления конкуренции при поведении поисковой стадии геологоразведочных работ, необходимо создание благоприятных условий для привлечения частного капитала в сферу геологоразведки, в том числе за счет формирования сектора геологоразведочных работ компаний-юниоров.

Минэкономразвития России совместно с Минприроды России, Банком России, Роснедрами, Московской биржей разработан проект концепции развития юниорных геологоразведочных компаний.

Наиболее важным фактором, обеспечивающим внедрение и развитие юниорного бизнеса, является обеспечение доступности финансовых ресурсов для предприятий малого бизнеса. Привлечение мелких инвесторов к финансированию небольших поисковых проектов возможно лишь на рынках частного акционерного капитала (специальные инвестиционные фонды, объединения рискового капитала, фондовые биржи и специальные площадки венчурного капитала), т.е. - венчурный рынок. 

Росгидромет

За отчетный 2017 год Росгидромет осуществлял мероприятия, направленные на совершенствование процессов государственных закупок и развитие конкуренции:

-   обеспечение недискриминационного доступа поставщиков к закупкам товаров, работ и услуг;

-   максимальное проведение государственных закупок в форме электронного аукциона по причине многоэтапности и сложности процесса организации закупок для государственных нужд с целью увеличения количества участников, повышения состязательности между ними за право заключения государственного контракта;

-   создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок при которой любое заинтересованное лицо имело возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

-   осуществление закупок при соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- создание конкурентных условий для всех участников закупок и обеспечение максимальной информационной доступности с помощью современных информационных технологий, расширяющих доступ к государственным закупкам различных субъектов экономики, в том числе и субъектов малого и среднего бизнеса;

' - максимальное проведение закупок для субъектов малого и среднего бизнеса способствующих снижению административных барьеров ведения бизнеса и способствующих развитию конкуренции в определенной экономической нише;

- обеспечение прозрачности закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.

В целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» Росгидромет планирует осуществлять указанные мероприятия по развитию конкуренции в 2018 году.