Тема 10. Понятие и политико-правовое значение суверенитета

Слово «суверенитет» происходит от старолатинского «supevanus» перешедшего в старофранцузское «sovreins», что означает независимость от каких-либо сил, обстоятельств и лиц, верховенство.

Суверенитет – это верховенство, самостоятельность и полнота государственной власти на своей территории и независимость от других государств во внутренних делах и внешних сношениях.

Государственный суверенитет является не только исторической категорией, но имеет и юридическую природу, точное содержание. Он проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости.

Верховенство государственной власти означает, что над ней не может быть иной власти, власть государства распространяется на всю территорию страны, на всех граждан и не граждан, на юридические лица и общественные образования.

Единствогосударственнойвласти выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть. Это означает, что государственные органы, осуществляя свои полномочия, воплощают в жизни функции государства, выполняют общие, единые задачи государства.

Независимость государственной власти внутри страны означает, что она сама и только сама вправе принимать нормативные акты и обеспечивать конституционный правопорядок. Никакие политические и иные силы не могут вмешиваться в исключительное право государственных органов, действовать в пределах своей конституционной компетенции.

Республика Беларусь самостоятельно определяет свою внешнюю политику, имеет право на равных основаниях вступать во взаимоотношения с другими государствами.

Государственный суверенитет не существует сам по себе как изолированное явление, это существенный признак государства, его верховной власти. Для поддержания реальности, эффективности государственного суверенитета необходимы многообразные постоянные гарантии. Наиболее значимыми из них являются: поддержка народом государственной политики; обладание государством учредительной властью; способность государства вести миролюбивую политику; обеспечение экономической и политической независимости; обладание мощной финансово-экономической базой; обеспечение конкурентоспособности производимой продукции; наиболее полное удовлетворение материальных потребностей граждан; высокий уровень развития демократических процессов в обществе и государстве; наличие вооруженных сил, способных защитить целостность и территориальное верховенство государства и др.

Народный суверенитет означает, что народ, составляющий данное государство ни с кем не делит свою власть, является первоисточником власти.

Полнота и неограниченность суверенитета народа подразумевает, что гражданам Республики Беларусь принадлежит весь объем власти, который может быть реализован в предусмотренных Конституцией и законах формах во всех сферах общественной жизни.

Таким образом, выражением народного суверенитета является признание народа Республики Беларусь верховным носителем всей власти. В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительные и непосредственная демократия.

Национальный суверенитет означает, что каждая из наций, проживающих на территории государства, обладает политической, экономической, идеологической и иной свободой. Она имеет право на самостоятельное определение форм своего бытия в системе государства, самостоятельно и независимо распоряжаться своей судьбой, без влияния извне решать как внутренние (например, свободно развивать свою культуру, язык, обычаи, традиции и т.д.), так и внешнеполитические вопросы (отношения с другими нациями, создание новых национальных образований и т.д.).

Таким образом, все указанные виды суверенитета существуют в политической системе Республики Беларусь, взаимодействуя между собой. В то же время они самостоятельны. Эта самостоятельность носит в определенной мере условный характер, поскольку составные части суверенитета не могут существовать в отдельности друг от друга.

Литература:

1. Ляшук, Р.Н. К вопросу о деятельности отделов пограничной службы по противодействию незаконной миграции / Р.Н. Ляшук // Право.by. – 2014. - №1. – С.145 - 152.

2. Мальцев, Л.С. Обеспечение пограничной безопасности государства / Л.С. Мальцев // Проблемы управления. – 2015. ‑ № 3. – С. 16-23.

3. Матвийчук, С. Организационные и правовые основы государственного управления в Республике Беларусь в области обороны / С. Матвейчук // ЮстыцыяБеларусі. –2013. ‑ № 5. – С. 40-41.

4. Осипян, Б.А. Политико-правовые и идеологические концепции как основания формирования государственно-конституционной системы общества / Б.А. Осипян // Государство и право. – 2009. ‑ № 7. – С. 61-71.

5. Петров, А.П. Конституционное право: учебное пособие / А.П. Петров.- Минск:Амалфея, 2011.

6. Печкуров, А. Концепция разделения властей – основополагающий элемент государственного управления / А. Печкуров // ЮстыцыяБеларусі. – 2009. - №5. – С. 42 - 44.

7. Плещенко, Н.А. Классификация современных политико-правовых вызовов государственному суверенитету / Н.А. Плещенко // Право.by. – 2013. - №1. – С. 35 – 39.

8. Пляхович, И. И. Комментарий к Конституции Республики Беларусь. В 2 томах. Т.1. / И. И. Пляхимович. – Минск: Амалфея, 2015. – 1224 с.

9. Рябцев, Л.М. Содержание конституционного принципа разделения властей / Л.М. Рябцев // Вестник Конституционного суда Республики Беларусь. – 2009. - №3. – С. 74 – 80.

10. Сажина, В.В. Историко-теоретический подход к анализу понятия «конституционный строй» в Республике Беларусь / В.В. Сажина // Право.by. – 2015. - №2. – С. 70 - 75.

11. Чудаков, М.Ф. Правовые основы и принципы управления демократическим государством / М.Ф. Чудаков // Проблемы управления. – 2012. - №3. – С. 65 - 68.

12. Шабайлов, Д.В. Принцип равноправие в контексте принципов равенства и справедливости / Д.В. Шабайлов // Проблемы управления. – 2013. - №2. – С. 147 – 152