Опубликование закона (промульгация) чаще всего состоит из подписания принятого закона главой государства и последующего его официального опубликования (обнародования). Опубликование — современный вид оглашения закона. Оно имеет большое значение, так как является основой презумпции знания закона и ответственности за его неисполнение. В законодательстве современных государств содержится норма о том, что неопубликованные законы не имеют юридической силы (не применяются).
Итак, законотворчество является важной предпосылкой возникновения права, но право нельзя отождествлять ни с законотворчеством, ни с его результатами.
Виды законов. По юридической силе и предназначению законы делятся наконституционные и обыкновенные.
Конституционные законы закрепляют основы общественного и государственного строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства, К конституционным законам относятся: 1) сама конституция; 2) законы, вносящие в нее изменения и дополнения; 3) законы, прямо предусмотренные конституцией и конкретизирующие ее содержание. В российской правовой системе к числу последних относятся федеральные конституционные законы о введении чрезвычайного положения; об установлении отдельных ограничений прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения; о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта; об изменении статуса субъекта Российской Федерациии; о государственном флаге, гербе и гимне Российской Федерациии и т. д. (всего 14 законов).
Конституционные законы отличает особая процедура принятия. В Российской Федерации федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Согласно ст. 108 Конституции РФ принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.
Обыкновенные законы принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны жизни общества. Среди них выделяюткодифицированные законы итекущие.
ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА
Учебник
Кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства) представляют собойсводные юридические акты, позволяющие комплексно, на основе определенной системы принципов, регулировать какую-либоважную сферу общественной жизни.
Текущие законы не имеют отмеченных выше признаков, их нормативное содержание может укладываться в несколько статей.
По характеру действия законы подразделяются на постоянные, временные и чрезвычайные.
Постоянные законы не имеют установленных ограничений своего действия во времени, тогда как временные законы действуют лишь в пределах определенного срока (например, закон о государственном бюджете на такой-то год). -
Чрезвычайные (исключительные) законы также являются законами, ограниченными во времени, но основаниями для их введения в действие или прекращения действия являются не календарные даты, а наличие или отсутствие оговоренных в законе чрезвычайных обстоятельств (природного или социального характера).
Для сложных государств актуальна классификация законов на законы федеральные (действующие на всей территории государства) и законы субъектов федерации. Законы субъектов федерации не могут противоречить федеральным законам и действуют только на территории субъекта (например, законы Санкт-Петербурга).
Подзаконные акты: понятие ч виды. Подзаконный гетерономный нормативно-правовой акт — этогетерономный правовой акт компетентного органа государства (организации), иерархически подчиненный закону.
Подзаконные нормативно-правовые акты можно классифицировать на общенормативные подзаконные акты и индивидуальные нормативные подзаконные акты. Подзаконный общенормативный правовой акт всегда содержит информацию об общем правиле поведения — общей правовой норме. Индивидуальные подзаконные акты, содержащие информацию об индивидуальных правовых нормах, являются актами применения права, например указ президента о награждении или о снятии с занимаемой должности министра. Напомним, что в традиционной теории права и в российской юридической практике существование индивидуальных нормативных актов не признается: такие акты именуются ненормативными.
