Общая характеристика евро. Название. Первоначально в качестве наименования единой валюты Союза было решено сохранить ЭКЮ. Однако в 1995 г. по требованию Германии было решено избрать другое, был выбран термин «евро», который используется в НПА и печатается на самих банкнотах и монетах (латинским и греческим шрифтом).
Юридическая природа евро. В отличие от ЭКЮ, которая была международной коллективной валютой, евро по всем своим свойствам выступает как аналог государственной денежной единицы
Следует помнить, что евро является именно единой, а не параллельной валютой. Марки, франки, эскудо, гульдены, песеты, лиры и прочие дензнаки государств-членов с введением евро утратили статус платежного средства и были изъяты из обращения.
«Зона евро»: понятие и состав. Термин «зона евро» обозначает совокупную территорию государств — членов ЕС, которые перешли на третий этап Экономического и валютного союза и ввели евро в качестве единой валюты. Первоначально таких стран было 11. Греция сначала не была допущена на третий этап ЭВС, т.к. не соответствовала «критериям сближения». В 2000 г. Греция выполнила требуемые условия и с 2001 г. стала 12-м государством-членом, входящим в «зону евро».
Остаются еще 13 стран. Государства-члены, не вошедшие в «зону евро», имеют в ЭВС статус «государства-члены с изъятиями». Это Великобритания, Дания и Швеция, а также 10 новых государств.
1. Великобритания. Хотела ввести параллельную валюту «Европа», т.е. Британия поддерживала создание единой валюты, но при сохранении национальных. ЕС был приложен специальный протокол, согласно которому она не обязана вводить евро (de jure это не оговорка: государства-члены согласились предоставить Великобритании особый статус). Причины:
психологическая (память о Британской империи и фунте как мировой валюте),
экономическая (поддерживать высокий уровень % ставок и тем самым стимулир-ть приток капит-в).
2. Дания. Правовое положение Дании в целом аналогично Великобритании. На основании специального протокола она имеет право не вводить евро и не сделала это. Разница в том, что Дания привязала свою крону к евро в рамках так называемого МОК-2. Причина неучастия Дании банальна — опасения граждан, что их небольшая страна может «раствориться» в ЕС.
3. Швеция вступила в Союз в 1995 г., т.е. когда процесс создания ЭВС уже находился на втором этапе. Формально у нее нет никакого «особого статуса». Дело в том, что эта страна никогда не входила в Европейскую валютную систему, а это обязательный критерий для вхождения в «зону евро». Кроме того, Риксбанк Швеции не обладает независимостью в том объеме,
49. который требует Договор о ЕС.
Осенью 2003 г. в Швеции был проведен референдум о вступлении в «зону евро». не поддержали.
4. Новые государства-члены. Эти государства-члены еще не готовы к вступлению в «зону евро» и не соответствуют критериям сближения:
ст.121: - критерий стабильности цен (требует сокращение инфляции до уровня (1,5 %), близкого к показателю 3 самых не инфляционных стран);
-критерий состояния публичных финансов- означает отсутствие публичного дефицита бюджета. Протокол в отношении чрезмерных дефицитов бюджетов -3%ВВП или государственный долг-60 % ВВП;
-критерий участия валютных (обменных) курсов, требует привязки национальной валюты к евро и поддерживать этот курс в течении не менее 2-х лет.
- критерий сближения процентных ставок, требует сблизить уровень долгосрочных % ставок и приблизить его к уровню не инфляционных стран. Обязательно исполнение всех критериев
Кроме государств-членов «зона евро» охватывает еще три страны на основании специальных соглашений с Италией и Францией: Монако, Сан-Марино (им разрешено по-прежнему чеканить золотые «скуди» — естественно, для коллекций нумизматов) и Ватикан. De facto схожая ситуация наличествует и в Андорре. Евро также ввела Республика Черногория, но это было сделано неформально и с точки зрения ее же Конституции незаконно.
Порядок эмиссии банкнот и монет евро. Ст. 106 Договора о ЕС исключительным правом санкционировать эмиссию денежных знаков евро наделен Европейский центральный банк (ЕЦБ
Банкноты, или банковские билеты, — основная часть наличной денежной массы евро. Естественно, у этих денежных знаков наиболее крупный номинал (5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 евро). Согласно параграфу 1 ст. 106 Договора о ЕС эмиссию банкнот осуществляют все элементы Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ), т.е. сам ЕЦБ и центральные банки государств-членов, за исключением тех, которые остаются пока за рамками «зоны евро». Таким образом, банкноты «евро» выпускают ныне 12+1 центральный банк. На них же возложена обязанность изъятия из обращения и/или обмена поврежденных банкнот.
В зависимости от численности населения конкретной страны и объема ВВП определяется допустимое число банкнот для эмиссии. Наибольший объем работы выполняет Бундесбанк: около 27%, далее Банк Франции — чуть больше 19%, меньше всего ЦБ Люксембурга — примерно 1,7 %. ЕЦБ- 8%.
Монеты. Существуют 8 видов монет: 2 евро, 1 евро, 50 центов, 20, 10, 5, 2 и, наконец, 1 цент. В том, что касается эмиссии, ситуация с монетами отличается более высокой степенью децентрализации. Согласно параграфу 2 ст. 106 Договора о ЕС
49. ЕЦБ санкционирует эмиссию монет, а чеканят в соответствии с установленными квотами государства-члены, причем уже не в лице их ЦБ, а через казначейства.
Сан-Марино вправе, согласно монетарной конвенции с Италией, выпускать монеты на сумму около 2 млн. евро в год (для сравнения: Люксембург — 100 млн., ФРГ — 7,5 млрд.). На одной стороне монет разрешено изображать национальную символику.
