Квотування являє собою лімітування розміру імпорту (експорту) певного товару з допомогою квот.
Квота - це встановлення у кількісному вираженні певного об'єму експорту (імпорту) товару на визначений період (рік, квартал тощо).
Встановлена квота розподіляється між суб’єктами ЗЕД.
В Україні використовують такі види квот:
· квоти глобальні - квоти, що встановлюються по товару (товарах) без зазначення конкретних країн (груп країн), куди товар (товари) експортується або з яких він (вони) імпортується;
· квоти групові - квоти, що встановлюються по товару (товарах) з визначенням групи країн, куди товар (товари) експортується або з яких він (вони) імпортується;
· квота експортна (імпортна) - граничний обсяг певної категорії товарів, який дозволено експортувати з території України (імпортувати на територію України) протягом встановленого строку та який визначається у натуральних чи вартісних одиницях;
· квоти індивідуальні - квоти, що встановлюються по товару (товарах) з визначенням конкретної країни, куди товар (товари) може експортуватись або з якої він (вони) може імпортуватись;
· квоти спеціальні - граничний обсяг імпорту в Україну певного товару (товарів), що є об'єктом спеціального розслідування та/або спеціальних заходів, який дозволено імпортувати в Україну протягом установленого строку та який визначається в натуральних та/або вартісних одиницях виміру.
На експорт (імпорт) товарів, щодо яких встановлюються певні квоти (кількісні обмеження), обов’язково видаються ліцензії. Тобто, у цьому випадку ліцензії надаються в межах попередньо розрахованих квот.
Стосовно кожного виду товару може встановлюватися лише один вид ліцензії.
При розгляді поданих заявок одночасно, у разі запровадження квотування вперше, розподіл квот здійснюється пропорційно обсягам, зазначеним у заявках суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.
Забороняється обмеження імпорту товарів, щодо яких встановлюються певні квоти, до повного використання таких квот.
Ліцензія видається, якщо заявку та інші подані документи оформлено з додержанням вимог, установлених законодавством. Термін дії ліцензії має передбачати виконання зобов'язань отримувача ліцензії за зовнішньоекономічним договором (контрактом), але не перевищувати термін дії кількісних обмежень.
Рішення про відмову у видачі ліцензії повинно бути
вмотивованим, прийнятим у строки, встановлені для розгляду заявок,
і надсилається (видається) заявникові у письмовій формі.
У разі відмови у видачі ліцензії заявник має право на оскарження рішення згідно із законодавством.
За видачу ліцензії справляється збір, розмір якого встановлюється Кабінетом Міністрів України з урахуванням фактичних витрат, пов'язаних із застосуванням процедури ліцензування.
Ліцензії видаються на основі заявок суб'єктів ЗЕД центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики (на сьогодні – це Міністерство економічного розвитку і торгівлі України).
Форми ліцензій затверджено таким нормативно-правовими актами:
Наказ Міністерства економіки України від 09.09.2009 № 991 «Про порядок ліцензування експорту товарів» (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0937-09): (затверджено форму ліцензії на імпорт)
Наказ Міністерства економіки України від 14.09.2007 № 302 « Про затвердження нормативно-правових актів щодо ліцензування імпорту товарів та внесення змін до Порядку розгляду заявок на видачу ліцензій у сфері нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України» (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1100-07) (затверджено форму ліцензії на експорт).
Наказами встановлено норму:
делегувати структурним підрозділам обласних, Київської міської державної адміністрації право видачі ліцензій на експорт (імпорт) товарів суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності, які зареєстровані у відповідних регіонах та облікова вартість товарів за договорами (контрактами) яких не перевищує 300 тис. доларів США, крім товарів, на експорт яких необхідне погодження відповідного уповноваженого органу виконавчої влади (у випадках, визначених Кабінетом Міністрів України) та встановлено квоти (кількісні або інші обмеження).
Реквізити ліцензії на експорт (імпорт) містять такі відомості:
реквізит 1 - найменування замовника-експортера (імпортера) (повна інформація);
реквізит 2 - вхідний номер та дата реєстрації заявки на видачу ліцензії органом ліцензування;
реквізит 3 - найменування виробника товару (для експорту), споживача товару (для імпорту);
реквізит 4 - найменування нерезидента, що є контрагентом згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом);
реквізит 5 - десятизначний код товару, що експортується (імпортується), згідно з УКТЗЕД;
реквізит 6 - код одиниці виміру товару;
реквізит 7 - кількість товару згідно з умовами зовнішньоекономічного договору (контракту) (додатків, специфікацій до нього) у зазначених у реквізиті 6 одиницях виміру;
реквізит 8 - вартість товару, зазначена у тисячах доларів США;
реквізит 9 - вартість товару, зазначена у валюті контракту;
реквізит 10 - додаткова інформація про товар;
реквізит 11 - країна призначення товару та її код (для експорту), Україна (для імпорту);
реквізит 12 - країна, де зареєстрований нерезидент-контрагент згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом), та її код;
реквізит 13 - країна походження товару та її код;
реквізит 14 - базисні умови поставки товару відповідно до правил «Інкотермс»;
реквізит 15 - валюта контракту та її код;
реквізит 16 - валюта розрахунку та її код;
реквізит 17 - митниця, де здійснюватиметься митне оформлення товару, код митниці згідно з Класифікатором митних органів;
реквізит 18 - характер угоди (розшифрування та код);
реквізит 19 - зовнішньоекономічний договір (контракт) (додатки та специфікації до нього) із зазначенням номера та дати укладення, інші документи (назва, номер та дата), вимоги щодо подання яких встановлені законодавством України;
реквізит 20 - прізвище, ім'я та по батькові керівника замовника, який підписав заявку на видачу ліцензії, його посада; дата підпису;
реквізит 21 - назва органу ліцензування, що видав ліцензію, прізвище, ім'я та по батькові уповноваженої особи, яка підписала ліцензію, її посада, підпис, дата підпису, засвідчені печаткою;
реквізит 22 - особливі умови експорту (імпорту).
Рішення про застосування режиму ліцензування експорту (імпорту) товарів, у тому числі встановлення квот (кількісних обмежень), приймається Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики з визначенням:
· переліку конкретних товарів, експорт (імпорт) яких підлягає ліцензуванню;
· періоду дії ліцензування;
· кількісних або інших обмежень щодо кожного товару.
У разі застосування захисних заходів щодо захисту вітчизняного товаровиробника рішення про запровадження режиму ліцензування приймається Міжвідомчою комісією з міжнародної торгівлі згідно із законодавством.
Перелік товарів, експорт (імпорт) яких підлягає ліцензуванню, інформація про строк дії ліцензій та внесення будь-яких змін до них, порядок подання та розгляду заявок опубліковуються в офіційних друкованих виданнях України з повідомленням відповідного
комітету СОТ протягом 60 днів з дня опублікування та наданням копій цих публікацій.
